基于全面控制下的地铁施工物资管理分析

袁峰

摘要：地铁是现代城市交通系统中的重要组成部分，关系到城市内运输能力与调节能力水平，是大型现代化城市合理规划和科学发展的重要标志。在我国近年来地铁工程数量不断增加，关于地铁建设成本与施工物资管理的研究也在不断深入。本文基于地铁施工物资管理对工程成本的重要意义，对地铁施工物资的特点及管理必要性进行阐述，并分析了地铁施工物资管理的难点，提出了基于全面控制下的地铁施工物资管理措施，期望通过理论性的分析为地铁工程管理与建设提供帮助。

Abstract： The subway is an important part of the modern urban transportation system and is related to the transportation capacity and regulation capacity of the city， and it is an important symbol of rational planning and scientific development of large modern cities. In recent years， the number of subway projects in China has been increasing， and the research on subway construction costs and construction material management has also been continuously deepened. Based on the importance of subway construction material management to project cost， this article describes the characteristics and management necessity of subway construction materials， analyzes the difficulties of subway construction material management， and proposes measures under full control to provide help for the management and construction of subway projects through theoretical analysis.

关键词：地铁施工;施工物资;物资管理

Key words： subway construction;construction materials;material management

中图分类号：F426.61                                   文献标识码：A                                  文章編号：1006-4311（2020）19-0042-02

1  地铁施工物资的特点

地铁施工物资具有复杂、系统、数量巨大的特点，其管理难度相对较大。因为地铁工程本身规模较大，纵然是实行分段包建，施工所涉及的面积、技术要求、分项内容对施工单位而言也是较大的挑战，例如使用盾构设备掘进下的施工，盾构机始发点和终点都要进行预处理，强化场地、强化边坡、建设附属设施基础等，同步需要开展的施工作业很多在，则需要更多的资源支持施工作业，如何科学的控制物资质量，并且能够及时充足的调配大量的物资，还要在此基础之上进行成本控制，这本身便是一个艰巨的任务。所以，地铁施工物资管理需要进行系统分项，采取全面的成本控制措施，大致可分为：采购环节的管控、运输管控、验收管控、存储管控、调配管控、核算管控、回收管控，管理工作贯穿于整个工程建设始末。

2  地铁施工物资管理的难点

物资管理主要是负责工程施工各种物资的储备、发放、统计等工作，实际上可以看作是工程建设的后勤类工作，因此物资管理实际上与工程各个项目之间都有着密切的关系，例如：与施工部门进行物资材料的交接、与财务部门进行成本核算或财务统计。在管理活动中，物资部门的执行力度、执行效果受到其他门的影响，比如物资消耗，实际上与施工部门、技术部门在施工时的工艺水平和用材意识等有直接关系，所以要做好物资管理和物资成本控制，不能过度依赖于物资部门一处，而是需要建立内部普遍协作模式。但是地铁工程建设多注重质量和进度问题，对于物资成本的重视还不够，在物资管理方面也没有建立起较为系统的制度体系，如各个部门应当对物资管理承担怎样的责任或践行怎样的义务尚不明确，这就造成了一个工作上的局限问题，即物资管理成为物资部门的专属工作，这为物资管理工作带来了较大的困扰。

3  基于全面控制下的地铁施工物资管理措施

案例工程是位于哈尔滨市的3号交通环线，贯穿了该市道里、道外、南岗、香坊四个区，是哈尔滨市现代交通系统中轨道网络中的重要部分。预建设轨道线路长度为32.18km，共有地下车站30座，其中有7座位换乘站。工程建设主要分为两个阶段完成，招投标及合同签订一次性完成，但是两个阶段的工程在完成以后股权独立。每阶段工期均为60个月。第二阶段工期自第一阶段工程开工后两年内开工。哈尔滨轨道交通3号线二期工程建设项目包括以下主要内容：①车站、区间土建工程;②轨道工程;③供电、通信、信号、环境控制、给排水及消防、动力照明、综合监控、自动售检票、自动扶梯、垂直电梯、轮椅升降台、屏蔽门等机电设备系统安装;④车辆段、控制中心的相关工程。

3.1 地铁施工物资管理原则

地铁工程的物资管理，是地铁项目经营和施工生产的重要组成，也是保证工程效益的重要环节。主要包含项目物资供应商管理、物资计划管理、物资采购管理、消耗材料现场管理、周转材料现场管理、物资结算管理、物资成本核算管理、剩余物资管理八个部分。通过加强项目的物资管理，保障施工生产需求，降低项目成本，提高经济效益。要坚持“一中心、两控制、三闭合”的管理思路：以降本增效、节能降耗，提高经济效益为中心;做好量与价的控制，在确保物资供应的基础上，尽可能地降低工程成本;做好物资的收发、账物、预算与实耗等方面的闭合管理，要求账目和各类凭证真实、清晰，实现成本控制有据，管理过程及运营过程可追溯。

3.2 优化物资管理措施

①采购。项目部门根据工程设计和施工计划等，结合相应的技术与施工经验，制定物资采购计划，要求物资采购计划与施工进度之间进行协调，即根据施工进度的安排设置分布采购和特殊采购清单，并且对清单中物资的属性、数量、规格等相关参数进行限定，并标注出采购预算方案。由采购部门根据采购清单，深入市场进行调研，对需要采购的物资在市场中的供应情况和价格变化曲线等进行把握，控制采购成本后依据相关的规定与供应商签订采购合同，合同中应当约定采购价格、合同履行模式、责任条款、保证条款、物资基本参数等，后期根据合同践行供销活动。

②运输。运输途中应当保证物资质量，如商业混凝土的運输，应要求采用混凝土搅拌运输车，且约定搅拌设备以何种状态运行保证混凝土的质量;钢材、水泥及其他材料或部件在运输时需要进行一定程度的保护。一般运输任务分为施工方承运、供货商承运、第三方承运，施工方承运则必须落实承运人员的责任，要求承运人员必须按照相应的规范完成运输任务，且物资上下车时需要有专门的人员进行记录;供应商承运则运输物资的质量应提前写入采购合同中;第三方承运需要签订承运合同，约定运送物资的保护、定点装卸、装卸时间等相关事宜。运输的管理原则是在确保运输安全的基础上控制运输成本，减少中途物资耗损。

③验收。物资入场前需要进行一次重点检验工作，对物资进行验收需要检查的内容有：物资的种类、生产信息、数量、重量、规格、性能、包装、型号、质量证明、单价、总价等。其中水泥重点检查外包装是否有破损、水泥材料有无受潮结块、水泥失效、水泥的属性、生产厂家等问题;钢材则重点检查重量、数量、强度等属性、造型、有无变形或腐蚀、质量保证书等。验收应避免一人验收，需要由技术部门、实验部门或物资部门至少两人以上参与验收，查验合格后由验收人员开具验收合格证明，准许入场，验收不合格的应出具不合格理由，并拒绝接收入场，必要时可通过实验验证物资是否合格。入场前的验收管理，是控制物资质量的重要关卡，同时也是减少物资浪费、节约物资成本的重要环节。

④存储。物资进场前需要提前根据工程施工计划划定相应的堆放区，并做好保护性措施，如水泥堆放需要提前准备堆放台，并且铺设隔水材料，水泥堆放后应加盖保护性材料，避免水泥在堆放期间变质。物资运抵专门场地堆放之后，都需要做好防护隔离措施，由物资部门负责管理，其余人员不得随意使用、移动物资。

⑤调配。材料的分配与发放需要依据施工的实际需求进行，即根据施工的实际进度进行物资消耗计算，采取定额或限额办法进行控制，并且物资发放需要经过审批。进场验收、检测合格后的物资，物资管理部依据物资需用计划，结合现场施工进度和用料单位申请，办理物资发放。依据物资入库单和物资领用情况，办理物资出库。物资管理部根据工程进度和现场物资盘点情况，对于劳务队领用但没用完的物资办理退库手续。进场验收合格的周转材料，物资管理部依据周转材料需用计划，结合工程进度和劳务队实际需求，办理周转材料领用手续。物资管理部依据其它项目需求和所属公司统筹安排，结合本项目周转材料实际库存，办理周转材料调拨手续。对劳务队领用且使用完成的周转材料办理退还手续。

⑥核算。施工物资应当做好核算工作，采取定期核算与存量清点措施，对物资发放调配量与现存量进行计算，做好统计物资缺失情况，发现物资不足的应及时进行补充采购。核算的主要依据是施工计划、物资预算与定额计划、实际建设数据、物资领取或调配清单和凭证、物资出入记录、余量盘查记录等，即核算实际用量、发放量与余存量之间的关系，建立物资明细数据作为成本核算原始素材，因此整个核算的过程需要物资部门、财务部门、施工管理部门等各个部门的全面配合，并且各个部门可以就物资消耗情况进行讨论和分析，提出物资成本控制的意见和建议。

⑦回收。回收是每个建筑工程中成本控制的特殊环节，因为废旧材料的回收再利用或变现存在不可定性，即回收的价值难以直接估量，但是以成本控制为核心的物资管理工作，必须要重视回收，这也是节约资源贴补成本的最后环节。可重复利用的材料包括：废旧的金属材料、未使用且尚具备使用功效的水泥等材料、纸质等可回收材料。材料的回收处理可以是将有用材料运离，以备企业下次施工使用，或者返销给供货商;不可直接利用的送往回收站。回收物资应当如实记录，并且单独制定回收价值报表，在核算物资成本时可抵采购成本。

3.3 其他物资保障措施

建立应急物资管理制度，对现场应急物资同样采用检验准入办法，经检验合格的当根据物资的种类、规格、特性等，采取分类集中、定点存放、统一管理的措施。应急物资入库后，应当建立入库档案和管理日志，对物资的库存、质量、数量、调配情况等进行登记和查验。入库后的应急物资，需要采取保护性管理措施，采用防潮、防蚀、防老化、防破损的材料或技术，保障应急物资的质量完整。各个部门关于应急物资的申领和调配，需要在一般物资的基础上制定更加严格的控制措施，出库前必须拿到领导、申领部门、现场物资接收人、发放人等登记。

4  总结

综上所述，全面控制即是从工程建设的各个环节和各个方面采取措施控制成本，在施工物资管理上，必须结合工程建设管理的历史经验和理论知识，找到影响物资成本的各种原因，并且通过合理的措施和方案规避风险，提高管理水平和管理技术。

参考文献：

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