各地动态

威海市人大：听取审议“七五”普法决议和规划贯彻实施情况

近日，威海市第十七届人大常委会第二十四次会议对全市“七五”普法决议和规划贯彻实施情况进行审议。

会议听取了威海市政府关于全市“七五”普法决议和规划贯彻实施情况的报告，充分肯定了“七五”普法工作取得的成绩。委员们认为，“七五”普法以来，全市各级政府及相关部门按照市人大“七五”普法决议和规划要求，强化组织领导，健全体制机制，创新载体手段，推进决议和规划的全面实施，全民法治宣传教育深入开展，全社会尊法学法守法用法的良好氛围基本形成，社会治理法治化水平明显提升，法治宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定，建设平安威海、法治威海中发挥了积极作用。

针对普法工作在思想认识、工作机制、保障力度等方面存在的不足，常委会提出了五方面的意见。一是提高站位，明确要求，切实增强做好普法依法治理工作的责任感和使命感，进一步健全和完善组织机构，强化制度、队伍建设和工作保障。二是围绕中心，服务大局，努力做到党委政府的重点工作推进到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里。三是创新形式，丰富载体，不断提升普法工作的感染力和吸引力。四是分类指导，精准实施，不断拓展普法工作的深度和广度。五是完善机制，增强合力，将守法普法纳入社会信用体系建设范畴，全力开创普法依法治理新局面。

(焦 杨)

博山区人大：“1+1”模式促进扶贫攻坚精准化

为深入推进脱贫攻坚工作，淄博市博山区人大常委会创新工作方式，利用“1+1”模式促进各项扶贫工作落实到位。

“学习+考试”督促帮扶人员扶贫知识再巩固。多次召开扶贫政策讲解会，由扶贫领导小组带头集中学习扶贫新政策、新要求，让每位帮扶人员应知尽知扶贫政策；不定期组织扶贫知识测试，采用闭卷考试形式，倒逼帮扶人员加强对扶贫知识的日常学习。

“明白纸+小手册”确保扶贫政策传递到位。将各项扶贫政策统一印制成明白纸及小手册，用图文并茂的方式将贫困人口医疗保障、看病就医问答等内容纳入其中，将政策宣传工作做到全覆盖，让贫困户清清楚楚了解政策，明明白白享受实惠。

“帮扶人员+扶贫领导小组”双入户确保入户工作落实落细。在机关帮扶人员确保每月至少入户一次的情况下，由单位扶贫领导小组专人负责进行不定期的二次入户，对前期帮扶人员入户情况进行督导与补充，确保扶贫工作不流于形式，及时跟进解决贫困户实际困难。

“精准扶贫＋爱心入户”确保扶贫工作人性化。杜绝机械填表模式，帮扶人员每次入户都和贫困户拉呱聊天，及时询问身体近况，并结合每户实际向其讲解可以享受的政策；不定期志愿为贫困户打扫卫生，帮其营造干净舒适的生活环境；此外根据贫困户生活所需，帮扶人员经常带去食品、生活用品等慰问物资，让贫困户感受到实实在在的温暖。

（鲍淑蔷 张 颖）

黄岛区人大：创新问前调研 做实专题询问

为回应社会关切，青岛市黄岛区人大常委会自2018年起，已连续两年对住宅物业管理工作开展重点监督，并计划于今年7月份对物业管理工作进行专题询问。为了实现监督内容再深化、监督效果再提升，区人大常委会创新问前调研方式，力求把问题找实找准，确保专题询问取得实效。

一是开展走访式调研。改变传统的大范围座谈方式，区人大调研组分别到区住房和城乡建设局等职能部门、长江路街道和隐珠街道等重点街道开展调研，深入了解各部门在物业管理工作中的职责分工、工作现状，重点了解各自工作中的难点与不足，分析监管中的盲区。同时，结合物业管理的不同模式，分别到房地产开发企业自有物业小区、旧村改造社区自管小区、专业物业管理小区等地开展调研12次，总结好的经验做法，并广泛征求意见建议。

二是开展统筹调研。改变过去目的单一的调研模式，调研过程中不仅查找物业管理存在的问题，同时还统筹研究生活垃圾分类、乱搭乱建执法难等问题，调动各职能部门、镇（街道）、物业服务企业形成工作合力，联动解决小区存在的突出问题，形成齐抓共管的综合治理工作格局。

三是开展人性化调研。将调研发现的问题进行归纳分类，并及时反馈到相关部门，征求意见建议，将百姓关注度高、管理部门经过努力能够解决的问题作为专题询问的议题。充分调动监督对象的积极性，推动各职能部门、镇（街道）、物业服务企业树立“物业管理人人有责”的主人翁意识，努力做实物业管理专题询问，进一步提升全区物业管理水平，确保专题询问取得实效，真正让人民群众满意。

（田淑敏 管云玲）

○图片新闻○

自滕州市十八届人大四次会议投票表决通过2020年全市惠民实事项目以来，滕州市人大常委会强化监督，跟踪督导，力促各项目扎实推进。图为市人大常委会主任李健带领调研组一行实地察看实验小学荆河路校区扩建项目进展情况。

（李 艳）

山亭区人大：提升审议实效 推动经济社会高质量发展

枣庄市山亭区人大常委会围绕新形势下提升常委会会议审议工作实效，重点在选题、调研、审议、落实等环节上下工夫，有力促进了监督工作的落实，推动了全区经济社会高质量发展。

精心选取审议议题。在议题内容的选择上，围绕区委确定的发展目标、全区改革发展稳定的重大问题，以及人民群众反映强烈的热点难点问题，做到与区委的思路合拍、与政府的重点工作合力、与人民群众的愿望合心。每年安排的议题力求做到少而精，确保对相关问题的审议达到应有高度，取得实实在在的引导、监督、推动效果。

开展会前调研视察。综合运用调研、视察、执法检查等多种形式，收集掌握第一手材料，为常委会会议审议提供真实、可靠、准确的依据，对调研视察获取的丰富信息及时归纳整理、综合分析，为常委会审议意见的起草提供依据。

切实提升审议质量。审议时根据议题充分运用专题询问等方式，增强审议的深度和广度，为审议意见的最终形成提供更加充分的依据。近年来，山亭区人大已经针对食品安全、乡村振兴、“一次办好”改革、优化营商环境等工作情况进行了专题询问，取得了良好的社会反响。

强化督促办理落实。常委会形成审议意见后，加强与“一府一委两院”及相关部门的沟通，并针对新情况、新问题，对相关部门工作提出有关要求，使监督与被监督双方围绕推进工作的目标形成互动，达成共识。通过组织视察、召开座谈会等形式，推进审议意见落实；对于在落实过程中发现的新问题，及时告知相关部门，并跟踪督促整改到位。

(陈继峰)

单县人大：人大代表成效评估 助力基层脱贫攻坚

“我是咱县的人大代表，您家一年有多少收入？家中是否有因贫辍学的孩子？是不是低保户或五保户？对扶贫工作满意吗……”4月28日至29日，单县人大常委会办公室按照菏泽市委、市政府《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委部署安排确保如期高质量打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求，组织市、县、乡三级人大代表对单县19个乡镇开展脱贫攻坚成效评估，对脱贫攻坚各项工作逐项梳理自查，科学评估任务目标完成情况，持续巩固提升脱贫攻坚成果，助力如期打赢脱贫攻坚战。

参与评估的人大代表经过统一培训学习后分为10个小组，每个乡镇随机抽取3至5个扶贫工作重点村，每个村抽取10至15户建档立卡贫困户，通过走访主要评估贫困户是否稳定脱贫、“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况、产业扶贫项目和扶贫车间运营情况等。

代表们每到一户都认真询问、仔细记录，查阅贫困户档案、各种扶贫政策和材料上墙情况，询问贫困户享受政策落实情况、脱贫成效巩固情况以及帮扶满意情况等。针对发现的贫困户档案缺项、漏项、材料缺失等情况，要求所在村尽快补齐；看到公示牌、档案袋、宣传彩页脱落等情况，代表们当场拿出小锤和钉子钉上。活动结束后，评估组向所在乡镇扶贫部门及时反馈了评估情况，并将督促落实到位。

（许 乐）

庆云县人大：代表监督在“紧要处” 效果体现在“攻坚”上

今年是全省“重点工作攻坚年”，庆云县人大常委会把监督工作重点放在脱贫攻坚、动能转换、乡村振兴等“紧要处”，把监督的效果体现在“攻坚”上。

监督在脱贫攻坚“紧要处”。常委会挑选了一批有帮扶任务、熟悉脱贫攻坚工作的人大代表组成视察组，先后到东辛店镇鲁家村光伏发电项目、大李村果蔬大棚种植项目、尚堂镇铁皮石斛大棚种植产业扶贫项目等现场察看并详细询问项目运营情况。视察组还在大李村和朱家村实地察看了村内“五通十有”情况，并随机走访建档立卡贫困户，从贫困户收入情况、脱贫路径、政策落实和帮扶满意度等方面对贫困户脱贫成效进行评估，并针对发现的问题提出意见建议，为促进全县脱贫攻坚工作圆满收官发挥人大作用。

监督在动能转换“紧要处”。庆云县商贸市场起步早、发展快，历来有“中国商贸名城”的美誉。近年来以新旧动能转换为契机，商贸市场实施老旧市场升级改造，县人大常委会挑选了一批熟悉市场业务的人大代表，监督老旧市场拆迁评估、新市场摇号选商铺等关键环节，确保全过程公平公正公开，对全县老旧市场的升级改造发挥了积极的促进作用。

监督在乡村振兴“紧要处”。县人大常委会组织人大代表前往南王村、小勾村、王谭村、前王村等多个村庄开展视察，对在美丽乡村建设过程中发现的问题提出意见建议。在人大代表的有效监督下，县政府组织有关部门、各乡镇连续开展了多轮次村庄清洁行动和农业农村污染防治集中攻坚战，建立健全城乡统筹、一体发展的城乡环卫运行体系，集中整治了村内卫生死角、废弃杂物等突出问题，村庄环境卫生验收合格率持续稳定在90%以上，创建美丽庭院3102户，形成了“美丽庭院—清洁村庄—美丽乡村”递进式的建设趋势。

（胡 潇）

○图片新闻○

为全面了解城市建设管理防汛工作情况，全力打造宜居宜业、让人民满意的城市，5月20日，东明县人大常委会组成视察组对城市建设管理防汛工作进行视察。视察组先后到东明湖片区、曙光路、梦蝶路、万福广场进行了实地察看，现场听取有关部门情况汇报，详细了解城区四小工程、清水进城、城市防汛以及万福河提升改造等项目情况。随后视察组召开座谈会，听取了有关部门工作情况汇报，并就如何做好下一步工作提出意见建议。

（王伟然）

栖霞市人大：督导脱贫攻坚整改落实工作

为进一步压实脱贫攻坚责任，推动扶贫督导检查问题整改落实，5月7日，栖霞市人大常委会到松山街道召开专题会议，对脱贫攻坚整改落实工作进行再强调、再动员、再指导、再部署。

松山街道下辖多个山东省、烟台市重点贫困村，做好脱贫攻坚工作责任重大。会议对前一阶段栖霞市大督查和烟台市智慧督查中松山街道发现的问题，进行了具体分析和详细指导，对下步脱贫攻坚工作提出三点要求。一要提高思想认识，强化组织领导。要进一步提高政治站位，切实把打赢脱贫攻坚战作为当前的首要政治任务担在肩上，强化组织领导，细化责任分工，不断巩固提升脱贫成果。二要坚持用心用力，推动责任落实。要牢固树立责任意识，强化责任担当，真正把扶贫工作牢牢抓在手上；要积极奉献爱心，把贫困户当作自己的家人去照顾关怀，积极协助贫困户排忧解难。三要注重督导检查，确保整改实效。要对问题进行分类梳理、建立台账，严格整改，确保按期整改完成。近期，市人大常委会机关将与市扶贫办组成联合督导组，对松山街道扶贫工作进行摸排检查，积极助力全面打赢脱贫攻坚战。

（毛春雨 丁云晓）

河口区人大：代表培训首次开启“云课堂”模式

东营市河口区人大常委会在推进代表培训活动的常态化、实效性上下功夫，不断创新培训形式，丰富培训内容，努力提升代表整体素质和履职水平。近日，常委会开展“代表培训月”活动，为最大限度降低疫情带来的影响，进一步提高代表培训质量，首次尝试“云课堂”模式，推动代表为全区经济社会发展贡献智慧和力量。

网络在线教学是既切合当前特殊形势又高效灵活的培训手段。经区人大常委会党组会议认真研究决定，由常委会人代工委提前与浙江大学、北京大学、中国人民大学等高校沟通联系，取得支持和许可，在各镇（街道）代表培训课堂上分享播放专家教授在线视频讲座。“云课程”一经推出，受到了代表们广泛好评，大家纷纷表示，这样的培训方式形式新颖，内容实用，方便随时随地进行“碎片化”学习，达到了事半功倍的学习效果，切实提高了依法履职能力。

（王学玲 颜廷涛）

岭泉镇人大：人大代表助推人居环境整治提升

为助力乡村振兴，提升全镇人居环境质量，莒南县岭泉镇人大代表示范带动、持续发力，确保农村人居环境整治工作取得实效。

广泛宣传，营造氛围。人大代表充分发挥广泛联系群众的优势，与村干部一起进村入户进行人居环境整治工作相关政策和环境卫生知识宣传，引导农民群众做好“门前三包”“美在农家”“星级文明户”建设，做到不乱搭乱建、不乱堆乱放、不乱排乱倒，营造人人参与环境整治的良好氛围。

主动作为，示范带动。镇人大代表积极参与村内垃圾的清除和沟渠的清洁工作，从自身做起带头清扫自家房前屋后垃圾杂物，带动周围群众参与到人居环境整治工作中。

调研监督，构建长效机制。镇人大开展环境调研活动，听取群众关于农村人居环境整治工作意见，并将调研结果和群众建议反馈给镇党委和政府，通过持续推进人居环境整治工作，让广大群众增强公共卫生意识、提升文明素养，从而实现环境卫生整治常态化。

（佴庆林）

高青县人大：吹响“全员环保”集结号

为落实市、县委关于实施生态赋能行动、建立“全员环保”工作机制的部署要求，今年以来，高青县人大常委会全员参与，发动各级人大代表开展向污染宣战行动，吹响了“全员环保”的集结号。

发出“动员令”。县第十七届人大常委会第二十七次会议审议通过《高青县人大常委会关于在地方各级人大代表中扎实开展向污染宣战行动的决议》和《关于贯彻落实<高青县人大常委会关于在地方各级人大代表中扎实开展向污染宣战行动的决议〉实施方案》，下发至各乡镇（街道）人大（人大工委）及有关部门，并通过《今日高青》、高青电视台、人大微信公众号等平台向社会进行公布。

按下“快进键”。及时召开各乡镇（街道）人大主席（工委主任）会议，层层动员部署，对照时间节点安排，鼓励各级人大代表积极行动起来。注重典型引导，强化正面激励，全方位开展向污染宣战工作的宣传报道，推动决议各项要求落地见效。

勇当“急行军”。县镇人大牢固树立生态环保底线思维，严格遵守生态环保法律法规和政策标准要求，依法监督本区域内污染防治工作落地落实，督促政府有关部门加大违法行为的打击力度。各级人大代表立足不同行业、不同岗位实际，发挥各自优势，带头落实党委、政府关于生态环保治理的有关要求，主动作出庄严承诺，发挥示范带动作用，自觉维护生态环境。

（郭晓东 孙 刚）