90后扶贫书记的初心

郑晶心

为贫困儿童竭尽心力

戚允升出生于1993年6月，2016年考取江苏省聘大学生村官。

2017年，他担任季桥镇团委副书记，每年暑假都积极组织“微心愿”志愿服务活动。在当地村小学，多数孩子都是留守儿童。戚允升事先请校长征集一到六年级学生暑假里的心愿，想要一只书包，还是一双球鞋，然后发动身边的同事和朋友，一人帮助一个孩子实现一个小心愿。

2018年暑假，戚允升按照政策为贫困家庭的留守儿童建档立卡，同时发动淮阴师范学院的大学生社会实践志愿者过来辅导，带孩子们做些物理实验等，孩子们很感兴趣。淮安区青年商会的青年企业家们带着孩子们到淮安市区游玩，参观移动公司，并送给每人一部手机。这部手机平常交给大人保管，一个星期中的一天，孩子们可以用它来连线父母和志愿者。

孩子们刚接触志愿者和企业家们时很紧张，慢慢熟悉之后，就和他们打成了一片。当企业家们给孩子们发香肠、大米等可以改善家庭生活的物资时，很多孩子都哭了。在外打工的家长得知孩子们暑假中的活动如此丰富，也特别高兴。

同年暑假，戚允升得知山阳街道小湾村有一名高三学生刚刚考上大学。她父亲常年在外，母亲精神有问题，因此平时她跟姑姑住一起。戚允升了解到这个情况，就上门走访，帮助办理学业救济手续。但女孩一参加完高考，就去给小学生辅导班上课，白天见不着人，晚上很晚回来，也没有手机。戚允升只好全程代办，让女孩如愿以偿地拿到了“圆梦工程”助学金。

“老王”脱贫记

在山阳街道车路村任党总支副书记时，戚允升多次走访入户，了解到村里王师傅家里遭遇了重大变故。王师傅原本是个养鸡专业户，家庭收入不错，算是小康户。但在2015年，因为禽流感暴发，养鸡场死了上千只鸡。王师傅几年前小脑做过手术，脑后留有一道很长的刀疤，当年又患上了甲状腺肿大症。屋漏偏逢连阴雨，他的父母也相继去世。接连的打击让他一下子成了贫困户。

得知政府有大病补助的政策，王师傅的情况也符合申请条件，戚允升立即帮助他办理了大病补助手续。

补助是申请到了，但对于王师傅贫困的现状只是杯水车薪。他的身体虽然恢复得差不多了，但精神状态却一直低迷。戚允升看到他的养鸡场还在，就鼓励他重操旧业。

遭受了前面一连串的打击，王师傅心有余悸，不敢再次投入。经过多次鼓励、商议，最后戚允升对他说：“我和你一起干，赚了归你，赔了归我。”

王师傅终于被戚允升的诚意打动了，但重新开始，仍然信心不足。戚允升得知镇里组织新型农民养殖技能培训班，便偷偷替王师傅报了名，亲自开车将他“骗”到培训现场。后来，他去新华书店购买了草鸡养殖的相关书籍送给王师傅，还去镇兽医站了解家禽养殖的相关扶持政策。

王师傅愁启动资金，戚允升建议他去银行贷款。王师傅还在犹豫中，毕竟上次养鸡欠了几万元外债，这次万一又失败，日子没法过了。戚允升马上对他说：“国家鼓励低收入户自主创业，政府可以帮你办理面向贫困户的小额贷款。”

此后，戚允升陪着他一起翻建鸡棚、购买鸡苗。就这样，二次创业，从几十只鸡养起，到几百只，再到上千只，王师傅养鸡场的情况慢慢好转了。他还与上海一个商家建立了长期合作，产品销路畅通。

戚允升与王师傅已经成了很好的朋友。他直接呼喚王师傅为“老王”，老王也时常打电话来，要他拿些草鸡蛋回去吃。

帮助老王创业脱贫的成功案例，为戚允升日后在小湾村的扶贫工作打开了思路，奠定了基础。

小湾村脱贫记

2017年7月，戚允升担任小湾村扶贫书记。他每天都在思考：一个村建档立卡的贫困户就有80户、259人，村集体经济年收入不到两万元，工作怎么干？

他在村里走访调查，发现小湾村有耕地面积3336亩，土壤肥沃，但利用率低，一年两季种稻麦，效益不高。结合村里的现状，戚允升想到，时下高效农业“稻虾共养”在淮安市盱眙县搞得如火如荼，如果小湾村利用现有土地资源，整合发展集体经济，不仅可以从根源上解决低收入人口的脱贫难题，而且对于种田为生的农民来说，农业项目无疑是最好的创业选择。

刚刚上任10天，戚允升便在小湾“两委”干部会议上作了“‘稻虾共养脱贫致富”的专题报告。这个建议得到了小湾村“两委”干部的大力支持后，戚允升当即在区工商局注册了淮安市淮安区村官小七家庭农场。

当戚允升准备从村民手里流转120亩土地用来“稻虾共养”时，多数村民并不愿意，因为他们心里不相信一个刚参加工作一年的90后毛头小子能干成事。

戚允升思来想去，最后提出，将土地流转金从850元/亩提高到1000元/亩，同时将一般是使用后支付的租金调整为提前半年支付，充分保障了村民的权益，给他们吃下一颗“定心丸”。

多数村民习惯了传统的耕作模式，对“稻虾共养”新模式闻所未闻，心里始终充满疑虑。于是，戚允升多次自费往返盱眙学习“稻虾共养”技术，还带着一些村民代表一同前往，回到村里后再耐心地向村民传授技术。

2018年，120亩土地实现小龙虾销售10多万元，农场生产的大米经区综合检测中心检测没有任何农药残留，种植的“稻虾香米”一经推出就销售一空。家庭农场还吸纳了多户贫困户就业，他们不仅拿到了土地流转租金，还能领工资。

“我岁数大了，重活、累活干不了，家里3亩土地流转给农场，农忙时去帮忙照应照应，一天下来也能挣上几十块。”当地一位72岁的低保户对农场充满感激。

2020年，小湾村集体经济年收入从不到3万元增到22万元，村民人均年收入突破1.2万元。全村建档立卡贫困户去年年底全部脱贫。

2019年4月，戚允升因为扶贫工作表现优异，被推举为小湾村党总支书记。

从在小湾村任职的第一天起，戚允升对村民们说：“从我做起，不报销一根烟钱、一顿饭钱，所有村里挣的钱都要变成村里的福利事业。”每一笔花出去的钱都要公示，村民们看也好，不看也好，用钱的明细都贴在墙上。

他为村里装路灯，修水泥路，建居家养老服务中心、党群服务中心，原来的贫困村脱贫后向文明乡村、美丽乡村的目标迈进。

戚允升说：“农村工作难，但动机纯粹，心态简单，就不难做。”一次在乡镇档案馆，戚允升翻到爷爷的入党志愿书，在家庭关系中，爷爷写到他的父亲也是中共党员。原来家里已经有四代党员了，戚允升感到很骄傲，回家问爷爷：“这事你怎么没跟我讲过？”爷爷说，党员的荣誉不是说出来的，是做出来的。