新时代地方高职院校助力乡村振兴的路径探析
2020-07-20郑霄毅
郑霄毅
摘要:习近平总书记在党的十九大报告中指出,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展之间的矛盾,这项矛盾在“三农”工作中表现得尤为突出。“三农”问题已经成为全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴中国梦的主要障碍。2018年中共中央、国务院印发一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》。同年9月,中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》。
关键词:乡村振兴;产业规划;生力军;内涵建设;新业态
中图分类号:F2文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2020.23.006
衢州作为传统的农业大市,农村地域广、人口多,由于农村基础相对薄弱等原因,农村产业发展速度不快。2018年,市委、市政府出台《关于全面实施乡村振兴战略加快乡村大花园建设的指导意见》,为打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的乡村大花园指明了方向。
我校作为是衢州市唯一一所地方高职院校,较早就在农民培训等方面作了一些有益探索。2010年独立办学初期,学校就把办学思路定位为“俯身贴地、提升能力,服务地方”。这些年来不断围绕这一办学思路,专门成立衢州农民学院、乡村振兴学院,努力创办一所没有围墙的大学,吸收农村人口走进大学校园,积极寻找服务农村、助力农村建设的着力点,为农民增收作出了应有的贡献。
进入新时代,在乡村振兴战略的背景下,必将催生新产业、新業态,同时,作为高职院校学生群体的价值观、就业观等方面发生了新变化。在新形势下地方高职院校如何调动优势资源,提升服务乡村振兴的能力,已成为一个迫切而重要的研究课题。
从十八大提出的美丽乡村建设到乡村振兴战略,体现了党中央对乡村建设的日益重视。随着乡村振兴实施意见、战略规划的出台,乡村振兴转入了一个深水区,必将掀起一轮新的建设高潮。同时,在建设的深水区必将伴随各种矛盾,面临各种问题。作为地方高校,如何破解乡村振兴发展中面临的种种困境,成了助力乡村振兴的关键环节。本文选择了历年乡村建设面临的三种困境入手,分析并提出了一条助力乡村振兴的实现路径。
1乡村的现状及发展中面临的困境
1.1农村人才缺乏是乡村振兴必须要面临的问题
目前,很多乡村的经济条件和生活环境不足,基础设施陈旧,医疗、教育等资源质量不高,本地农村人口都选择外出务工,更谈不上外部人才向农村集聚。
高素质人才即使来农村工作,但因政治和经济的上升空间狭窄也制约了人才留存。上述种种原因,造成农村人才资源慢慢枯竭殆尽,无法内生出实施乡村振兴战略所需要的高质量人才。
1.2乡村产业规划单一、成效难以维系,产业缺乏持续动力
随着乡村振兴计划的快速推进,项目推进前必将面临各类规划。诸如村庄规划、村居规划、产业规划,这些规划设计工作对于现有农村工作者来说,很难完成。因此,往往出现产业布局千篇一律,整村推进采摘体验,整村布局现代化农业,这样简单的布局未考虑市场需求,带来的问题也是层出不穷。往往都是短期热、一段时间过后闲置,只是吸引了一部分本地游客,未形成长效收益。部分乡村承接的第二产业多为城市腾退产业,污染重、效率低、管理混乱,给乡村带来不可磨灭的破坏。
1.3信息化运用水平不高,缺少品牌意识,推广宣传力度不够
部分农村经营户存在守旧思想,不愿意接受新鲜事物,他们自认为酒香不怕巷子深,同时运用手机、网络的本领有限,没有主动去学习网络知识习惯,没有用尽一切资源去开拓市场。比如,经营户虽然通过本人的微信进行营销,但仅仅影响本人的朋友圈。他们还没有建立自己的公众号,更谈不上制作更有内容的微信推送宣传。此外,部分旅游者通过高德地图也无法查询本地有名气的民宿,体验游项目,想去农村游玩,却不知道选择哪家。说明农村经营户没有品牌意识,没有在更大的、更多的APP平台中嵌入自己的品牌。以上种种原因限制了产业的发展壮大。
2地方院校应从如下四个方面发力,继续助力乡村振兴
2.1挖掘新农村建设的生力军,为乡村振兴注入一池活水
人才振兴是乡村振兴的关键,以上乡村振兴发展中面临的困境,可以说都是人才缺乏所引起的。因此,地方院校要围绕人才做足文章。目前农村建设的主要力量由村干部、经营户、乡贤组成。这部分人员年龄普遍偏大,农村建设缺少新鲜血液补充。
据学校2019级新生数据统计,我校2019年共录取新生2448人,其中农村生源人数为1970人,农村生源占比高达80.4%。农村生源占比高的这一特点,为服务乡村振兴奠定了人才基础。这部分学生来自农村,他们在农村长大,了解农村、熟悉农村,对农民群众有深厚的感情,在他们心中始终有个梦想,希望通过自身努力,用学到的知识和技能去改变农村的落后面貌。这批农村生源学生比城市生源更容易反哺农村,扎根农村,为乡村振兴服务。
因此,高校着力于服务乡村振兴,除了加大对农村现有人员的技能培训,还可以从这批农村生源学生入手,增强他们服务农村的能力,引导他们回乡创业,为乡村振兴注入新的生命力。农村生源学生一入学,学校即可开展乡村振兴方面知识宣传,关注回乡创业的意愿度较高的学生群体。为使他们更快成长起来,学校可以成立乡村创业社团,邀请有一定经验的教师或者校外的能工巧匠为他们授课,开展项目指导。此外,还可利用创业大讲堂,定期邀请学者、农技师、农村创业成功人士,向他们介绍一些新农村的发展趋势,分享创业的好项目。
2.2利用好高校的师资力量,谋好开局
调查研究是谋事之基,是成事的关键。因此,乡村振兴任何规划都必须从农村实情出发。乡村并不是一成不变的,甚至是动态发展的,有一定的复杂性,所以产业布局规划应慎之又慎,只有深入乡村充分开展调研,才能真正摸清乡村的实情。