基于农机补贴的农机推广可持续发展探析

摘 要：自2004年出台农机购置补贴政策以来，我国的农机推广工作进入了快速发展的阶段，为进一步推动农机推广可持续发展，重点阐释了农机补贴与农机推广的关系，分析了农机补贴下农机推广存在的问题，提出了农机补贴下推动农机推广可持续发展的策略，将为农机推广可持续发展提供积极借鉴。

关键词：农机补贴;农机推广;可持续;探析

中图分类号：F323.3        文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.07.057

随着我国经济的快速发展，农业生产正在向产业化、规模化和机械化迈进。为了推动农机普及，政府近年来也出台了包括农机补贴等相关政策，有效提升和促进了农业生产机械化水平，伴随着农民对于农机需求的提升，农机推广呈现出前所未有的发展局面。因此，在农机补贴的政策下，进一步推动农机推广工作的可持续发展十分必要。

1 农机补贴与农机推广的关系

为进一步促进我国农业现代化发展，国家出台了相应的农机补贴政策，主要用于新型农业机械和农业技术的推广工作。农户购置农机以后，在生产和维护过程农机技术得到了实际应用，加上农机专业人员的专业服务指导，农机技术得到了进一步推广。农机补贴政策的实施有效地促进了农业机械的更新换代，农民对于农机推广的配合度和参与性也明显增强，极大地激发了农户购置机械的积极性。但是也存在农机补贴政策落实不到位，大型农业机械的补贴力度小，补贴范围狭窄等问题，都会严重影响农机技术的推广，所以农机补贴的实施单方面助推了农机技术的推广，使农机技术使用日益娴熟和广泛[1]。由此可见农机补贴对于农机推广起到了巨大的带动作用，所以在农机购置补贴的实施过程中，要切实保障补贴的落实，从而进一步推动农业生产可持续发展。

2 农机补贴下农机推广存在的问题

2.1 政策宣传力度不够

农业机械补贴政策的宣传力度直接影响着农业机械的推广，由于我国目前农户文化程度较低，对新技术的接受程度存在差异，政策理解难免存在差错，对农机推广工作增加了难度。另一方面，农机补贴宣传方式单一，不能采用农户耳熟能详的宣传方式，导致宣传存在不足，进一步影响了农户购置农机来优化生产的积极性。此外，农机购置补贴宣传只注重补贴额高的大型机械，对于适于山地使用的小型机械宣传力度不够，导致山区农业机械化程度难以提升，影响了农机推广效果。

2.2 资金监管力度不够

农机补贴政策的实施能最大限度的减少农户的购机成本，促进农业机械的普及和推广，因此其补贴资金的合理发放落实显得十分重要。财政补贴资金的使用原则是专款专用，但是在实际工作中存在农业补贴资金整合使用的现象，另一方面，农机补贴的监管环节存在不透明，有的农机补贴资金督查、审计等环节欠缺。此外很多地区采用先购机再补贴方式，这就造成了农户短期资金筹集困难，影响购机积极性。

3 农机补贴下推动农机推广可持续发展的策略

3.1 加大政策宣传力度

有效宣传是促进农机推广的重要方式，针对现阶段存在的农机补贴政策推广力度不足的问题，需要加大宣传力度，丰富宣传方式，助推农机技术推广。一方面要严格落实相关政策文件精神，做到村、社宣传全覆盖，尤其是针对农机刚性需求的农户要加大宣传力度，让其真正了解政策、享受政策。另一方面要通过微信、融媒体、钉钉以及QQ等新媒介加大宣传力度，让群众知晓政策，促进农机技术推广。此外，要积极联系农业机械供应商，并组织群众，选择农业机械推广较好的地区，以召开现场会实地操作农机的方式进行农机推广，增强农机推广宣传效果[2]。

3.2 强化资金监管力度

实施农机补贴政策的关键就是要进一步降低农机购置的成本，提升农户购机的积极性，因此要加强补贴资金的监管力度，使补贴资金能够真正用到实处，发挥补贴资金的效益。一方面要强化群众监督和媒体监督，严格落实补贴对象筛选，健全网络、公示牌等公示制度，提升农机补贴政策的普及率。

农机补贴政策的实施极大地促进农机推广的效率，为进一步推进农业现代化，促进农机推广可持续发展，需要从加大宣传力度、强化资金监督、完善售后服务体系等方面入手，优化农机补贴政策下的农机推广环境，继而促进农业现代化发展。

参考文献：

[1] 康标.现代农业发展中农机技术培训的重要性思考[J].时代农机，2017，44（7）：218.

[2] 赵艳萍，胡海霞.农机技术培训存在的问题及完善措施[J].南方农机，2016，47（4）：19+28.

作者简介：马向英（1986-），女，甘肅临洮人，助理工程师，本科，主要从事农机购置补贴办理、农机车辆的检审验等工作的研究。