“神佛”失灵 “硕鼠”入笼

半山

“张清平犯受贿罪，被判处有期徒刑两年六个月，并处罚金人民币20万元。”今年1月，阿坝州汶川县人力资源和社会保障局原党组成员、公共就业和人才交流服务局原局长张清平一案尘埃落定。

闻听“硕鼠”入笼，当地老百姓无不欢欣鼓舞。然而，面对这个不信马列信鬼神，对抗审查终陷囹圄的党员干部，当地党委和纪委监委却陷入了深深的思考当中……

掉进“钱眼”，“清平”不清

生于1972年的张清平是一名藏族干部。自23岁参加工作起，张清平先后在阿坝监狱、茂县公安局、汶川县人力资源和社会保障局任职。2016年6月，在担任汶川县人力资源和社会保障局纪检组组长三年半后，张清平获任县人力资源和社会保障局党组成员、公共就业和人才交流服务局局长（正科级）一职。

作为一名曾在公安系统、部门纪检组任职的党员干部，张清平却因“在生活中逐渐放松了规矩意识，在工作中不再把纪律挺在前面”的原因，多次做出违规违纪违法的事。这着实令人痛心……

2015年8月，四川正中源保安公司法定代表人谭某为了在劳动监察和劳动纠纷调解等方面得到关照，与时任汶川县人力资源和社会保障局纪检组长（分管劳动仲裁和劳动监察工作）的张清平商议，以“发放工资”为名每月给张清平1000元钱。张清平“欣然接受”。

“为掩盖事实，张清平委托高中同学彭某某替自己‘挂名领取。”办案人员介绍，张清平用彭某某的身份证在中国农业银行九寨沟县支行开户办卡，并将该卡账号提供给了正中源保安公司，制造彭某某在四川正中源保安公司务工的假象。2015年10月至2018年12月，正中源保安公司共向该账户支付3.9万元“工资”，“该笔资金实际全部由张清平领取”。

2016年6月，张清平调任汶川县公共就业和人才交流服务局（以下简称“汶川县就业局”）局长。因职务和工作关系，张清平接触的人越来越多。随着认识不断加深，张清平与一些培训学校的人交往愈加密切，后续更发展成“相互勾结”的关系，让就业培训成了他的“摇钱树”。

2016年春节前，张清平收受阿坝州扬帆职业技能培训学校负责人严青所送现金两万元，并利用职务之便，使该培训学校通过承接汶川县就业局2016年服装缝纫培训业务，获得培训补贴资金14.7万元。

2017年9月2日，张清平收受阿坝州旭日职业技能培训学校及阿坝州宏达职业技能培训学校实际负责人宋跃斌所送现金16万元，并利用职务之便，使该两所培训学校通过承接汶川县就业局举办的果树园艺、酒店管理、SYB创业等培训，先后获得培训补贴共计56.52万元。

2018年初，张清平收受罗江县长城职业培训学校实际负责人晋源所送现金两万元，并利用职务之便，让该培训学校通过承接汶川县就业局2017年部分劳务品牌、电焊工就业创业技能培训业务，获得培训补贴资金6.3万元。

据统计，2015年至2018年，在担任县人力资源和社会保障局纪检组长（分管劳动仲裁和劳动监察工作）和县就业局局长期间，张清平利用职务之便，为他人谋取利益，多次非法收受他人贿赂共计23.9万元。

“任职期间，张清平还多次违规收受服务对象所送礼品。”据办案人员介绍，2017年至2018年，在担任县就业局局长期间，张清平多次收受管理服务对象所送礼品，主要包括五粮液、茅台和中华香烟等。

对抗审查，“鬼神”失灵

2018年底至2019年3月，阿坝州纪委监委对全州就业系统违纪违法问题线索开展核查，张清平担心自己的违纪问题暴露，千方百计打探审查调查进展情况。2018年12月，张清平电话联系许家兵（茂縣就业局案件涉案人员）在都江堰市一茶楼见面。见面后张清平从许家兵口中打探茂县就业局案件情况及其他涉案人员身份等消息，以便自己被审查调查时“能从容应对”。

感觉“雷霆将至”，张清平不得不退还部分所收钱款。借退钱时机，张清平又与多名涉案人员串供，订立攻守同盟，对抗组织审查。

2018年底，张清平在马尔康市约见严青并交给其两万元现金;次年3月，张清平在汶川县就业局附近交给晋源两万元现金，欲以此掩盖其受贿事实。2019年春节，张清平与宋跃斌在壤塘县某寺庙内约定，如果宋跃斌被组织调查绝不说出张清平;2019年3月，张清平多次电话联系宋跃斌，商量如何应对组织调查，逃避自身责任。

用尽手段对抗组织审查的张清平，惶惶不可终日。为寻求心理安慰，张清平先是出资2000元现金委托他人请寺院为自己念经保平安，后又特地前往壤塘县某寺庙求拜。

然而，任张清平如何处心积虑，他所拜的佛也没能保他“平安”。2019年5月9日，张清平被留置。然而，“在审查调查过程中，张清平依然负隅顽抗，拒不交代问题。甚至在面对铁证时，依然避重就轻，只交代违纪问题，拒不承认自己的违法犯罪问题”。

“张清平与组织‘耍心眼儿，企图掩盖事实真相，然而这一切不过是枉费心机、作茧自缚。”张清平专案组组长、理县监委委员左友芬说，经过不断走访调查，办案人员很快查清张清平全部违纪违法事实，“张清平所构建的攻守同盟面对审查调查不堪一击”。

2019年10月，汶川县纪委监委根据相关法律法规规定，并报经中共汶川县委批准，决定给予张清平开除党籍、开除公职处分，收缴其违纪资金，并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。两个月后，该案审结定谳。

“身为领导干部，背弃马克思主义而搞封建迷信，希冀鬼神庇护，那很大可能是做了亏心事。”汶川县人力资源和社会保障局党组书记、局长杨莉说，党员干部必须坚定信仰，补足精神之钙。

“党的十八大以来，党中央坚持抓作风建设，把纪律和规矩挺在前面，强调经常性咬耳扯袖，开展批评和自我批评，这充分体现了对党员、干部的保护和关爱。”汶川县委常委、县纪委书记、县监委主任杨彬说，那些对抗组织审查者“讳疾忌医”，将自己置于组织的对立面，结果只能是坠入深渊。

“一方面，组织全县人社系统开展警示教育，围绕张清平案件作深入分析，对照检查，查找廉政风险点;另一方面，针对张清平案暴露出的问题，对近年来全县就业培训项目开展复查复审，发现并整改问题6个。”杨彬说，以张清平案为契机，汶川县在人社系统开展以案促改专项行动，进一步健全就业专项资金财务管理制度和职业技能培训招投标管理制度，以制度管人，用制度管事，进一步堵塞就业培训“漏洞”。（责编/周盼）