拧紧作风建设“螺丝”

陈波

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上要求纪检监察机关下更大气力把队伍建强、让干部过硬。为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，崇州市纪委监委深入扎实开展全市纪检监察系统干部作风建设，坚持以优良作风凝聚力量、推动工作。

抓学习、正思想，增强作风建设思想自觉。以理论上的清醒强化政治上的坚定。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于全面从严治党和加强纪检监察队伍建设的重要论述作为市纪委常委会“第一议题”，开展专题学习研讨28场次，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”。以全覆盖谈心谈话凝聚思想共识。制定纪检监察系统谈心谈话方案，分层分类开展谈心谈话170人次，开展新进纪检监察干部集体廉政谈话26人次，开展工作提醒谈话20人次，着力把思想谈通、把感情谈拢、把认识谈深，推动全市纪检监察干部把思想统一到践行纪检监察干部初心使命上来。以全方位的检视“打扫”思想尘埃。分类别、划片区，通过专题民主生活会、组织生活会、党小组会等形式，对照正反“两面镜子”，找差距、摆问题、抓反思。查找班子问题15个，制定整改措施17条;查找纪委监委机关问题39个，制定整改措施48条;查找市委巡察机构、下级纪检监察机构问题53个，制定整改措施55项。

抓规矩、促规范，增强作风建设机制保障。以制度建设促精细化管理。构建形成以《崇州市纪委崇州市监委工作规则（试行）》为主线的“1+N”制度体系，完善内部管理制度27项，把制度要求化作行动、变为习惯、形成自觉。以厘清责任促无盲点监督。深化系统内“两个责任”，優化“一把手”、班子成员、机关党总支、机关组织部、干部监督管理室的系统配合，搭建起“责任落实无空档、监督管理无盲点”的良好格局，对各镇（街）纪（工）委、派驻纪检监察机构履责情况开展督导3批21次，发现并纠正问题29个。以严格考核促工作落实。制定《崇州市纪检监察工作考核办法》，建立健全日结、周报、月考、季盘点、年评议“五段式”考核机制，对工作推进情况定期盘点、定时督促、定期通报，综合评定工作情况，和干部提拔使用、各类评先评优相挂钩。

抓监督、严防范，增强作风建设落实质效。开列负面清单，强化警醒。开列出纪检监察干部违纪违法负面清单，明确“五个不准”“十六个决不允许”等具体内容，制作作风建设“口袋书”，与纪检监察干部违纪违法典型案例一起发放至全体干部手中，划出纪律作风“红线”。抓好“正面”，阻击防范风险。完善“机构”“个人”两类清单，查找风险点23类142个，制定风险防控措施160条;建立纪检监察机构领导干部廉政档案，动态更新档案内容;对涉及纪检监察干部的问题线索“清仓起底”，对28条问题线索“回头看”，坚决防止“灯下黑”。完善“外部”监督，加强自我约束。聘请20名特约监察员，健全完善《崇州市特约监察员工作办法》，通过列席重要会议、参加重要工作督导、参与重大课题调研等方式，加强对纪检监察工作和纪检监察干部的监督。截至目前，特约监察员参与市纪委监委重要工作32人次，提出意见建议8条，确保执纪执法权受监督、有约束。（作者系中共崇州市委常委、市纪委书记、市监委主任） （责编/王兆伟）