走出现代农业高质量发展之路

王晓琴

东丰县突出实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、建设特色小城镇等重点工作，走出了一条现代农业高质量发展之路，确保全面完成“三农”各项工作任务。

强化乡村振兴推进机制。建立责任落实机制。下发工作方案，制定工作任务清单，建立年终考核评价体系，实行挂图作战，销号管理。强化高位统筹，认真研究推进措施，明确阶段性目标任务。建立工作调度机制。乡村振兴办每月听取各乡镇和指导组工作推进情况汇报，传达乡村振兴政策，研究解决推进中存在的问题，部署阶段性工作任务。每季度，各乡镇、各工作组向县乡村振兴战略工作领导小组报告工作。建立激励约束和问责机制。采取以奖代补的方式用于乡村振兴工作。建立月调度、季通报、年考核的督查机制，适时开展督促检查和实绩考评，对工作成效突出的乡镇、村、包保部门和个人给予表彰奖励，在公务员职级评定、选拔任用上给予优先考虑。

攻克脱贫攻坚战最后堡垒。扛起攻坚责任。各乡镇、各部门全面落实党委政府主体责任、纪委监委監督责任、部门包保帮扶和监管责任，夯实“三级书记抓扶贫”的要求，各单位“一把手”亲自安排、亲自部署，严防出现“歇歇脚、松松劲”的懈怠思想。在攻坚期内，采取包保帮扶“终身负责制”，县领导和部门所包镇、村不变。组织部门和各乡镇确保扶贫办工作人员和驻村队伍的稳定性、包保帮扶的长效性，做到工作队伍不撤、包保力量和入户频次不减。坚持抓脱贫和防返贫一体推进，强化返贫预警和动态帮扶，推动脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接。落实惠民政策。坚持“两不愁三保障”标准，不断巩固工作成果，所有优惠政策贫困人口要应享尽享，确保政策精准落实和政策的连续性。民政、残联、卫健、医保等部门切实发挥职能作用，确保无极特殊情况下，无返贫和新增贫困人口。通过持续推进扶贫产业项目建设，保障贫困群众就业和分红收入，确保稳定脱贫、不返贫。

提升特色小城镇建设水平。立足打造产城融合、城乡结合、人才整合、文化聚合、社会汇合，即“产、城、人、文、社”五态共生的特色小镇，推动形成县域城乡融合发展的新载体。科学谋划。坚持规划优先，立足资源禀赋和产业基础，在差异定位和领域细分中构建小镇大产业。挖掘培育农耕特色文化，让小城镇和农村有品位、有特色、有温度、有活力。把人口聚集作为特色小城镇发展的基石，让农民返乡创业、投资兴业。积极探索政府引导企业作为主体市场化运作的运营机制，由企业按照市场化共融共建特色小城镇。做强产业。以特色鲜明的产业作为核心支撑，高标准打造现代农业生产园区，抓好“米袋子”“菜篮子”工程。按照“抓点、成线、扩面”工作思路，加强基础设施、市场流通和质量安全体系建设，做强蔬菜项目产业;以名优农产品为载体，深化品牌创建，做大优质果品、有机稻米项目产业;加大龙头企业扶持力度，做大食用菌项目产业，培育“长白山·兴发野生食用菌集散地”和“东丰·中国北方羊肚菌之乡”;以各类养殖基地等为主导，以千家万户为辐射点，扩大养殖规模，做精畜牧项目产业。全力建成一批高效特色产业园、标准化规模养殖场和现代农业示范区，形成“一村一品”“一镇一业”的产业发展新格局。

责任编辑/雷   博