林业种苗生产管理措施探讨

齐勇

林业作为我国重要经济支柱，其健康有序发展关系到国家与社会利益。在林业发展中，种苗生产与管理关乎到林业是否可以继续健康发展，因此，相关工作人员应改进种苗生产与管理措施，合理转变管理模式，确保林业种苗生产与管理技术得到有效提升，为林业可持续发展奠定良好基础。文中主要对种苗生产与管理措施，做了如下分析。

一、种苗生产中存在的问题

1、种子品质良莠不分

我国林业种苗投入使用需要依法通过书面检查、实地检查等方式，但此方式存在滞后性弱点。种苗审批管理仍需逐渐完善，例如，品种选育、种苗生产、检验检疫等。目前种苗市场经常会有新品种上市，这些新的种苗品种有部分未经过审批，就投入使用，其中是否存在质量问题尚未可知，而种植者也并知道这些新品种未经检测，种苗经销者在夸大宣传，误导种植者购买，最后给种植者带来一定种植风险。因此，建议种苗管理部门，应加大种苗市场的规范化管理，严格筛选出优质种苗。

2、种苗培育质量存在问题

林木种苗都是通过大批量培育而成。目前，我国多数地区都有个体经营与私人育苗企业的存在，这些育苗企业的加入，使得我国育苗行业逐渐走向多元化，但是其中也有个别企业，因受资金与技术限制，导致种苗质量不达标，一旦这些种苗投入使用，就会给林业发展与种植户带来极大影响，也使得经济受到一定损失。

3、贮藏、包装运输环节存在问题

目前我国在种苗贮藏方面仍处于原始粗放经营阶段，还没有先进的种苗分装车间。种苗起土后在到栽培前，种苗根部保湿效果处理不是很理想。因缺乏先进的低温贮藏运输设备，种苗起土后没能立即栽植，种苗在长时间运输过程中，导致根部水分流失严重，从而影响了种苗的成活率以及种植质量。

4、技术人才匮乏与管理落后

任何行业发展都离不开技术人才的支撑，但是在现实生活中，人才缺乏十分严重，也是制约行业发展的主要原因。技术人员不足就很难保证生产出高质量的产品，因此，应加大资金与政策上的支持力度，吸引更多专业型人才加入。林业发展中不仅缺乏技术人才，也缺乏一套完善的管理体系，目前，林业种苗管理工作中存在管理不规范、观念落后等情况，各项管理工作只流于形式，没有足够重视种苗科学管理的重要性，对种苗把控不严，最终导致种苗在后期种植养护中存活率不高，无法健康成长。

二、林业种苗管理的改进措施

1、提高种苗质量

优质种苗是林场赖以生存的唯一方法。因此，要加强质量管理工作，才能保证优质的种苗供给。种苗管理部门也应建立一套完善的管理体系，严格执行林木种苗管理有关规定和标准，对完全符合规定与经营资格的种苗企业和单位发放经营许可证，不符合规定标准，证件不全的责令其限期整改，逾期不改的予以取缔，从根本上阻断种苗质量混乱现象。对符合规定的企业和单位生产出的种苗进行抽查，并且加强与其它执法部门联合检查，形成执法合力，对通过质量检查合格的生产企业与单位，应给予表扬。其次，还应对种苗进行分级劃定，在种苗质量与价格上拉开差距，这样可以形成一个良好的竞争机制。只有制定出一系列的具体措施，才能最终提高种苗的质量。

2、着重人才培养

专业人才的培养在种苗工作中有着重要意义，虽然先进的培育技术对种苗也尤其重要，但种苗生长到后期仍需专业人员专心照料，专业人员缺乏，就会使得种苗培育受限。目前我国林业从业者中专业人才缺口甚大，因此，相关部门可采取一定措施吸引专业人才，例如可以提高工资待遇，建立奖惩制度，还要提供具有市场竞争力的薪资和福利待遇，从而吸引更多优秀人才来此工作，达到壮大技术人员队伍目的，对这些新引进的人员应组织专业性培训，普及新知识、新技术，还应定期组织技术考核，聘请专业院校老师加以指导，以此提升技术人员的专业水平。技术人员不仅要掌握相关技术，也要时刻关注有关种苗方面的最新资讯，要了解国内外先进的技术，在结合我国国情与实地情况，对各种技术进行改良，提高种苗的优质率和存活率。

3、提升管理观念

时代在进步，管理观念也应与时俱进，管理人员也要确保管理观念的先进性，全面认识到管理工作与管理意识的重要性。完善的管理制度，能够有效提升种苗的质量，更能合理优化种苗培育体系。管理制度在落实时，可以将责任落实到具体责任人，一旦有问题发生，直接惩处相关责任人，确保后续工作仍正常进行。在相关的制度构建过程中，应把各项制度落实到实处，从而保证种苗质量与成活率。

4、增加资金投入

在种苗培育中应多增加资金投入，从而才能更好地发展种苗培育工作，其起到的目的是;

（1）确保研发资金充足，才能研制出更多的新品种来满足行业的需求。

（2）增加对管理部门资金投入，引进先进的监管设备，确保能快速发现和解决种苗工作中出现的各种问题，以此避免问题扩大。

（3）增加宣传资金投入，吸引更多企业与单位投资林业产业，吸引更多外来资金投入，以此壮大林业产业规模。

（4）增加资金投入，吸引更多大专院校的林业人才加入，给林业行业注入新鲜的血液与活力。

5、整合资源，促进信息共享

我国自“十三五”发展规划中明确表示：以提升林业现代化水平为目标，全面推进“互联网+”林业建设，实现互联网思维等，我们应整合资源，促进信息共享。充分利用和整合林业系统已有信息资源，加速基础性林业专题数据的标准化、服务化改造，以资源共享为核心，打破资源分散、封闭和垄断状况，杜绝重复建设，促进信息互联互通，有效调控增量资源，优化信息资源配置，实现信息共享，提高信息资源效益。通过信息平台构建，各部门形成互通，快速整合信息资源，工作效率得以提升，最大程度上保障林业种苗技术发展。

（作者单位：125100辽宁省葫芦岛市林业发展服务中心）