加强城市轨道交通工程建设和运营安全管理的策略试析

2020-07-16侯文杰

运输经理世界 2020年10期

关键词：轨道交通乘客管理工作

文∕侯文杰

1 前言

城市轨道交通工程建设和运营方面的安全管理工作能够有效保证城市轨道交通工程的正常运行，而在城市轨道交通工程的建设与运营当中，经常会出现各种不确定的因素。对此，有关部门必须要制定相应的安全管理措施，并对存在的安全风险隐患进行有效的控制。

2 城市轨道交通工程建设和运营安全管理的影响因素

2.1 人为因素

在城市轨道交通运营过程中的风险与工作人员之间有着密切的联系。比如在心理方面，一些工作人员在实际工作过程中并没有加强对相关规章制度实施的重视程度，存在着违规驾驶的问题；再加上这部分工作人员安全意识淡薄，在实际工作过程中对一些安全问题的重视程度不够，安全知识较为缺乏，所以在城市轨道交通运行的过程中出现一些安全问题时，这部分工作人员无法应对这些安全事故，从而造成了不必要的损失；与此同时，技术因素也是出现风险的原因。比如在实际工作的过程中，一部分工作人员并没有掌握完善的专业能力和操作技能，很容易出现不熟练的问题，在一定程度上加大了风险发生的概率。

2.2 环境因素

社会环境对于城市轨道交通工程建设与运营的主要影响是在实际的建设施工过程中，工作人员的施工操作对于建设过程的质量造成的影响。在施工过程中，如果建设施工人员没有按照工程的要求进行施工，那么就很有可能会造成比较大的安全隐患；又或者是有人在城市轨道交通工程的运行过程中做出了违反规定的不良性行为，导致交通工程无法正常运行，甚至出现了停运的状况。此外，自然环境因素也比较容易对城市轨道交通工程建设与运营产生影响。自然环境因素主要是指发生气候变化以及极端天气情况，当出现极端天气时，城市轨道交通工程很容易受到影响。比如极端的雷雨天气会对城市轨道交通工程的运行系统造成严重的损害，甚至导致事故的发生，这时候我们需要根据实际情况对城市轨道交通进行调节，在极端天气下暂停运行工作，当天气出现好转时再继续进行运营[1]。

2.3 机械因素

对于我国的城市轨道交通建设与运营管理工作来说，机械设备因素同样十分重要。现阶段，城市轨道交通机械的自动化管理技术随着相关技术的发展已经逐渐趋于成熟，因此也使得交通网络当中涵盖了越来越多的系统与网络分支，进而造成了交通网络复杂度越来越高的情况。随着轨道交通建设与运营体系的逐渐提升，管理工作逐渐复杂，在进行管理工作时比较容易出现安全问题，因此我们应该持续监测，并对相关机械问题进行及时解决。

3 城市轨道交通工程建设和运营安全管理现状

随着我国经济水平的不断提升，虽然我国的轨道交通工程建设与运营已经得到了很大的进步，但是其发展的时间并不长，因此我国的城市轨道交通建设仍然处在初级阶段，在相关理论的发展与实际经验的总结上都还有一定的缺陷，进而使安全管理工作没有有力的理论基础作为支撑。另一方面，城市轨道交通安全管理工作中所涵盖的内容都需要较高的专业要求，且相关仪器与技术都相对复杂，因此现阶段我国的城市轨道交通工程建设与运营都还有着经验不足的情况。在进行轨道交通工程施工时，由于施工单位没有对施工工序进行合理规划，造成了许多赶工期的现象，从而使得轨道交通设备无法正常运行，一旦发生故障列车运行就会秩序混乱，甚至造成运营中断的情况，进而给人们的出行和轨道交通的安全运行造成影响；除此之外，还会使运营管理的安全风险提升，而城市轨道交通的特点就是客流量巨大，因此一旦设备发生故障，就会出现大量的滞留乘客，增加运营现场的安全风险[2]。

4 城市轨道交通工程建设和运营安全管理措施

4.1 加强对工作人员的管理

在对城市轨道交通运营安全进行管理时，相关工作要加强对各个岗位工作人员的管理力度，从而最大程度规避安全问题。在实际工作的过程中，可以为这部分工作人员讲述有关相关法律法规和规章制度方面的内容，开展多样化的形式和模式，对工作人员进行全面的培训，并且在培训工作中全面落实安全工作，从而使得每个工作人可以更加一丝不苟和安全地开展日常的工作。另外，对于行车值班员等关键岗位的员工来说，在日常工作前，要对这部分工作人员的身体状态和精神状态进行检查，利用先进的科学技术手段有效的辨识其身体情况，从而规避人为因素方面所产生的安全隐患；最后，在实际工作的过程中，还需要对乘客进行安全应急知识的讲述，可以在城市轨道交通中播放安全知识宣传视频，广泛宣传安全乘车和文明乘车等常用知识，从而使得乘客在使用城市轨道交通的过程中可以有意识地规避一些安全问题，并严格按照相关的规章制度进行乘车，防止安全事故的发生。

4.2 落实建设和运管安全管理责任

在城市轨道交通工程建设与运营的安全管理工作过程中，明确城市轨道交通工程的安全管理责任能够提高城市轨道交通工程建设与运营安全管理工作的有效性，同时还能促进各部门实现相关的监督管理义务。首先，相关部门需要加强建设、勘察、设计、施工与监理方工作中的配合；其次，相关部门需要依据城市轨道交通工程建设与运营安全管理工作的实际情况，进一步落实安全管理工作的具体需求；另外，相关部门还需要建立科学合理的监督体系，加强外部评估与内控机制的建设工作，对工作人员进行运营履职能力的评估并严肃查处违规人员，真正落实安全责任；最后，相关部门还需要积极改进区域安全措施，加强城市轨道交通工程设施的优化建设，尽可能地消除城市轨道交通工程的安全隐患[3]。

4.3 加强安全监督

在相关工作人员与乘客方面，要想使其更好地遵循相关制度，就需要管理人员对其进行监督，因此健全的管理制度对城市轨道交通建设与运营安全的管理发挥着非常关键的作用。有关部门一定要将监督工作做到位，确保监督管理人员的专业性与原则性，并按照相关规定进行监督工作，对企业内部工作人员的工作完成情况进行实时监督；不定期地对城市轨道交通的建设与运营安全进行检查，一旦出现问题要及时进行整改，从而进一步排除安全隐患，避免出现安全事故。

4.4 加强城市轨道交通运营的安全文化建设

在城市轨道交通的发展过程中，必须要强化安全文化的建设工作。相关工作人员的设备操作与乘客乘坐轨道交通的方式能充分体现一个城市的安全文化层次，因此建设城市轨道交通的安全文化是非常有必要的。一方面，通过在城市轨道交通张贴安全知识与播放安全知识视频，不仅能使相关工作人员依照规定进行设备操作，而且还能推动乘客进一步提升安全意识；另一方面，也可以在城市轨道交通运营时提高安全广告的播放量，同时安排工作人员在指定地点进行安全知识的宣传，进而提高乘客对安全的重视度，使其一旦发生安全事故能够采取合理的措施进行应对；除此之外，还可以通过政府颁发的安全政策来约束相关工作人员与乘客，结合相关条例，对违法规定的人员进行相应的处罚与教育，如果出现严重违反的情况，需要予以拘留的处罚，进而使乘客乘坐轨道交通的安全意识得到进一步提升，形成城市轨道交通运营新体系。

4.5 加强技术设备管理

在城市轨道交通工程建设与运营过程中，技术与设备的管理工作是十分重要的。通过先进的设备与技术不仅可以减少因为设备损坏而出现的交通事故，又可以节约更换设备与维修设备的费用，降低维修成本，还能使相关管理工作和设备质量得到进一步提升，同时只需要把最基本的维护工作做到位就能够减少大量损耗。除此之外，在轨道交通工程建设与运营管理工作中，利用自动化与智能化的管理系统能够利用计算机系统处理较为复杂的工作，不仅可以节省大量人力，提升工作效率，还可以避免因人工操作失误而引发的安全事故。

4.6 建立健全的管理模式与规章制度

要想使我国的城市轨道交通工程建设与运营的安全管理工作得到提升，就要建立一个科学合理的管理模式。

4.6.1 在规划相关管理内容的过程中，应该明确安全目标，同时还需要将该目标贯彻到管理模式当中，进而提升其管理效果。

4.6.2 在相关人力资源的管理工作中，必须结合相关责任制度进行，对不同部门的工作人员制定具有针对性的责任制度，以此确保员工可以认识到自身工作的定位，并且能够将工作内容做好。比如，供电设备管理人员落实相关的安全责任制度，能够使其做好轨道内部供电系统的检查与维护，进一步保障轨道的供电安全。除此之外，制定相关制度能够更好地对工作人员进行约束，这对于轨道交通运营安全管理工作有着较大的影响。规章制度是建立城市轨道体系时不可或缺的重要环节，它可以使轨道交通中的安全隐患得到进一步排除。因此，在进行规章制度的制定过程中，必须建立在轨道交通运营的基础上规范工作人员与乘客的行为，降低人为因素对城市轨道交通安全运营造成的影响。