电力企业安全培训管理体系构建与开展策略

张曦予

（广东电网有限责任公司培训与评价中心）

0 引言

对于电力企业而言，员工的安全意识直接影响着企业的生存与发展。近年来，各生产企业人身伤亡事故呈现频发多发态势。这些事故用血的教训给各个生产企业都敲响了警钟。而在电力企业生产过程中，并不是所有员工对于安全问题均有明确的认识。为了实现企业健康良好发展，电力企业应着重做好员工的安全培训工作。

1 电力企业安全培训管理开展背景分析

在电力企业中，安全培训工作涉及很多环节，其中最为关键的是管理环节。那么，何为电力企业安全管理？学者对此有较为一致的观点，即在电力安全生产过程中，企业所采取的有目的、有计划、有组织的综合性管理活动。安全管理的目的在于保证电力生产顺利有效的进行，以及有效预防如硬件设施的损坏、员工人身受到伤害等现象的发生。其实，在电力生产过程中，除了一些偶然因素外，安全问题的发生一般源于人的行为。因此，电力企业安全管理的核心在于对人的管理。电力企业在开展安全培训工作时，应紧紧围绕着企业员工开展，构建安全培训管理体系。

2 电力企业安全培训管理现状与问题

安全生产问题越来越受到各个企业的重视。因此，电力企业结合自身发展情况以及人员素质水平，构建了现有的安全培训管理模式（如图1所示）。但在实际操作过程中，因受客观条件限制，人员素质影响，在安全培训管理层面还存在些许亟待解决的问题，主要包括培训方式、培训体系、培训内容等。

2.1 安全知识培训缺乏健全的体系

电力企业虽已意识到安全问题的重要性，已经针对企业存在的安全问题采取了一些举措，组织了相关培训，但培训缺乏完整的体系。因安全培训体系不健全，电力企业员工的安全工作意识未得到有效提升。

2.2 安全培训缺乏实践指导

目前，电力企业负责安全培训工作的指导者意识有待提升。其中包括两个问题：一是企业对于安全培训重视程度较低，未注重安全培训师的培养；另一方面，负责安全培训的指导者过于依赖培训教材，对员工安全技能掌握的真实情况缺乏了解。且安全培训不仅仅包括理论知识的传授，还包括实践操作层面的示范与操作。目前，电力企业在培训内容方面存在欠缺，尤其是安全技能操作层面的培训，不利于企业员工安全意识和安全行为的培养。

2.3 安全培训方式流于形式

电力企业开展安全培训的方式较为单一，一般采用传统课堂传授的方式。培训者将在电力生产中所涉及的安全理论知识以讲授的方式传递给被培训人员。此种方式会导致被培训者参与培训的热情较低，对此方面知识的理解也不深入，记忆时间较短，致使培训过程流于形式化、表面化，并没有真正发挥出安全培训的应有价值。

2.4 培训缺乏反馈评价机制

在电力企业开展安全培训活动时，负责培训的人员将安全知识讲授给员工，员工属于被动“倾听者”，培训过程缺少互动与交流。整体培训过程缺乏评价与反馈的流程，导致员工很少对培训深入思考，严重影响了培训质量。

3 电力企业安全培训管理体系开展策略

3.1 各层级管理人员应重视安全培训管理体系建设

构建安全管理体系对于电力企业发展至关重要。企业管理者应明确安全生产的重要性，做好电力生产过程中安全问题的预判工作。建立健全的安全培训管理制度，明确各层级的职责分工，为电力企业安全生产和职工人身安全保驾护航。

安全培训工作应由企业总部负责统筹和指导，分子公司是该工作的责任主体，地市级单位是工作的落实主体。各级地市级监管部门负责整体组织策划，制定培训计划、编制安全意识培训课件及指导、协调和督导安全培训工作的实施。各地市级人资部门是安全培训工作的资源保障部门，负责将安全培训纳入各单位年度培训计划，并做好实训场地、培训师、培训教材等培训资源的协调保障。各级业务部门是安全培训工作的专业策划和具体实施部门，负责本专业现场作业及作业直接管理或指挥等环节中，安全风险、重点相关人员等关键要素的梳理和确认，拟定安全技能培训内容、编制技能培训课件、实施具体技能培训。

各层级管理人员的分工分责可以促使电力企业旗下各单位、各部门提高对安全生产极端重要性的认识，牢固树立安全发展理念和“安全第一”的思想。

3.2 从企业实际需求出发，制定有针对性的培训方案

电力企业安全培训工作应以企业现况为依据，以实际应用需求为参照，有针对性地制定方案和计划。

首先应精准辨别不同岗位的员工安全培训需求，做好员工转岗、适岗、职业发展以及绩效改善培训；其次，做好安全技能和核心技能训练，采取分层实施的原则，将培训划分为四个阶段，分别是个人网络理论学习、班组自主训练、单位标准化集中训练、班组自主强化复训，具体课时数的分配可依据企业情况自主调整。分层的目的在于帮助员工由理论学习转为实践操作，进而促使员工形成“肌肉记忆”。

由此，优化员工安全培训机制，全过程加强安全教育培训，提升员工安全技能，固化安全习惯，形成安全执念。

3.3 建立系统的安全培训资源库，更新培训方式

电力企业安全培训工作应具备两方面的资源保障，一是高素质的培训指导者，二是科学有效的培训资料。电力企业应注重高素质安全培训师的培养，选择具有高安全意识、实际操作经验较丰富的一线工作者，打造一批骨干师资队伍，按照专业梳理安全技能清单；在培训资料方面，建立共享的培训资源库，加强安全培训基地建设，尤其是完善实训场地设置，同时丰富可视化课程资源，做好员工网络自主学习工作。

同时，有效的安全培训不仅包括科学的培训内容，还要运用新颖的、与时俱进的培训方式。一是采取形式多样的警示教育，触动员工灵魂深处，增强员工对生命的敬畏。其中包括：视频警示教育，将血淋淋的事故案例制作成视频，并组织员工结合日常安全生产活动开展学习；图片警示教育，将血淋淋的事故案例制作成图片、海报，有针对性地张贴在班组学习活动室或工期较长的工地，让员工随时都能接受警示教育；作业前警示教育，出工前，强制作业人员观看3-5分钟事故视频或事故海报、图片；考前警示教育，安规考试前，强制考生观看5-10分钟的事故视频，看完后才能考试。

二是建立“情景式+体感式”培训模式，研究开发AR、VR等场景化仿真安全培训课件。体验式教育不仅仅局限于体感中心，各个地市单位安全教育培训场地可配置情景体验式和体感式培训硬件。通过情景体验式培训，让员工更加生动地学习在不同电压等级、不同工作场景下安规条款的正确执行方法，同时通过模拟触电、高空坠落、物体打击等体感式培训让员工直观感受一旦错误可能导致的恶劣后果。

多元的安全培训方式更能够调动员工的兴趣，将企业安全培训做到实处。

3.4 建立健全培训评价反馈机制

为了更好地确保安全培训质量，电力企业应做好评价反馈工作，建立健全的培训评价反馈机制。结合电力企业的实际情况，应着重优化技能培训评价管理界面。

电力企业应因地制宜开展一级评估（课程师资满意度评价）、二级评估（理论知识考试、实操训练考核等）、三级评估（行为与绩效改善情况评价等），从满足业务所需的角度真实评估培训效果。具体包括：（1）个人网络理论学习效果评估：通过理论知识考试进行评估，在线上系统实施。（2）班组自主训练、自主强化复训效果评估：通过培训师现场对学员开展实操考核进行效果评估，不合格的需重练。（3）单位标准化集中训练效果评估：通过课程师资满意度评价、实操训练考核等方式进行评估。

由此三级评估的方式，对培训人员做出科学评价，将安全培训反馈机制贯穿在生产全过程。评价反馈机制是为了使培训员工在实际操作中运用和检验学到的理论知识，同时及时发现和弥补培训过程中存在的不足，有助于更好地修订安全培训方案，提升安全培训质量。

4 结束语

对于一个企业而言，确保员工的安全是其生存和发展的根本。安全问题的核心要义在于增强企业员工的安全意识，养成安全行为习惯，提升安全作业能力。电力企业应着重做好员工的安全培训工作，增强员工的安全意识，并通过培训的方式强化员工的安全行为，建立健全安全生产制度，完善安全管理体系，实施科学有效的管理方法，逐渐提升员工的安全工作素质，为企业健康有序发展打下良好的根基。