学习习近平总书记系列讲话精神深化国企改革助力“强企梦”

刘影飞

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。这是在新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央对国有企业改革作出的重大部署，为新时代国有企业改革指明了方向、提供了根本遵循。学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，结合当前国有企业的特点和实际，浅谈两点学习体会：

一、深化改革，全面领会坚持基本经济制度的重要性。

改革开放以来，我们党立足我国基本国情，围绕完善社会主义初级阶段的所有制结构进行了不懈探索，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这一基本經济制度，揭示了社会主义初级阶段生产关系的本质特征，是对社会主义建设正反两方面经验的科学总结，也是对马克思主义所有制理论的丰富和发展。

认识和领会我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，最重要的是要把握两点：一是坚持公有制为主体;二是坚持多种所有制经济共同发展。

坚持公有制的主体地位，是社会主义的一项根本原则。坚持公有制为主体，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力，防止两极分化，维护社会公平正义，逐步实现共同富裕，为社会主义国家政权的巩固提供强大物质基础，促进社会和谐，具有十分重要的意义。

深化国有企业改革是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。到2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，然后踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，为实现第二个百年奋斗目标而努力。在这一历史进程中，国有企业地位重要、作用关键、不可替代。党的十八大以来，国有企业贯彻新发展理念，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，切实履行政治责任、经济责任和社会责任，发挥了应有的重要作用。

改革开放以来，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济成分共同发展的基本经济制度，对我国国民经济快速发展、调整和优化所有制结构、推动产业结构的优化和升级、引进吸收先进技术与管理经验、扩大就业维护社会稳定等都具有重要的推动作用。

改革开放以来，民营企业异军突起，民营资本投资不断增加，特别20世纪90年代末以来，民营经济蓬勃发展，形成了国有、民营、外资等多种所有制经济共同发展的局面。多种所有制经济的快速发展，为国家经济发展发挥了重大作用，做出了重要贡献。

实践证明，我国基本经济制度不断完善，所有制结构逐步调整，公有制经济和非公有制经济在发展经济、促进就业等方面的比重不断变化，增强了经济社会发展活力。

二、深化改革，认真把握国资国企改革的方向。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了全面深化企业改革的指导思想、目标任务、主攻方向、核心环节、推进方式、市场环境等，党中央对企业改革特别是国企改革力度之大、改革措施之硬，都令人振奋，堪称是全面深化企业改革的一次总部署、总动员、总设计。

党的十八届三中全会提出一系列针对性的国有企业改革措施，包括国有资本加大对公益性企业的投入;国有资本继续控股经营的垄断性行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务;健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构;建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用;建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究;探索推进国有企业财务预算等重大信息公开;国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。这些举措将推动国有企业完善现代企业制度，提高经营效率，合理承担社会责任、更好发挥作用。

改革开放以来，随着经济体制改革和企业改革的推进，部分行业国有企业数量虽然在减少，但一部分通过建立现代企业制度的国有或国有控股企业依然“老树常青”，无论是生产规模还是创新能力，始终牢牢保持在行业前茅，在推进纺织强国建设中发挥着重要的作用。

青岛宏大是一家有着百年历史的国有企业，长期以来企业坚持管理创新和技术创新，不断完善产业价值链，加大产业升级力度，大力实施节能减排，打造全产业链的低碳经营模式，有效地推动了企业的快速发展，公司开展的一系列持续不断的管理创新举措，适应了现代企业制度新发展的大趋势，通过战略引领、协同创新，公司资产规模、销售收入、利税总额等经济效益指标实现了增长。作为国有企业青岛宏大，在取得管理创新成果的同时，成功解决了在新形势下国有企业通过管理创新实现可持续发展的重大问题，树立了可持续发展的新标杆，对其他国有企业都具有很好的示范作用。

青岛宏大的实践充分证明，在竞争性行业中，国有企业通过建立现代企业制度，严细企业管理，坚持持续创新，完全可以搞好。深化改革，认真把握国资国企改革的方向，对于全面落实党的十八届三中全会提出的深化国资国企改革任务具有重要意义。

改革开放以来，我国国有企业总体上已经同市场经济融合，企业的竞争能力也都有较大提升，但同时也要看到，还有部分国有企业历史负担较重以及体制机制不活，难以适应于激烈的市场竞争而最终影响到企业可持续发展能力，还有相当数量的国有企业中不同程度的存在用人多、负担重以及体制机制不活等方面的问题。因此，必须进一步解放思想，坚定改革决心，用创新的思维和举措破解改革难题，在深化改革中，来提升企业的活力和竞争能力。

我们要深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，全面贯彻落实重大改革部署，以改革精神全面做好工作，努力在进一步深化改革、企业转型升级中取得实实在在的突破。

（作者单位：青岛宏大纺织机械有限公司）