校园安全成为新焦点

刘彦华

平安，民生所盼，发展之基。党的十八大以来，伴随着平安中国建设的深入推进，人民群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心，“平安中国”成了一张亮丽的国家名片，中国成为世界上最有安全感的国家之一。近年来，习近平总书记多次就平安中国建设作出重要指示，在2019年的全国公安工作会议上明确指出，努力建设更高水平的平安中国。

安全无小事 日前，教育部发布通知，6月1日至30日在全国教育系统范围内统一开展“安全生产月”活动;“安全生产万里行”活动同步启动，12月份结束;从2020年到2022年开展教育系统安全专项整治三年行动活动。

2020年5月21日，受新冠肺炎疫情影响而延期的全国两会正式拉开帷幕，政府工作报告明确要求，“完善社会治安防控体系，依法打击各类犯罪，建设更高水平的平安中国”。

在中国人民心中，对平安的期盼与对美好生活的向往始终紧密相连。2020年是全面建成小康社会的决胜之年。在这样一个特殊的时间节点上，人们的安全感受如何？又在关注哪些安全问题、担忧哪些安全问题呢？2020年5—6月，《小康》杂志社联合国家信息中心，并会同有关专家及机构，在全国范围内进行了“2020中国平安小康指数”调查。

九成受访者认为所在城市“安全”

《小康》杂志自创刊以来一直密切关注着中国的平安状况以及公众的平安感受。2005年，“中国平安小康指数”首次发布，得分只有66.0分。今年是“中国平安小康指数”发布的第16个年头，调查结果显示，经对调查结果和国家有关部门的统计监测数据进行加权处理，得出2020年度中国平安小康指数为98.2分，比上年提高5.5分。

“中國平安小康指数”分别从社会治安、卫生安全、生产安全、经济安全、心理安全等5个方面进行衡量。在本年度，得分最高的依然是社会治安指数，为99.6分，比上一年度提高了4.4分;其次是生产安全指数，为99.1分，比上一年度提高了4.4分;再次是经济安全指数，为98.9分，比上一年度提高了6.4分;接着是心理安全指数，为98.7分，比上一年度提高了6.3分。在5个细分指数中常年垫底的卫生安全指数本年度虽然得分仍旧最低，但也成功突破了90分大关，为95.2分，比上一年度提高了6.1分。

“2020中国平安小康指数”调查结果显示，九成受访者对所在城市社会治安给出了正面评价，认为“比较安全”或“很安全”。并且，与上一年度相比，50.7%的受访者认为所在城市治安状况“有些好转”，11.9%的受访者认为“有很大好转”，二者合计占比62.6%;34.4%的受访者认为“和以前一样”;感觉“比以前稍差些”和“比以前差很多”的受访者分别占比1.9%和1.1%。

从前，平安可能意味着很多看得见的事情，比如警察在街上巡逻，犯罪分子被绳之以法，等等。如今，平安有了更多的内涵。

为建设更高水平的平安中国，2019年1月，习近平总书记在中央政法工作会议上强调，要加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。2019年3月公安部党委审议通过了《全国公安机关加快社会治安防控体系建设行动计划》，提出了“到2020年我国要基本建成社会治安防控体系”的目标。为此，全国各省市都在积极行动，广东省表示要继续推进人口、车辆等公安基础数据与政务数据的深度融合应用，推出100项“打防管控服”智能化应用，推动社会治安防控从事后被动应对向事前精准预警、趋势预判和主动服务转变，从“单打独斗”向“共建共治”转变;陕西省决定要运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，大力整合防控资源和信息资源，扎实推进城乡公共安全视频监控系统建设，形成公安信息共享格局;甘肃省正在加快建设社会治安防控系统平台，加大智慧安防小区推广建设力度……一分部署，九分落实。伴随着全国各地对社会治安防控体系建设的推进落实，“平安中国”这张国家名片也必将越来越亮丽。

国人眼中最安全的城市：上海、成都、北京位列三甲

现阶段，在公众眼中哪个城市更安全呢？按照惯例，在“2020中国平安小康指数”调查中，《小康》杂志请受访者从中国所有的直辖市及省会城市中选出了自己心目中最安全的城市，结果选择上海的人最多，其次是选择成都的人，北京列第3位，排在第4至10位的依次是：杭州、广州、天津、福州、拉萨、南京、贵阳。

这是近3年来，上海首次超越北京，位列“中国公众眼中最安全的十个直辖市和省会城市”排行榜榜首。据上海市人民政府副市长、市公安局局长龚道安在2019年11月13日上海市人民政府新闻发布会上介绍：2019年1—10月，上海市报警类110同比下降25.9%;刑事案件同比下降37.2%;盗窃案件同比下降54.2%;刑事案件破案数、打击数均上升15%，71起命案、75起抢案全破，有广泛社会影响的案件即发即破;暴恐袭击和枪爆案件持续保持“零发案”。