工程项目供应链金融管理模式及发展趋势
2020-07-14赵林度
赵林度
摘 要:我国社会经济的快速发展给工程项目管理带来了严峻挑战,传统的管理方法已经落后时代要求。随着新型基础设施建设的加速,工程项目管理必将面临更加复杂、更加艰巨的局面。文章引入供应链管理思想及供应链金融的管理思想,深入探索工程项目供应链管理集成体系和工程项目供应链金融管理体系,以持续的创新思想推动工程项目供应链金融管理模式发展,迎接数字化、平台化、绿色化和智能化工程项目供应链金融管理发展趋势,为提高我国工程项目管理能力提供可行的理论方法。
关 键 词:工程项目管理;供应链管理;供应链金融管理
一、引言
工程项目管理是指对工程项目实施全过程进行组织、规划和控制的管理方法(Mladen and Sjekavica,2017),贯穿工程项目从启动、计划、执行、控制到收尾的全过程。工程项目具有规模大、周期长、风险高、综合性强等特点,良好的工程项目管理有助于推进工程进度、控制工程成本和提高工程质量,全方位保障工程项目干系人利益。
我国社会经济的快速发展给工程项目管理带来了严峻挑战,传统的管理方法已经落后时代要求。相关法律法规的实施对工程项目质量、安全、工期、造价、环保性等提出了新的责任要求,例如2020年3月1日施行的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(建市规〔2019〕12号)等。工程项目管理正演变成一项复杂、艰巨的系统工程,面临一系列痛点问题,包括:(1)难以全面掌握工程进度和工程异动;
(2)成本管理不精细、不及时;
(3)工程项目管理缺乏规范;
(4)现金流掌控困难、风险大;
(5)成员关系复杂、往来结算不清;
(6)缺乏数据积累与分析、缺乏风险防控能力等。
面对工程项目管理存在的诸多痛点,为了提高工程项目管理水平,本文将引入供应链管理思想集成构建工程项目供应链管理体系,有效集聚供应链信息、资源和能力,全方位支持计划立项、合同管理、施工控制、质量管理、成本控制、风险管理、工程文档资料管理、项目验收、工程核算、固定资产等工程项目环节和任务,为设计、采购、物资、施工、验收、审计、财务等利益主体提供服务。工程项目供应链管理致力于提高工程项目所需建筑材料、工程机械、机电设备等物资资源可得性,以“利益共享,风险共担”的供应链管理理念保障工程项目正常运营。
在工程项目实施过程中,现金流掌控困难、风险大成为重中之重的一个痛点,不仅影响整个工程项目进度、成本和质量,而且会使工程项目陷入中断、终止的风险之中。如何有效提高工程项目资金流风险防控能力,已经成为工程项目管理体系中一项重要工作。本文将引入供应链金融管理思想构建工程项目供应链金融管理体系,面向建筑材料、工程机械、机电设备等供应链提供融资服务,以持续的资金流支持中小型供应商、分包商、承包商提供工程服务。在工程项目管理、供应链管理、供应链金融管理有机集成的基础上,工程项目供应链金融管理为工程项目利益主体、工程项目供应链成员提供相互依存的生态环境。
随着新型基础设施建设的加速,工程项目管理必将面临更加复杂、更加艰巨的局面。在此背景下,本文引入供应链管理思想、供应链金融管理思想,深入探索工程项目供应链集成管理体系和工程项目供应链金融管理体系,以持续的创新思想推动工程项目供应链金融管理模式发展,为提高我国工程项目管理能力提供可行的理论方法。
二、工程项目供应链管理
从20世纪90年代初开始,国内外学者开始研究如何利用供应链管理思想提高工程项目管理水平(Yue et al.,2017;Chen and Nguyen,2019;雷文辉,2020等)。工程项目供应链管理是工程项目管理体系向供应链管理体系的延伸,有助于整合供应链信息、资源和能力,提高工程项目所需建筑材料、工程机械、机电设备等物资资源可得性,以“利益共享,风险共担”的供应链管理理念保障工程项目正常运营。
(一)工程项目供应链管理集成
工程项目供应链管理体现了工程项目与供应链管理集成的思想,覆盖工程项目咨询、立项、竣工验收全过程(如图1所示)。许多学者针对工程项目供应链管理进行了定义,Edum-Fotwe et al.(1999)提出了工程项目活动的过程链思想,分为业主有效需求阶段、设计阶段、建设阶段,交付、运营、维护阶段以及整修、更新、废弃处理阶段。王国贤和陆惠民(2009)认为工程项目供应链管理就是要在工程项目的全生命周期内,通过协调供应链上各个主体的行为活动,保证供应链信息流、物流和资金流的流动畅通,满足项目利益相关方对于项目工期、质量、服务等多方面的要求。还有一些学者从具体行业对工程项目供应链管理展开讨论,例如Vrijhoef and Koskela(2000)认為建筑工程项目供应链是建筑材料成为建筑或其他设施的永久部分之前所经历的一些阶段,包括永久性和临时性两种供应链。Behera et al.(2015)提出火力发电厂工程供应链子系统包括概念阶段、采购阶段、生产阶段、安装阶段和清盘阶段。
工程项目供应链管理贯穿工程项目全生命周期,重点满足工程项目建筑材料、工程机械、机电设备等物资需求,旨在以供应链管理思想解决以下五个重点问题。
1.工程项目供应链设计面临的双核心特性问题
工程项目供应链具有临时性和单件性两大核心特性,临时性是指工程项目与供应商之间只存在一次性和临时性的买卖关系,单件性则是因为工程项目所购买的物资品种大部分为单件或者购买数量极少。工程项目供应链的双核心特性增加了供应链不确定性,导致供应链设计变得更加复杂。通常,不准确的供应链设计至少会使工程成本、工程周期增加10%(Brien,1999)。
2.工程项目集约化、标准化和智能化管理问题
由于大型工程项目具有多个分散的施工现场,涉及不同的分包商、承包商等利益主体,所以增加了集约化、标准化和智能化管理难度。工程项目供应链管理体系的建立和完善,有助于增强工程项目利益主体之间信息共享与交流能力,以“利益共享,风险共担”的思想提升工程项目集约化、标准化和智能化管理能力。
3.工程项目前期规划与设计、施工阶段与后期维护集成问题
供应链管理思想正是基于全生命周期项目管理目标而引入的,贯穿工程项目所需建筑材料、工程机械、机电设备等物资进入工程项目的全生命周期管理体系,以恰当的工程进度和质量标准满足工程项目利益主体的需求。工程项目供应链建立的长期稳定的合作伙伴关系,有助于提升工程项目物资全生命周期管理能力,解决工程项目前期、中期和后期维护问题。
4.工程项目供应链成员以合作代替竞争的问题
工程项目与供应商之间的临时性关系导致利益主体之间竞争多于合作,难以形成长期稳定的合作伙伴关系(Briscoe et al.,2001)。工程项目供应链管理将工程项目利益主体与供应链成员纳入一个“利益共享,风险共担”的联盟体系,以互惠互利的共赢合作机制保障相关主体的利益。
5.工程项目采购成本高、风险高等问题
为了提高工程项目所需建筑材料、工程机械、机电设备等物资资源可得性和及时性,工程项目会持有大量的库存以规避缺货风险,从而增加了采购成本和风险。工程项目供应链管理能够依托集聚的信息、资源和能力,以低成本、低风险提高工程项目物资资源可得性和及时性,提高工程项目采购管理和库存管理能力。
(二)工程项目供应链管理应用
供应链管理思想在工程项目管理领域的应用,贯穿计划立项、合同管理、施工控制、质量管理等多个环节,涉及设计、采购、物资、施工等多个利益主体。鉴于工程项目管理的特殊性和复杂性,需要站在工程项目供应链全局的高度持续完善工程项目生态环境、标准化体系和数据管理体系,全方位保障工程项目利益主体、工程项目供应链成员的利益。
1.多主体共生共赢生态环境
工程项目供应链管理的目标在于通过工程项目全生命周期内物流、信息流、资金流的有效管控,最大限度地集聚工程项目供应链信息、资源和能力,建立健全工程項目供应链成员间“利益共享,风险共担”的共赢合作机制,将工程项目供应链成员与工程项目利益主体链接成一个稳定的供需网络。
对于具有多个实施阶段、众多利益主体的工程项目,并且具有临时性管理组织的供应链,供应链中的组织关系显得尤为重要(李民和高俊,2012)。以工程项目管理为核心,应用系统工程管理理念将工程项目供应链关联的业主、设计方、施工方、监理方、总包方等利益主体作为一个整体进行管理,构建多主体共生共赢的生态环境。
2.工程项目管理标准化体系
工程项目管理标准化能够促进管理效率更高、全生命周期内各阶段链接更紧密、各目标更有机融合以及管理过程更加可视化(Dave et al.,2016)。工程项目供应链管理体系建立在工程项目管理标准化基础上,工程项目管理标准化可以有效解决工程项目全过程跟踪管理问题、工程项目实时动态分析与风险防控问题以及工程项目供应链成员间信息共享与协同运营问题,实现建筑材料、工程机械、机电设备等物资的全生命周期管理。
工程项目管理标准化主要聚焦信息标准化、流程标准化和体系标准化建设。工程项目管理信息标准化是工程项目供应链成员间实现信息一致性、准确性的基础,聚焦物码、交换、协议、共享四个方面;工程项目管理流程标准化能够推动跨越组织边界,应用系统观念和大数据技术进行工程项目供应链集成化管理,包括决策、管理、操作流程标准化建设;工程项目管理体系标准化涉及工程项目供应链成员与工程项目设计、采购、监管、施工等利益主体间业务的同步计划与协调,有助于全方位提升工程项目管理绩效。
3.工程项目大数据管理体系
大量的信息和数据是工程项目管理的根基,大数据技术的蓬勃发展大大提升了工程项目管理各环节和整体的数据价值生成与价值实现能力,为工程项目决策集聚了有效的数据资源。工程项目供应链管理思想的应用,推动着数据采集、数据存储、数据管理、数据分析和数据使用的数据价值链的形成和发展,在细化工程项目管理业务结构的基础上,建立工程项目大数据管理体系,完善工程项目大数据价值生成与价值实现功能结构。
通过工程项目管理目标分析,可以建立工程项目分解结构体系,形成基于时间、成本、质量(绩效)、组织和工作分解结构的工程项目元素分解结构,并进一步通过业务要素分解,形成一个多维度交叉融合的业务体系。工程项目供应链管理体系与工程项目业务体系的有机集成,增强了工程项目数据价值链价值增值能力,提升工程项目精准化决策、精益化管理和精细化操作能力。
三、工程项目供应链金融管理
资金是工程项目实施的基本保障,如果资金流不畅就难以保障工程项目进度。如何提高工程项目资金效率、降低资金中断风险,已经成为工程项目管理的重中之重。供应链金融是银行与核心企业之间达成的一种面向所有供应链成员的系统性融资安排,已经得到广泛应用(Xu et al.,2018;夏雨等,2019)。工程项目供应链金融管理可有效解决工程项目利益主体和工程项目供应链成员融资难、担保难的问题,提高工程项目、工程项目供应链竞争力。
(一)供应链金融的产生和发展
2008年金融危机导致信贷紧缩,导致许多供应商破产,威胁到全球已建立的供应链稳定性,企业开始意识到与供应链伙伴和金融机构合作管理资金的好处,并开始寻求先进的管理方法以加强供应链金融(Federico et al.,2019)。在大数据分析的基础上,供应链金融为供应链成员提供交易、结算、交割信息,实现在线支付和结算托管。供应链金融不仅带来融资服务、物流服务和金融服务能力的提升,更为供应链成员创造了以供应链金融为契机的全方位服务。为了解决我国供应链金融领域存在的银企间信息不对称、授信对象局限性、交易全流程可视性等问题,在人工智能、大数据、区块链等新兴技术推动下,供应链金融从1.0时代进入4.0时代。
1.供应链金融1.0:线下“1+N”形式
供应链金融1.0时代,将传统的点对点信贷关系转化为点对线关系,形成了保理融资、仓单质押、保兑仓等业务模式。线下“1+N”形式中的“1”是供应链核心企业,“N”是核心企业上下游的供应链成员企业(如图2所示)。“1+N”是指众多中小型企业依赖于一个核心企业而生存,形成一个以核心企业为中心的企业生态群。商业银行根据核心企业信用背书,对上下游企业提供应收账款融资、货权质押融资和预付账款融资等供应链金融业务。核心企业信用是供应链金融的始点,供应链金融1.0通过建立以点对线、银行与供应链信贷关系,保障供应链成员的资金需求。在线下“1+N”形式中,商业银行对中小型企业存货数量的真实性难以把握,难以核实货权重复质押行为、难以精准核算质押物价值,经营过程中存在各种操作风险。
2.供应链金融2.0:线上“1+N”形式
供应链金融2.0时代,供应链金融的线下“1+N”形式拓展为线上“1+N”形式(如图3所示)。信用背书不再仅仅依赖供应链核心企业,B2B(Business-to-Business)电商企业、物流服务提供商开始加盟;资金提供方不再以商业银行为主,伙伴对伙伴(Peer to Peer lending,P2P)和小贷公司开始加盟,商业银行从融资服务主体转向流动性提供者(资金提供方)。在线上“1+N”形式中,应收账款融资产品转变为“融资池”,能够有效聚集供应链成员应收账款信息而获得授信额度。从1.0到2.0,线上线下融合集聚的信息资源增强了供应链运营监管能力,有助于更好地研判资金需求、防范潜在风险,基于供应链运营状况提供综合性金融服务。然而,由于供应链信息整合仍处于初期,并且主要由供应链核心企业掌握数据,导致重要数据难以统一、难以共享,无法准确评估供应链成员融资需求和风险水平。
3.应链金融3.0:“N+1+N”平台化形式
供应链金融3.0时代,形成“N+1+N”平台化形式,以1个平台为纽带连接N个资金提供方、N个供应链(资金需求方),平台企业创建综合性服务平台,提供以交易驱动的产业链一体化服务,从而实现金融生态与产业生态循环迭代(如图4所示)。
借助云计算、大数据等新兴技术,整个系统的网络结构呈现平台化、高度关联化特征,有效支撑平台企业集成资金提供方和资金需求方,进而提供供应链金融服务。从2.0到3.0,基于结构化和非结构化信息建立物流、信息流和资金流三维数据风控模型,不仅有助于提高供应链金融风险防控能力,而且能够依托信息价值链和数据价值链共创池依存生态环境。尽管“N+1+N”平台化形式建立了相互依存的生态环境,但是仍然无法充分挖掘供应链成员的资金需求,无法充分提高资金利用率和使用效率,仍然缺乏供应链金融服务的智能化。
4.供应链金融4.0:“N×N”智慧化形式
供应链金融4.0时代,形成“N×N”智慧化形式,在智能技术支持下N个资金提供方与N个资金需求方交叉融合,形成一个开放的产业互联网推动的“供应链金融+互联网金融”生态圈。在透明、可信的金融生态环境中,每一个主体既是资金提供方,也是资金需求方,利用集聚的资金池提供实时、定制、小额、去中心化、智能化金融服务,大大提高融資的便利性和风险防控水平(如图5所示)。从3.0到4.0,形成基于区块链技术的数据质押供应链金融模式,推动供应链与产业链协同的数据化、智能化风险防控体系建设,不仅有助于提高资金利用率、降低运营风险,而且有助于供应链成员信用多级传递、收益精准核算。尽管“N×N”智慧化形式充分整合了每一个供应链成员的资信,体现了整体大于部分之和的信用叠加效应,但是仍然需要创建一个跨产业链、跨供应链的信用共享生态环境。
供应链金融贯穿营销、交易过程,形成基于“物”的应收账款、库存和预付款模式到强调流动中的“物”,再到构建平台生态,促进“物”和“资金”的智能流动。供应链金融5.0时代将迎来跨产业链、跨供应链信用共享的生态环境,依托人工智能、大数据、区块链等技术打破产业链、供应链之间的壁垒,持续创新供应链金融模式。
(二)工程项目供应链金融管理模式
供应链金融能够提高供应链成员企业竞争优势(Ngoc,2020),也会提高工程项目竞争力。工程项目供应链金融能够为建筑材料、工程机械、机电设备等供应链提供融资服务,以持续的资金流支持中小型供应商、分包商、承包商的业务,同时促进工程项目利益主体、供应链成员形成相互依存的生态环境。例如,以房地产企业为核心的供应链金融保理资产证券化(asset backed securitization,ABS)模式,涉及上游供应商的应收账款和下游房产销售的证券化形式的尾款。2020年4月,中国证监会、国家发展改革委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》(证监发〔2020〕40号)。同时,中国证监会就《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》公开征求意见。房地产投资信托基金(real estate investment trusts,REITs)的产生和发展正是依托供应链金融管理思想打通建筑工程项目与房地产供应链上下游资金通道的典型实例。
工程项目供应链金融贯穿工程项目供应链采购、施工、库存和验收等各个环节,形成了预付款融资、库存融资、应收账款融资和战略关系融资四种模式(如表1所示)。预付款融资主要基于承包商对供应商的提货权,库存融资主要基于承包商控制货权,应收账款融资则是以工程项目进度产生的应收账款作为融资基础,战略关系融资主要是从长期合作的角度以中小型企业信用为依托进行的额度较低的融资业务。
1.预付款融资业务核心能力
在工程项目实施过程中,为了缓解中小型供应商资金需求,产生了承包商预付货款的融资方式。预付款融资可以采用反向保理、动态贴现形式。在反向保理机制中,供应商向承包商发送发货单,承包商在内部系统备案、核对发货单,之后承包商合作银行登记该采购并按约定利率支付供应商货款,与承包商商定还款计划。在动态贴现机制下,承包商越早支付账款,所能享受的折扣越高。
预付款融资模式的优点包括:
(1)应收账款为直接还款来源,相对于订单融资、库存融资不涉及货物发出,从流程和时间上风险更容易确定;
(2)业务围绕承包商工程项目开展,承包商与供应链整体信用资质更高;
(3)承包商已经成为银行客户,在此基础上开展供应链金融业务有助于降低获客成本;
(4)银行直接对接承包商工程项目管理系统,降低运营成本和风险。
2.库存融资业务核心能力
在工程项目实施过程中,为了保障工程项目进度,各方会持有一定的库存量,不同程度地影响供应商、承包商的资金使用效率,增加工程项目管理风险。库存融资以存货价值为融资基础,从授信到贷后涉及三个层次的核心能力,即存货价值的精准度量能力、存货质押过程中的风险控制能力以及出现逾期后存货的快速变现能力。
在风险防控方面,库存融资在贷前主要关注衡量货物价值、结合工程项目货物使用能力衡量自有渠道处置货物的能力,以及依靠外部渠道处置货物的能力;在贷中关注自有仓和协议仓存放质押货物,以及团队监管质押货物的操作风险;在贷后关注逾期风险下快速处置质押货物的能力。
3.应收账款融资业务核心能力
在工程项目实施过程中,随着工程项目进度的推进,承包商必然消耗更大的资金,难以及时向供应商支付相应的货款,产生的资金风险影响工程项目进度。应收账款融资成为获取资金支持保障工程项目进度的有效途径。应收账款融资依赖工程项目进度获取的收益,在承包商清晰呈现工程项目绩效和风险的前提下,银行为承包商重新确定信用额度,并确定整体额度中用于供应链融资额度的比例。
根据工程项目绩效评估和工程项目进度安排,工程项目需要按时、按量获取进度货款,以最大限度地满足工程项目进度计划。承包商与银行对接工程项目管理系统,银行对工程项目绩效和风险进行评估,依据评估结果在核定的供应链融资额度范围内,为工程项目所需建筑材料、工程机械、机电设备等物资供应商提供资金支持,并逐渐积累工程项目承包商、供应商的信用额度。
4.战略关系融资业务核心能力
在工程项目实施过程中,承包商与一些中小型供应商建立了长期稳定的战略伙伴关系,但是由于自身信用额度有限无法提供信用担保,所以需要以战略关系融资满足战略伙伴的资金需求。战略关系融资业务以中小型企业信用为依托,结合供应链经营信息,利用税收、保险等信息综合评判中小型企业信用。
供应链金融的本质属性是依托资产和权利提供服务,因此十分注重供应链信用风险防控。风险防控模型的基本逻辑是广泛获取相关数据信息,对中小型企业资质进行评定,从而确定中小型企业信贷额度及利率水平。战略关系融资业务的核心能力在于能否获取有效的数据进行科学定价、合理定价,在于承包商提供的中小型供应商生产经营信息的可靠性和及时性。
四、总结与展望
面对工程项目管理、工程项目供应链管理、工程项目供应链金融管理等一系列管理问题,本文为业主、设计单位、施工单位、承包商等主体提供如何运用供应链管理思想、如何借鉴供应链金融管理方法保障工程项目资金流不间断、提高资金利用率和使用效率,促进工程项目有序、高效实施的管理建议。工程项目供应链金融管理必将随着工程项目管理的发展而发展,形成更具特色和创新性的新型管理模式。在工程项目管理数字化、平台化、智能化发展趋势驱动下,工程项目供应链金融管理必将呈现如下发展趋势。
1.数字化:全程可视化风险防控
工程项目管理数字化以集约化、标准化为基础,以增强全员、全过程、全生命周期智能化管理能力为目标。工程项目管理数字化发展趋势,提高了工程项目利益主体与工程项目供应链成员之间“利益共享,风险共担”能力,以工程项目管理的开放性和整体性,提高工程项目供应链金融管理的全程可视化风险防控能力。
基于数字化的工程项目供应链成员信用多级传递,成为工程项目、工程项目供应链的公共信息。工程项目供应链金融管理数字化发展趋势,提供了有效集成工程项目管理与工程项目供应链管理体系的可视化场景,有助于建立健全利益分配、成本分摊机制,有效拓展工程项目供应链金融管理应用范围。
2.平台化:共生共赢池依存生态
工程项目管理平台化发展趋势,推动着工程项目、工程项目供应链信息、资源和能力的有效集聚,从而提高工程项目全程化、精细化管理能力。在工程项目管理体系中,具有资金实力的业主、承包商、分包商可以建立工程项目供应链金融平台,建立与商业银行、P2P、小贷公司等资金提供方,以及与建筑材料、工程机械、机电设备等供应链资金需求方的联系。
在资金池和风险池并存的现实环境中,如何低风险提高资金利用率和使用效率成为工程项目管理、工程项目供应链管理的重要使命。工程项目供应链金融平台形成的共生共赢池依存生态,使每一个工程项目管理阶段、每一个工程项目供应链管理环节都渗透着“利益共享,风险共担”的思想,致力于共同培育工程项目供应链信用体系。
3.绿色化:可持续发展生态效益
工程项目管理绿色化发展趋势推动着工程项目管理更加注重健康、安全和环境(Health Safety and Environment Management System,HSE)管理體系建设,增强健康、安全和环境保护能力。工程项目管理绿色化将“资源节约型,环境友好型”可持续发展理念融入工程项目管理过程,有效降低资源消耗、碳排放和环境污染。
在绿色金融理念驱动下,工程项目供应链金融管理更加强调人类社会生存环境利益,引导工程项目供应链成员注重资源利用和环境保护,以金融杠杆促进社会可持续发展。工程项目供应链金融业务建立在生态效益综合评估基础上,并将生态效益纳入工程项目绩效考核指标体系,培育绿色工程项目、绿色工程项目供应链等绿色文化。
4.智能化:信用透明化跨链共享
工程项目管理智能化发展趋势,推动着工程项目管理实现从发展理念到运作流程、从资源要素到创新体系、从组织结构到价值闭环的全方位变革,推动着工程项目供应链金融管理从智能合约到数据质押的深层次变革。工程项目管理智能化将推动资金流监管、信用评估、风险防控的智能化,从根本上提高工程项目资金流监管、信用评估和风险防控能力。
工程项目供应链金融管理智能化,有助于增强工程项目管理与工程项目供应链管理之间的适应性,增强物流、信息流和资金流的可视化共享能力,培育跨产业链、跨供应链信用共享生态环境。基于工程项目大数据的“客户画像”,能够更加精准地描述资金需求方的信用、经营状况等信息,更加精准地支持资金提供方科学决策。
工程项目管理日益复杂、艰巨的现实场景,以及中小型供应商、分包商、承包商日益增长却难以满足的资金需求,推动着工程项目供应链金融管理向着数字化、平台化、智能化方向发展,全方位提升工程项目供应链金融全程可视化风险防控能力,培育工程项目供应链金融管理共生共赢池依存生态环境,实现工程项目供应链金融管理信用透明化跨链共享目标。在工程项目供应链管理、工程项目供应链金融管理推动下,全面提升我国工程项目管理能力。
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