浅谈湖库型饮用水源地保护措施

张江 王金星 王亮

摘 要 饮用水是人类的基本需求，确保饮用水安全，是保障人民群众基本生活和生命健康的必然要求，是各级政府必须履行好的重要职能。伴随着城区地下饮用水源地水质污染趋于严重，加之长期过量开采导致城区地下水位下降，湖库型水源地供水安全问题日益凸显。本文论述了睢宁县庆安水库作为饮用水源地采取的几项保护措施，同时分析了该饮用水源地存在的问题，并提出了一些对策和建议。

关键词 湖库型;饮用水源地;保护;措施

引言

湖库型水源地是我国城市饮用水的主要水源之一，我国近5000个城市集中式饮用水水源地中，湖库型水源地占比超过24%。随着经济社会的发展和人口的增加，地下水资源的开发利用产生了地面塌陷、水资源紧缺等一系列水环境问题，严重影响人民正常的生活和当地经济发展。

1水源地概况

庆安水库位于睢宁县城以北废黄河南侧堤下，距离睢宁县城约15km，北侧以废黄河南堤为依托，东、南、西三面筑坝，全长13.1km，面积1.5万亩，最大库容6293万m3，属于中型平原水库，为睢宁县“两片城市绿肺”之一。该水库于1958年3月动工，1959年5月建成并投入使用，是一座以防洪、城镇供水为主、结合蓄水灌溉的中型平原水库，2006年实施了水库除险加固工程。水库水源主要來自废黄河流域降雨径流，水源不足时由古邳扬水站抽引徐洪河水补给。2014年2月，庆安水库划定了饮用水水源保护区及准保护区，设立明确的地理界标和明显的警示标志，明确了保护范围和要求[1]。

2饮用水源地保护措施

2.1 水源地围网及监控系统工程

为保护饮用水源地水质安全，睢宁县先后实施了水源地围网、视频监控等建设工程，同时建成了中央视频监控室，该系列工程的建成有效杜绝了垃圾污染、人为破坏等现象，实现了对水库全天24小时无死角、无盲区实时监控，保障了水源地水质安全。

2.2 取水口水质监测工程

为加快城乡供水一体化建设步伐，睢宁县于2015年初建成地面水厂一期工程并投入运行，为及时掌握水质变化，在取水口设置在线水质监测设备，对取水口水质实行了24小时实时监测。

2.3 水质净化工程

为进一步改善水源地水质，确保地面水厂供水安全，经水源地专家论证会建议，目前庆安水库水源地与浙江水产养殖单位合作实施水质生态养殖净化工程，主要采取生态养殖技术净化水质，渔业养殖全过程无饲料、无药物、无人为干预，确保水体食物链不断层，进一步恢复了水源地生态平衡。与此同时，在北闸黄河引水河区域内设置水质净化生物浮床两处共5000㎡，可有效降解水中的N、P及有机物等营养物质。

2.4 加强部门协调联动、开展联合执法

为了确保饮用水源地供水安全，联合县公安局水警大队和周边镇派出所加大了对破坏饮用水源地的违法行为的打击力度并建立长效管理机制，严查在水源地保护区内倾倒生产生活垃圾、垂钓、游泳、非法捕鱼等破坏行为，有效遏制了诸多人为污染隐患。

2.5 工程设施维护、安全鉴定情况

加大工程检查频次，加强对水工闸门及启闭机保养维修力度，目前主、副坝各部位安全状况良好，挡水建筑物、泄水建筑物、输水建筑物等运行良好，水位观测、大坝变形、渗流量观测等设施完善。同时委托有资质的设计单位对主、副坝、进水闸、泄洪闸、放水闸及相关管理设施进行了安全鉴定。

2.6 生态涵养林工程

为改善水库周边环境，增强涵养水源功能，防治水土流失，在水库周边主要进出口、观景坡等处种植桂花、松柏等景观树若干棵，并辅以园林叠石，以营造错落有致、风景如画的水库生态环境。

2.7 加强安全生产

认真学习水源地安全生产的法律、法规，增强安全意识， 做到“安全第一、预防为主”，建立安全生产报告制度，开展风险管理、隐患治理工作，落实重大事故隐患的整改措施。发现险情或突发事件时，及时报告并采取有效应对措施。

2.8 注重舆论宣传

利用电视、广播、报纸、网络、宣传车及现场宣教等各种宣传方式对外进行水法、水规的宣传普及教育工作，开展全民环境教育 ，真正使公众了解水源地保护的重要意义，并积极投身到水源地环境保护 的工作中来。提高全社会对水源地保护重要性的认识程度，以达到爱水、惜水、护水的目的[2]。

3饮用水源地保护存在的问题应对措施

庆安水库水源地水质潜在影响因素依然存在：一是废黄河和徐洪河来水水质影响;二是二级保护区及准保护区内存在个别面源污染及雨污混流现象。建议采取如下措施：

（1）调整庆安水库现状调度方案，加强水质监测和预警。庆安水库水源以外来水为主，需对外来水源水质定期实时监测，根据来水水质情况决定补水时机，坚决应杜绝劣Ⅲ类水进入库区。

（2）通过截污导流护坡等手段，对废黄河、徐洪河沿岸汇入支流水体的入河污染物量进行控制，对水源地引河、送水河实施隔离防护围网工程，降低对源水水质的影响。

（3）加快对水源地周围村庄迁建工程进度。鉴于村庄整体迁建涉及面广、利益纠纷多、一旦处理不当易引发社会矛盾，建议政府通过联席机制通力推进该工程，以达到从源头上杜绝面源污染及雨污混流现象。

4结论与建议

水库水源地的保护是一个长期的过程，保护管理工作应统一纳入地方经济社会发展统筹规划当中来，由政府统一协调水利、市政、建设、农林渔畜、环保等各方行动，保证有关部门认识一致、积极配合、各司其职，并形成长效机制。

建议做好水源地安全应急保障工作，可把睢宁县城区范围内原有地下水源井纳入备用水源工程，做好地下水资源的统一管理，注意加强对上述水源井日常管护，定期洗井，对地下水超采地区，特别是漏斗区，在汛期用清洁地表水进行回灌补源。以此与庆安水库饮用水源地形成合力，确保饮用水源地生产安全，切实保障人民群众饮水安全。

参考文献

[1] 王福源，顾建忠，陆雪林.吴江市应急备用水源地建设的探讨[J].江苏水利，2010（6）：30-31.

[2] 周保太，周倩. 淄博市太河水库饮用水水源地保护分析[J] .山东水利，2019（9）：46-47.