新时代背景下增强高校学生党支部组织生活有效性研究

韩旭 郑智 黄硕

摘 要：文章对新时代背景下增强高校学生党支部组织生活有效性的重要意义进行了论述，而后从党支部成员主体意识、组织生活制度保障、组织生活形式和内容、组织生活整体效果等方面对当前高校学生党支部组织生活存在的问题进行了分析，最后针对问题提出新时代背景下增强高校学生党支部组织生活有效性的对策。

关键词：新时代;高校学生党支部组织生活;有效性

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出新时代党的建设总要求，其中包括：“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”[1]。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”[2]。高校学生党支部是党在高校学生中的基层组织，高校学生党支部组织生活是高校基层党建工作开展的重要和有效载体。所以，研究新时代背景下如何增强高校学生党支部组織生活的有效性，无疑具有一定的理论和实践意义。

一、新时代背景下增强高校学生党支部组织生活有效性的意义

（一）有助于党组织和党员保持先进性

高校学生党支部组织生活是对高校学生党员进行教育管理，提高其政治意识、党性修养、思想素质、组织和纪律观念的主阵地和重要载体。增强学生党支部组织生活有效性，能够极大调动学生党员的积极性、主动性、创造性，使其在日常学习和生活中更充分地发挥先锋模范作用、保持共产党员的先进性。每一位党员整体素质的提升，也为党组织保持先进性打下坚实的基础。

（二）有助于提高基层党组织建设水平

增强学生党支部组织生活的有效性，是加强高校基层党建工作的客观要求，是提高基层党组织凝聚力、战斗力和创新创造活力的重要途径，是切实提高基层党组织建设水平的必然要求。

（三）有助于高校培养担当民族复兴大任的时代新人

《中国共产党支部工作条例（试行）》中提出：“高校中的党支部，保证监督党的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务，保证教学科研管理各项任务完成” [3]。高校学生党支部是广大学生党员日常活动的基本单元。提高组织生活的有效性，将党支部建设的坚强有力，有利于学生党员整体素质的提高，有利于提高党的基层组织在全校师生中的凝聚力和号召力，有利于党组织团结带领全校师生为推动高校高质量发展做出贡献，从而促使高校更出色地完成培养担当民族复兴大任的时代新人的重要使命。

（四）为高校思想政治教育工作开展注入新的活力

2017年中共教育部党组印发了《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，提出构建“十大”育人体系，其中包括“组织育人质量提升体系”，提出：“发挥高校党委领导核心作用、院（系）党组织政治核心作用和基层党支部战斗堡垒作用”，“把思想政治教育贯穿各项工作和活动，促进师生全面发展”[4]。由此可见，增强高校学生党支部组织生活有效性，可以为高校思想政治教育工作提供更丰富的思路、注入更新的活力。

二、当前高校学生党支部组织生活存在的问题

（一）党支部成员对组织生活认识不足，主体意识和主动性欠缺

部分高校学生党员对组织生活的重要性认识不到位，对于组织生活内容和制度也是一知半解，加之纪律意识不到位、自我管理能力不强，通常是被动参加组织生活，缺乏作为支部成员的主体意识，又没有将党的基层组织建设和自身党性修养的提升放在重要位置[5]，最终导致组织生活开展不顺利、有效性差。

（二）组织生活缺乏制度保障

部分高校学生党支部的组织生活开展缺乏计划性、系统性，并没有形成常态化、制度化的科学模式，加之对组织生活开展监督管理不到位，而且并未建立有效的参与组织生活考核评价机制和相关奖惩机制，使部分党员态度自由散漫、组织纪律性欠缺，上述原因导致组织生活的开展缺乏有序性和有效性。

（三）组织生活形式缺乏创新性

目前，高校学生党支部组织生活的开展形式多数集中于召开党员大会、集体学习、撰写学习体会、集体外出参观、知识竞赛等形式，传统单调的形式缺乏针对性和创新性，大部分学生党员的参与积极性较低，学习效果不明显，对组织生活的期待值不高，这些均会直接影响组织生活的有效性。

（四）组织生活内容缺乏针对性

目前，高校学生党支部组织生活的内容多集中于理论学习，缺少对党员自身教育管理方面的相关内容，使得学生党员的整体素质难以在组织生活的开展中得到有效提升。加之部分支部的组织生活内容并未与所在学院和专业特色相结合，使组织生活的针对性欠缺、吸引力不大，效果自然难以提升。

（五）组织生活整体效果一般，作用发挥不够

高校学生党支部组织生活开展整体效果一般，导致学生党员教育管理工作难以顺利开展，高校基层党建工作水平提升较慢。因此，学生党员的先锋模范作用并未得到最大发挥，各院学生党支部也难以在学校和学院中形成较强的凝聚力和影响力，高校基层党组织在带领师生共同推进高校学科建设和科学发展中发挥的作用也远远不够。

三、增强高校学生党支部组织生活有效性的对策

（一）加强高校学生党员思想政治教育，强化党员主体意识

只有突出党员的主体地位、强化党员主体意识，才能保证组织生活的高质量和有效性[6]。所以，要深入加强高校学生党员思想政治教育，充分发挥思想政治理论课、思想政治理论课实践教学和辅导员日常教育等多渠道的教育作用，加强对学生党员的理想信念教育，引导其树立正确的三观，引导其弘扬和践行中国精神、培育和践行社会主义核心价值观、加强自身道德修养和法律意识，使其进一步明确党员的初心和使命、明确自身作为青年人的责任与担当。要引导高校学生党员加强对组织生活重要性的认识和对组织生活制度的了解，并强化其纪律意识和自我管理能力，激发其主体意识，提高其参与组织生活的积极性和自觉性，发掘其创新创造活力，提高组织生活的有效性。

（二）加强组织生活制度建设，完善制度保障

《中国共产党章程》第一章第八条明确指出：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员[7]。”所以，要切实提高高校学生党支部组织生活的有效性，必须加强组织生活制度建设、完善制度保障。首先，要加强组织生活开展的计划性、系统性。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》中第五章关于组织生活的相关规定，对组织生活的内容、开展时间、开展方式等实行规范化、常态化管理，使组织生活有条理、有步骤、有依据的开展。其次，严肃组织生活纪律，坚持原则性，制定严格的请销假制度、日常考勤制度和奖惩制度，提高每位党员的组织纪律性和自我监管能力。再次，制定科学的考评机制，对组织生活有效性开展定期评价。最后，注重组织生活开展反馈意见的收集和整理，运用集体的智慧将组织生活开展推向更高水平。

（三）丰富创新组织生活形式

党的十九大报告中指出：“推进党的基层组织设置和活动方式创新”。丰富创新组织生活形式，可有效提高支部成员参与组织生活的积极性，激发其创新创造活力。第一，将理论教育与主题活动相结合，使理论以更生动形象的形式进入每位党员头脑。第二，强化实践活动的开展。开展以“服务人民、奉献社会”为核心主题的社会实践活动。在实践中，引导学生党员深入了解国情、走进社会，引导其提高自身全心全意为人民服务的意识和能力，培养自身使命感和奉献精神。第三，充分发挥网络新载体的力量，提升组织生活的时代性。

（四）提高组织生活内容的针对性

提高组织生活内容的针对性，能够有效提升组织生活的吸引力，使学生党员归属感和获得感极大增强，从而提高组织生活的有效性。第一，将组织生活内容与大学生思想政治教育有机结合，使得二者相辅相成，形成良性互动。第二，将组织生活内容与高校学科发展、学生专业学习相结合，凸显学科特色，使组织生活更贴近学生需要，使高校基层党建工作对高校发展的促进作用更加凸显。第三，将组织生活内容与创新创业教育相结合，着力激发学生党员创新意识。第四，将组织生活内容與文化育人相结合，充分挖掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和校园文化的教育作用，引导学生党员坚定“四个自信”，提升自身责任担当意识。

（五）提升党建队伍的专业化能力和素质

一方面，提升各学院专职党务工作者的专业化水平，使其对学生党支部组织生活开展进行更有效的指导。另一方面，推选支部中具有较强责任心、创新意识和广泛号召力的成员担任支部书记。加强支部书记队伍专业化建设，引导其深化使命担当意识、着力提升业务水平。支部书记要带领支部委员主动加强自身先进性建设，充分发挥创新能力，为提升组织生活的有效性贡献力量。

参考文献

[1] 本书编写组.党的十九大报告辅导读本.[M].北京：人民出版社，2017.10：61.

[2] 本书编写组.党的十九大报告辅导读本.[M].北京：人民出版社，2017.10：64.

[3] 中国共产党支部工作条例（试行）[M].北京：党建读物出版社，2018.11：14.

[4] 中共教育部党组关于印发《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》的通知[Z].

[5] 刘畅.高校学生党支部组织生活有效性路径探究[J].延边教育学院学报，2019（6）：10-12.

[6] 李宁蔚，刘淑慧，王新厚.高校学生党支部组织生活有效性的原则与路径[J].上海党史与党建，2013（5）：47-49.

[7] 本书编写组.十九大党章修正案学习问答.[M]北京：党建读物出版社，2017.10：17.

基金项目：2019年河北省高校党建研究课题（GXDJ2019B029）;2018年度保定市哲学社会科学规划课题（2018157）

作者简介：韩旭（1988- ），男，中级，硕士，研究方向：高校党建。