緊密合作推動區域協同發展 切實增強澳門經濟韌性

七月驕陽似火，風裏夾著熱浪撲面而來。這個時節，綠意氤氳，藍天、白雲、陽光、雨露、月色把大地鑲嵌成了生機盎然的彩帶。半年來，新冠肺炎疫情呈現全球化擴散趨勢，加速國際關係和國際秩序演變，極大衝擊了人類健康、經濟增長、社會發展、國家安全和國際關係等方方面面，加速催化國際力量對比的重大變化，地緣政治的風暴持續上演，中印衝突甚囂塵上，中美關係、美朝和朝韓關係、臺海關系的不確定性依舊存在，極易造成衝擊區域和世界經濟增長、危及一國國內乃至全球局勢穩定的複合性後果。

疫情對特區政府和全體澳門居民亦是一場大考，尤其地區壁壘與地緣政治話題引發很多人的關注。在很多人看來，隔離措施會增加地區之間的壁壘，讓地緣政治更加微妙。但是從另一角度看，它既加劇了一些消極觀念，也加速了一些積極趨勢，成為重大變革的契機。疫情爆發以來，澳門經濟前景慘澹，受防疫“封關”措施限制，與旅遊業相關行業備受打擊，失業率惡化。這種現象的泛起，一定程度暴露出單一經濟結構的不合理問題。為此，加速澳門破除經濟生長中“一業獨大”的毛病，在區域協同應急能力建設、區域經濟抗風險能力建設等方面加鼎力大舉度，提高區域協同應對急難險重任務的應急體系，構建越發具有韌性的區域經濟和產業多元化結構顯得迫在眉睫。

面對嚴峻複雜形勢，行政長官賀一誠帶領特區政府管治團隊勤勉工作、務實篤行、夜以繼日，統籌推進疫情防控和經濟社會復甦發展，奮力打開區域協同融合發展新局面。6月伊始，行政長官賀一誠即前往廣州與廣東省省委書記李希、省長馬興瑞會面，雙方就推進粵港澳大灣區建設，進一步深化粵澳合作，加快落實“橫琴粵澳深度合作區”建設及推動兩地防疫合作等事宜深入交換意見。6月25日，特區政府與廣東省和珠海市的疫情防控部門透過視像會議，舉行了“粵澳新冠肺炎常態化聯防聯控研討會”，雙方的專家就新型冠狀病毒肺炎疫情形勢、防控措施和聯防聯控機制、風險管理等問題作出深入探討;希望藉此加深認識雙方的防控能力，在常態化防疫的前提下，研究逐步擴大兩地人員流通的可行性。粵澳毗鄰地區頻繁互動，交流合作日益升級，並且在疫情風險預警、公共衛生資源配置、應急處置與恢復重建等方面發揮了重要作用，共同提升大灣區城市公共衛生危機治理能力，促進區域合作、經濟一體化加速融合發展。

實施區域發展戰略，推動粵港澳大灣區經濟一體化及其協調發展，離不開區域內安定和諧的環境。澳門素有愛國愛澳的優良傳統，是澳門長期繁榮穩定和發展的土壤，同時澳門在維護國家安全方面亦有先行經驗。早前行政長官賀一誠與香港保安局局長李家超交流時，分享了澳門已實行《維護國家安全法》多年的經驗。他認為，國安法有其需要，澳門自2009年立法以來，由於未曾有相關個案發生，所以未曾引用過相關法律;但國安法有其阻嚇作用，可遏止外國勢力在澳門進行不該做的行為，否則政府定會採用國安法作出起訴。在香港回歸祖國23周年之際，全國人大常委會於6月30日全票通過香港國安法，法例隨即納入基本法附件三，由香港特區政府公佈實施。香港國安法是“一國兩制”的“守護法”，一經出臺，必將扭轉香港這些年來不斷惡化的政治環境，有利於堵塞法制漏洞，打擊黑色暴亂，保護廣大遵紀守法市民的自由與合法權益;有利於改善營商環境，維護香港的長治久安與繁榮穩定，為社會經濟發展奠定重要基石，令社會早日回歸法治正軌。

判研經濟社會的發展未來，既要看到外在環境因素，還要把握自身內在的一些結構性的、深層次的問題。在疫情引起的深度調整下，我們持續聚焦社會的方方面面，進而分析社會發展的脈絡，揭示社會事實或社會結構問題。本期時事聚焦“探索積極應對人口老齡化的‘澳門經驗”主題，邀請澳門社會工作局韓衛局長、澳門立法會黃潔貞議員、澳門街坊會聯合總會副秘書長兼社會服務辦公室服務總監林敏芝女士、澳門城市大學人文社會科學學院創新社會工作系主任何鍾建教授、香港耆康老人福利會主席麥建華博士等不同界別的嘉賓，關注和探索澳門人口老齡化問題，分析澳門的老齡化形勢究竟怎樣？澳門實施怎樣的應對舉措？以及鄰近地區應對人口老齡化的可借鑒措施，從而增強全社會對人口老齡化形勢的認識和瞭解，努力探索應對人口老齡化的“澳門經驗”。

本期聚焦“氹仔碼頭併入澳門機場共享資源是否可行？”，並邀請了來自本澳不同界別的權威，包括澳門民航政策研究學會唐繼宗理事長、澳門社會綜合研究學會葛萬金會長、氹仔社區發展促進會林家全副理事長以及洪榮坤大律師，分享各自不同的立場和見解。