玉林供电局:织密“两张网”用好“一把剑”
2020-07-13周密马先萍黄龙辉
●周密 马先萍 黄龙辉
2019年,广西电网玉林供电局坚决贯彻落实党中央、南方电网公司、南方电网广西电网公司关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,积极探索管党治党新路子,努力形成党委不松手、书记不甩手、班子成员不缩手、纪委监督不放手的齐抓共管良好局面,推动“两个责任”融汇贯通,始终保持反腐败高压态势,以“织密‘两张网’,用好‘一把剑’”为主要手段,有力推进全面从严治党向纵深发展,全局政治生态进一步向善向好,干部员工遵规守纪的思想自觉、行动自觉显著提高,干事创业的氛围更加浓厚。
织密“责任体系网”
“大家要提高政治站位,坚定不移跟党走,在新的岗位上守土有责、守土担责、守土尽责,抓细抓实党风廉政建设和反腐败各项工作。”2019年7月10日,在玉林供电局试用期满干部集体谈话会上,该局以“党委书记讲堂”的形式,给年轻干部上了一堂特殊的党课。
纪委办公室对属地监管移交的问题线索开展讨论 马先萍/摄
2019年,玉林供电局党委通过“党委书记讲堂”的形式,做到与各部室单位党政主要负责人、与优秀年轻干部、与基层供电所主要负责人谈话“三个全覆盖”,层层传递“两个责任”。
同时,围绕“做什么”“怎么做”“谁来做”,玉林供电局制定各层级“责任清单”,明确9方面58项具体责任,形成了权责对等、权责清晰、履责到位、较真追责的责任体系网。针对大监督体系构建及运行、“不能腐”体制机制建设、党员违规问题处理等工作,玉林供电局局党委集体研究部署26次,做到真管真严、敢管敢严,纪委坚持问题导向,敢于监督、善于执纪、动真碰硬。
此外,严格考责问责制度,自主研发党廉积分信息系统,以积分形式量化、考核党廉工作。结果占年度党廉考核权重的40%,有效解决“重业务、轻党廉”现象。
织密“大监督网”
玉林供电局认真落实广西电网公司完善健全监督体系要求,守正创新,构建了属地监管、专业监督、综合监督与内部巡察相结合的“3+1”大监督工作体系,并纳入局党委十大攻坚任务当中,通过四道防线,把党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、支部日常监督结合起来,形成全面覆盖、分工明确、上下联动,制约有力的监督网,建立一张责任清单和四项联动机制,做到各司其职、定期沟通、线索移交、成果共享、形成合力。
2019年3月,玉林供电局城区供电分局发挥属地监管作用,组织本部门员工开展用电情况监督检查时,发现一名员工用电存在异常。“立刻向营销部汇报,这里面可能存在靠电吃电问题,建议营销部启动专业监督,开展全局员工用电大排查。”发现问题线索后,该分局通过专业监督的形式,查实了该员工违规违纪问题,并向玉林供电局纪委移交了问题线索,对违规违纪员工给予党政纪重处分。
2019年,通过“3+1”大监督工作体系,各监督层级主动发现问题能力大幅度提升,共开展监督检查867人次、自主发现问题339个、主动发现问题线索22件,均同比增长200%以上,监督主体责任落实更加有力。
发挥巡察“利剑”作用
2019年,玉林供电局组织开展两轮内部巡察,把内部巡察作为推动党风廉政建设的重要抓手,充分发挥巡察“利剑”作用,推动“两个责任”进一步落实。
巡察力量突出“强”。玉林供电局党委高度重视巡察队伍建设,把巡察作为培养锻炼干部的平台,实行“三必参巡”,既增强巡察工作的力量,又促使青年干部把参与巡察过程中学到的经验,运用到部门的合规管理及党风廉政建设工作中,推动管党治党政治责任落实。
发现问题突出“准”。玉林供电局党委整合财务、法律、审计、纪检等专业力量,做到信息、资源和成果及时共享,进一步拓宽巡察信息来源。同时推动巡察与专项工作联动,首创“一图一表”扫雷模式,在营销、基建领域开展“巡察+‘扫雷’”行动,使问题挖得更深、更透、更准,成效更好。
问题整改突出“实”。玉林供电局党委对每个措施逐行逐句把关和督促,做到一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,并以问题整改为契机,提升自我发现、自我纠错能力,由“治病”转变为“防病”,建立14项长效机制做到问题发现一个,整改一个,巩固一个。
在巡察“利剑”作用的作用发挥下,2019年,玉林供电局巡察发现问题138个、问题线索12件,数量和质量均为历年之最,吃拿卡要、体外循环等群众身边腐败和作风问题得到有效处置。