大庆市装备制造业调研分析报告

汤 磊

大庆市工业和信息化局 黑龙江 大庆163000

一、大庆装备制造业发展历程和现状

(一)发展历程。——起步成长阶段(1967年—2002年)。大庆市装备制造业发展起步较早，可追溯到1967年建立的石化公司炼油设备维修厂，在此后30多年产生的企业，主要是服务大庆油田生产建设，其中70%以上隶属油田，产品全部集中在油化装备领域。

——发展壮大阶段(2003年—2013年)。伴随着大庆油田对所属装备板块进行大规模整合重组，油田装备制造集团、建设集团等大型装备制造企业相继成立，加之惠博普、九环、弘洋等地方民营企业的发展壮大，以及格兰农机、爱科大马力拖拉机、远景风电等一大批新型农机装备、风电装备项目的投产，我市装备制造业发展进一步提速，并呈现多元化发展态势。

——规模扩展阶段(2014年—现在)。这一阶段主要以沃尔沃汽车迅速崛起为标志，从2014年9月大庆沃尔沃首款产品XC经典上市销售，到2016年11月沃尔沃SPA 平台S90L项目投产，再到2019年沃尔沃SPAP平台S60项目投产，我市汽车产业实现快速发展，带动装备制造产业进入规模扩张阶段。

(二)发展现状。目前，大庆市拥有各类型装备制造企业近600户，已发展成为国内重要的高端乘用车生产基地、油化装备生产基地以及东北地区重要的新型农机装备、通用装备制造基地。

1.产业结构多元。基本形成以油化装备、汽车为主，以新型农机、通用装备、风电装备为辅，多点开花的“2+3”产业发展格局，规上企业发展到80户。

2.产能规模扩张。主要产品涵盖了中高端乘用车、油田改装车、抽油机、输油管、耕整种植机械等上千个品种，基本覆盖油化装备、汽车全产业链。

3.承载能力增强。现已建成高新区汽车产业园、高端装备产业园、经开区油化装备产业园3个核心区，以及铁人园区油田集输设备、光明新城石化设备、王家围子人工举升设备制造3个特色产业基地，集群集聚效应凸显。

二、大庆装备制造业面临的严峻形势和存在问题

调研分析了我市装备制造业面临的形势和所处的发展方位，我市装备制造业基础是好的，但在紧跟行业趋势、承接国家战略、追赶先进地市方面还有很大不足和差距，并且存在很多问题。

(一)对焦行业发展趋势，还处于相对落后状态，主要表现为两个“滞后”。

1.在生产方式智能化上滞后。国内发达地区下大力气推动“两化融合”，新一代信息通信技术与制造业融合越发紧密，智能化在生产线建设、企业管理、产品和应用比例逐年提升。而我市在此项工作上相对滞后。

2.在发展模式服务化上滞后。近年来，大型企业集团正在由传统的生产制造向制造服务业转变，逐步摆脱价值链“微笑曲线”的低端锁定，而我市仅在油化装备服务业方面有一定发展，大部分企业仍处于产业链的中低端。

(二)我是装备制造业存在的突出问题

1.经济体量不够大。表现为“两低”：一是占全省行业比重低，我市产业规模虽然位列第二，但2019年产业经济总量仅为哈市的66%，占全省装备总量30%。二是占全市规上和GDP比重低，装备制造业经济总量仅占全市GDP的3.2%、占规上工业的7%，对地方经济带动能力有限。

2.投资环境不够优。主要表现为“两高”：一是物流成本高。除依赖本地油田市场的油化装备产业外，其他产业产品均是面向外埠市场，受地理位置因素影响，我市企业普遍存在物流成本遍高的问题。二是取暖成本高。我市装备制造企业每年需拿出经营利润的10%用于冬季取暖，一定程度上影响外来企业投资积极性。

3.发展规模不够大。从调研情况看，大庆装备企业很大程度上依赖油田大企业生存，缺乏竞争力和活力，企业在提高核心产品竞争力和扩大规模上认识不足，全市装备制造业总体上仍处于产业链和价值链中低端，高物耗和高能耗工艺居多，低端产品和传统产品居多，高科技、高附加值、拥有自主知识产权的大型成套装备和高端产品比重偏低。

三、大庆装备制造业未来努力方向和发展重点

(一)抓存量扩张，做强三大重点产业。围绕沃尔沃，争取再上新车型，同步加快关联配套产业发展，争取引进1家以上新能源汽车企业。围绕油田所属企业，推动油田装备制造集团、钻探集团、建设集团所属装备板块企业注册地方，同时引进大型外埠供应商来庆投资建厂。围绕秸秆综合利用推广新技术新产品，推动华力机械、日上仪器等企业开发高科技新设备，加快推进水田砵苗移栽机械、棚室控制机械等项目产业化。

(二)抓环境优化，强化基础保障。研究出台支持装备制造业发展扶持政策，在装备企业发展制造服务业、技术改造升级、新上混改项目、引进专业人才等各方面给予专项扶持。加大基础设施建设投入力度，做好水、电、路、气、讯要素保障工作。在手续办理、原料供应、资金协调、设备采购等方面开展全方位服务。

(三)扩大规模城，促进产业集聚。依托现有产业基础，瞄准大项目——产业链——产业群的发展方向，大力发展石油石化装备产业集群，培育发展汽车、农机产业集群，谋划发展电气及电力装备产业、机械加工产业集群，完善产业链条，壮大产业规模。

四、结束语

《中国制造2025》和国家推进实施“一带一路”战略给大庆装备制造业的发展带来了良好的机遇，同时也为我市机械制造行业带来了前所未有的挑战，大庆装备制造企业只要坚持积极改革创新，加大与信息技术和地企融合力度，就一定能开创出新局面，实现持续稳定的高质量发展。