浅谈铁路既有线箱涵顶进施工风险分析及对策

胡海燕

中铁上海局集团芜湖工务段 安徽 芜湖241000

1 概述

随着我国社会水平的提升，经济发展步伐的加快，各级地方道路网也得到了长足的发展，但是随着城市的扩张，地方道路网势必向外扩展，由于我国早前修筑的铁路大多紧邻城市，在地方道路网施工过程中，时常会遇到与既有铁路相交情况，与既有铁路相交穿越时，大多采用顶进箱涵方法施工。笔者近年来参与主持了皖赣线K303平改立项目及芜湖沿河路南延下穿皖赣铁路立交工程等项目，在施工工程中对存在的安全风险进行了总结分析，并提出了相关对策。

2 既有线箱涵顶进施工风险分析

2.1 施工方案自审不严、或擅自更改 施工方案是保证施工安全的重要保证，在施工过程中存在施工方案未按程序进行审批、主要管理人为赶进度，未落实施工方案采取的措施、怕麻烦、擅自简化更改施工方案，且不履行方案变更手续，可能造成影响列车运营重大事故隐患。

2.2 汛期基坑、路基坍塌 顶进涵工作坑是顶进涵施工的重要辅助工程，而且该工作坑临近既有线路路基，施工过程中防护不到位或者由于受水浸泡存在施工便梁支座受浸泡失稳、路基受浸泡坍塌及工作基坑受浸泡坍塌等安全风险，影响行车或危及行车安全。

2.3 挖断管线 既有线周边存在较多的电力、电信及通讯管线，而且由于普速铁路建成时间较长，部分管线位置不明确，加之项目部为赶施工进度，在未探明铁路保护区地下电缆的情况下，指挥机械开挖施工，易造成铁路电缆被挖断，影响行车的安全风险。

2.4 三角区处线路下沉 线路三角区未按设计或方案回填，回填材料质量、回填密室度达不到要求造成回填质量不达标，导致线路沉降，线路几何尺寸发生变化，导致晃车，甚至列车脱轨等安全风险。

2.5 防护失控 既有线施工安全防护尤为重要，在实际施工中往往会由于不按规定指派驻站联络员、现场防护员；设置的现场防护人员不足；防护员兼做其他工作；防护员业务技能不高，携带的防护用品不齐全或性能不良；驻站联络员、现场防护员错报、漏报列车等原因，造成施工现场不能准确掌握行车信息，造成行车事故或人身伤害事故的安全风险。

2.6 违章上道施工 既有线施工需要严格遵守上到审批制度，现场施工中由于施工管理人员为赶进度，在未申报计划情况下，指挥作业人员上道施工；超出计划范围外情况下，指挥作业人员上道施工；未按规定通知应由设备管理单位到场监护，擅自组织施工；施工负责人未到现场组织施工，施工人员擅自上道作业等情况，极易造成车辆伤害群死群伤或造成设备破坏或机具侵线阻挡列车或造成列车脱轨等安全风险。

2.7 下道避车不及时 既有线施工需要利用天窗点施工，普速铁路为非垂直天窗点施工，需要临时下道避车等措施。在实际施工过程中由于施工、作业未按规定设置防护，指派未经培训考试合格的人员担任防护员；现场防护员未掌握安全卡控措施、防护对象、作业内容、作业区段等情况；防护联系中断时，未及时下道组织人员到安全地点避车；现场防护员未在作业地点前后5米范围内防护，作业人员前后距离超过50米，防护用品不齐全；线路施工中作业人员不服从防护员指挥及时下道避车的；列车临近时穿越线路，钻车底或以车代步等原因造成车辆伤害群死群伤或造成设备破坏或机具侵线阻挡列车或造成列车脱轨。

2.8 违章穿越铁路 既有线施工，需要在规定的范围内进行施工作业，严禁随意穿越铁路，在施工过程中会由于个别作业人员图方便，在在没有防护的情况下随意穿越线路。造成人员伤亡，中断列车运营等安全风险

2.9 铁路保护区大型机械作业侵限 施工过程中需对大型机械进行定时施工，及设置防护人员在防护下使用，现场实施过程中常会因为机械操作人员对铁路限界知识不掌握，未落实大型机械施工安全卡控制度；现场防护不到位等原因造成大型机械与列车碰撞，危及行车安全等安全隐患。

2.1 0线路晃车、脱轨 封锁施工前，施工准备工作不足；施工后，检查不仔细，线路状态不满足规范要求造成列车晃车、脱轨等安全风险。

2.1 1线路胀、断轨 施工中未严格按无缝线路作业条件进行作业；线路状态检查不仔细；高温、低温期间未采取钢轨降温措施导致引起线路几何状态变化，影响行车安全。

2.1 2作业通道管理失控 既有线施工需要遵循严格的通道管理制度，现场施工中由于进出线路施工作业通道未按规定设置警示标志；作业通道未锁闭；作业通道门钥匙未落实专人掌管等原因造成施工人员、闲杂人员进入线路，造成人员伤亡安全风险。

3 既有线箱涵顶进施工安全施工对策

3.1 施工方案自审不严、或擅自更改

(1)严格落实营业性施工管理的规定，施工方案必须经审查批准。

(2)落实施工技术交底制度，施工作业必须按照批准的方案组织实施。

(3)强化施工安全的责任意识，不得随意擅自更改施工方案。

3.2 汛期基坑、路基坍塌

(1)加强组织领导，及时掌握天气情况，做好汛期施工防汛防洪准备，配齐必要的防汛防洪物资设备。并做好现场变形检测工作。

(2)加强线路、便梁、路基等重点处所安全检查，特别是暴雨恶劣安全检查，发现隐患及时整改。

(3)强化应急处置，增强快速反应能力。

3.3 挖断管线

(1)项目部和铁路各设备管理单位签订安全协议。施工前设备管理单位进行地下管线交底，对既有管线逐一探明，并派人员到现场进行监控。

(2)对已经发现的地下设施做好明显的标志，并采取必要的保护措施。

3.4 三角区处线路下沉 严格按照施工图设计和方案选择回填材料。加强线路的巡养检查，及时养护线路。对回填后质量进行检测，并实行双人复核制度。

3.5 防护失控

(1)落实施工作业调度命令制度，管理人员及时掌握安全防护安排，及时指出并要求改正安全防护安排方面的问题，并加强检查监督。

(2)定期组织对驻站联络员、防护员教育培训，提高业务技能。定期对安全防护用品进行检查、检测，确保用品齐全、性能良好。

(3)施工过程联络员和防护员加强联络，防护员加强瞭望，提前通知作业人员下道避让。

3.6 违章上道施工

(1)根据施工进度严格施工计划申报，严格按批准的施工计划组织施工。

(2)驻站联络员施工登、销记。严禁无计划、超范围组织施工。

(3)根据施工作业计划提前通知相关设备管理单位到场监护，加强施工联控。

(4)严格执行营业线现场施工负责人带班作业，加强领导干部安全把关，及时发现并制止违章现象。

3.7 下道避车不及时

(1)加强安全宣传教育，加大考核力度，增强全员自觉尊章守纪意识。

(2)深化岗位培训，提高施工作业及防护防护工作水平，促进标准化作业。

(3)严格执行施工作业安全技术交底制度，加强安全预想，全面增强施工全过程安全防护能力。

(4)加强施工现场全过程盯控，严格职工带班作业纪律，及时发现、整治“两违”事件。

(5)施工过程联络员和防护员加强联络，防护员加强瞭望，提前通知作业人员下道避让。

3.8 违章穿越铁路

(1)加强宣传教育，穿越线路时一站二看三通过。

(2)施工现场临近铁路围挡封闭，既有围挡围栏拆除后及时封闭。

(3)施工通道安装门槛，安排专人看护，严禁闲杂人等进入线路设置驻站防护和现场防护。人员穿越线路在防护员引导下通过。

(4)安装视频监控，及时监控现场情况。

3.9 铁路保护区大型机械作业侵限

(1)项目部对进场作业人员进行营业线施工安全交底、教育、考核。

(2)严格落实大型机械“一机一人”防护制度。落实驻站联络员登、销记，施工过程中加强和现场防护员的联系。

(3)建立临近营业线大型机械核准制，以书面派工单方式，明确作业范围、注意事项，严禁擅自动用大型机械。

3.1 0线路晃车、脱轨

(1)严格按批准的施工计划时间施工，对作业人员进行交底。

(2)线路作业人员严格按标准化作业，确保线路作业质量。

(3)项目部施工结束后加强对开通前线路状态的检查，确保达到列车放行条件后开通线路。

3.1 1线路胀、断轨

(1)加强对线路作业人员的防胀、防断知识培训。

(2)根据季节变化及时做好线路的补渣及钢轨的降温工作；

(3)线路便梁、曲线地段加强人员的巡查及记录

3.1 2作业通道管理失控

(1)人员、材料、机具从同一通道进出；施工作业负责人应对进出线路的人员、机具、材料等清点和确认，防止遗留在线路上。

(2)进入线路的专用施工通道应专人管理。

4 结束语

既有线箱涵顶进施工对既有线安全影响较大，需要在施工中高度重视。笔者依托对近年参与主持施工的项目，对既有线箱涵顶进施工安全风险进行了总结，总结了12类安全风险，并提出了相关的对策措施，希望对类似工程施工有所帮助。