流域水利信息化综合管理信息资源整合与共享探讨

白建锋

山东水文水环境科技有限公司 山东 济南250102

引言

新时期水利工作的重心和总基调是“水利工程补短板、水利行业强监管”，作为短板之一的水利信息化，正越来越多的受到政府部门、研究机构以及专家学者的关注。流域机构以信息资源整合与共享建设为治理手段，满足流域水行政管理需求，实现信息化资源的有效整合与共享，提高流域科学决策水平和应急反应能力，为水利行业信息化资源整合与共享积累经验、提供借鉴，并为践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针，提供信息支撑和有效保障。实践表明，推进流域水利信息化综合管理信息资源整合与共享已成为水利行业发展的必然趋势。本文从提高资源利用效率、科学开展流域水利信息化建设以及做好顶层设计、打造水利信息化人才队伍等方面对流域水利信息化综合管理信息资源整合与共享工作提出建议，以期为推进流域信息化综合管理信息资源整合与共享提供参考。

1 提高资源的利用率，减少重复投资

一是为提高资源利用率，应有效统一机房环境，盘活存量的计算和存储资源，利用云计算技术形成的云化计算资源和存储资源池，面向各类应用系统提供统一的计算资源和存储资源共享服务。在后续综合办公系统升级改造、行政许可系统升级改造、人事系统升级改造、涉河项目基本信息填报系统、控制断面监测告警平台等建设过程中发挥了重要的共享复用作用，降低资源损耗和重复投资，大大提高资源利用率。二是形成用户管理、身份认证等通用基础模块服务，为后续应用系统的开发直接提供共享，在提高安全性的同时，有效避免模块的重复建设，大大节省开发成本和运行成本。三是发挥重要的信息支撑作用，整合后的水利对象信息，为排污口核查、小型水库安全运行督查、涉河项目核查等重大行动的核查对象确定、核查任务分解、核查计划制定等工作提供了第一手的基础支撑信息。四是提供在线信息资源检索服务，使得信息资源的发现、申请、审批、利用更加便捷，有效提高了信息资源的利用率。

2 科学开展流域水利信息化建设工作

流域水利信息化综合管理信息资源整合以保障流域科学水资源调度、防汛供水安全、管理现代化和信息智能化为出发点，以通信及计算机网络、地理信息系统、遥测、自动控制、决策支持等技术手段为依托，建设内容一般包括数据资源、信息共享服务平台、业务门户、信息化建设规范等。通过构建基础层、网络通信层、数据资源层、应用支持层、业务应用层和交互层的六级系统框架，保障系统安全可靠运行。资源整合后，形成流域统一的信息系统业务门户，并建成信息系统统一用户库。以现有数据资源为基础，建立可定制的业务门户，提供至各业务系统的连接，以多种方式实现水资源管理、水土保持、农村水利、防讯抗旱指挥、水利工程建设与运行管理、水政监察管理等各类业务信息的集中发布与展示。通过信息交换与共享服务，在数据层面实现资源共享。

3 做好顶层设计，打造水利信息化人才队伍

一是流域水利信息化是一项系统工程，应与信息化建设的长期与近期目标紧密结合，全面规划、统一标准，推进水利信息化建设。首先应经过充分调研、科学决策，制定流域梳理信息化顶层设计；在后续具体实施的过程中，根据工作需要，应坚持“统一技术标准、统一数据中心和统一门户、统一运行环境”的基本原则，为大数据利用和资源共享奠定坚实基础，坚决杜绝各自为政、低水平开发与重复建设、整合共享不足等问题的发生。此外，还要加强对水利信息化基础设施、网络的维护、管理工作，使建设好的信息化项目发挥最大效益。二是随着流域水利信息化建设的快速推进，从事信息化工作的人才短缺、专业素养不强的问题逐步凸显，因此，应加快人才培养机制建设，逐步培养一批高素养、多类型的信息化人才，为推进流域水利信息化建设和持续发展提供有力的人才支撑。

此外，在推进流域水利信息化综合管理信息资源整合与共享过程中，还应注意进一步加强信息化建设与水行政业务的深度融合、加强水利行业大数据整合、重视信息安全体系建设、做好数据更新维护等工作。

结语

水利信息化是水利现代化建设的重要组成部分。通过优化配置现有水利信息化资源，充分发挥现有资源的作用和效能，积极构建与现代水利相适应的水利信息化综合体系，较好适应了国家和水利行政管理部门的要求和行业发展趋势。通过分散的水利信息化资源的整合，可实现信息资源共享，提升业务应用，进一步提高流域水资源统一管理的信息化水平。实践证明，通过流域水利信息化综合管理信息资源整合与共享，不仅可以提高流域管理机构现有业务服务器硬件的利用率，还可降低信息化系统运行维护成本。