新农村建设背景下小型农田水利建设的现状及思路探究

2020-07-12雷世花

农家科技中旬版 2020年9期

雷世花

（都兰县水利综合服务中心，青海都兰 816199）

基于新农村建设背景下，加强小型农田水利建设意义重大，一方面满足人们对电能的需要，另一方面保证农业灌溉以及农业养殖水源充足。然而，小型农田水利建设之中存在着诸多资金匮乏、农民意识淡薄以及基础设施不完善等诸多方面问题，影响了小型农田水利功能正常发挥。基于此，必须对小型农田水利建设进行改进与完善，以此更好地服务于人们的生产、生活活动。

1 新农村建设背景下小型农田水利建设现状

1.1 小型农田水利建设管理制度不完善

一直以来，新农村建设是我国高度关注的问题，并为新农村建设提供了重要支持，近些年来各类机制与机构日益完善，尤其是农村水利机制日益优化。然而，从目前而言，小型农田水利建设管理制度不够完善，无法实现小型农田水利建设的管理，既影响了水利设施利用效率，也无法实现对水资源充分利用，给农田水利工程的长远发展带来了阻碍。

1.2 农民意识不健全

现阶段，在农业种植过程之中种植户主要是利用季节性雨水进行农业灌溉，而对于农田水利工程缺乏全面的认识，无法认识到农田水利建设工程在农业灌溉方面作用，正是因为广大农户的意识淡薄，农田水利建设工作难以全面推进，也就无法发挥出农田水利工程的重要价值。

1.3 小型农田水利建设资金缺乏

毋庸置疑，充足的资金是保证小型农田水利工程建设顺利进行的基础，施工材料、施工设备等购买需要花费大量的资金，同时，支付施工人员的工资也需要充足的资金为基础。但是，当前政府部门将关注点放在大型水利工程建设方面，对于这方面的投入较多，相对而言减少了对小型农田水利建设的投入，造成小型农田水利工程建设过程之中面临着资金匮乏这一问题，很大程度上给小型农田水利工程建设带来了阻碍。

1.4 小型农田水利设施不完善

当前，小型农田水利工程建设之中面临着水利设施不够完善这一问题，之所以出现这种问题，主要原因是由于缺乏足够的资金，不能够及时地购买相关的基础设施，影响了小型农田水利功能的正常发挥。除此之外，因为缺乏完善的管理制度，不能够定期地开展小型农田水利设施检修与维护工作，给水利设施的使用质量与寿命带来极为不利的影响，甚至存在诸如滴水以及漏水等方面问题，造成了对水资源的浪费，并且降低了水资源利用效率。

2 新农村建设背景下小型农田水利建设的对策

2.1 创新小型农田水利建设管理制度

为了保证小型农田水利工程建设的顺利进行，必须要重视构建起完善的管理制度，具体而言，可以从下面几点内容入手：

首先，对于政府部门而言，要从小型农田水利工程建设现状出发，出台相关的政策法规等，明确农田水利设施建设与管理要求；

其次，政府部门要构建起完善的小型农田水利建设机制，在对相关部门的工作情况进行考核时，小型农田水利建设质量应当作为重要的参考指标，引起工作人员对农田水利设施建设的重视；

最后，建立健全工程建设标准与体系，严格地控制水资源利用量，以免造成对水资源的浪费，从而实现对水资源的充分利用。

2.2 加强宣传，提升农民积极性

基于新农村建设背景下，进行小型农田水利工程建设的最终目标是服务于人们的生产生活，因此，为了让广大民众认识到加强小型农田水利工程建设的重要意义，要综合运用宣传栏、新闻媒体以及报纸等多种方式，向人民群众宣传小型农田水利工程的重要价值，以此使民众积极参与到工程建设之中。

此外，在开展小型农田水利工程建设过程之中，要积极推行“一事一议”制度，贯彻落实民主决策的基本原则，利用“以奖代补”以及“先干后补”等多种方式，使广大农民可以自愿投劳，积极参与到工程建设的全过程之中，不仅可以解决了当地剩余劳动力就业问题，而且帮助农民实现创收目标。

2.3 做好小型农田水利建设资金的规划

小型农田水利建设中因资金不足而遇到了重重阻碍，针对于这个问题，要重视对资金投入机制的创新，形成以政府财政为主、多元投资方法并存的投资机制，并落实相关的资金规划，具体可以从以下几个方面入手：首先，合理地规划原有的资金，实现对资金的充分利用，以免造成对资金的浪费；其次，实行对各级政府财权的合理化划分，各部门之间要相互协调与促进，并构建起小型农田水利建设增长机制；最后，强化对融资方式的创新，重视对各种优惠政府的运用，拓宽投资渠道，保证资金充足到位，推进小型农田水利建设开展。