城市近郊农业产业发展路径探析

阎良辰

（安徽省滁州市琅琊区农业农村局，安徽 滁州 239000）

乡村振兴战略的持续实施必须遵守乡村发展规律，同时把握乡村发展趋势。因为各乡村的地理位置、资源禀赋、产业基础等发展条件有差异，今后必然会分化，只有选择恰当的乡村振兴道路，精准推进近郊农业产业发展，才能发挥城市近郊乡村的优势，创新农业发展。

1 城市近郊农业产业简述

城市近郊乡村指的是环绕城市周边、与城市联系密切、具备城乡空间共存特点的区域，拥有经济条件好、交通便捷、基础设施与公共服务比较完善、农民思想先进等优势，不仅体现城市特征，还保持乡土文化特色及优良生态环境，体现乡村特征。鉴于此，城市近郊农业产业就是指在近郊乡村基于农业产业资源、市场导向和产业化措施，将城市和乡村融为一体，和其他产业逐渐融合，具备经济、文化和生态等功能的现代化农业产业系统。农业依托城市、城市需要农业，由近郊农业产业利用自然生态资源，借助现代科技，以利益为中心整合农业生产、观光休闲、环境教育、乡村文化等职能，促进城乡互动、协调发展。

2 城市近郊农业产业发展的主要路径

2.1 调整农业结构，壮大现代化农业产业

要按照推进乡村振兴和城乡一体化发展的总体要求，基于城市近郊农业资源和产业分布，科学优化主导产业、特色产业布局，建立适应近郊乡村资源优势的农业产业发展格局[1]。要坚持根据抓工业的理念抓好农业产业发展，培育更多优势产业和名牌产品，培育以农业为主导的龙头企业和示范园，例如在科技的支撑下发展智能化农业，规范设施农业温室建设标准，推广应用先进设备和技术，打造优秀的设施农业示范园区，发展循环农业，引进优质新品、专用设施蔬果品种，使近郊设施农业实现产业化和现代化发展，加大农业产业结构调整力度。要从促进农民增收出发，调整农业内部结构，发展效益农业，例如围绕水果、花卉等优势产业，在加工流通组织的引领下发展专业化、区域化程度较高的农业带，实现规模化农业生产；建设畜禽养殖小区，快速转变近郊畜牧业养殖方式，使畜牧业更快速地发展；向市场积极拓展农产品加工和流通，开拓市场，实现市场化营销；针对近郊农业产业建立风险基金，为龙头企业和产品开发、生产基地等提供风险补偿；针对龙头企业完善各项优惠政策，尤其是落实相关的税费减免配套政策，帮助其解决融资、土地指标等问题，创造龙头企业做大做强的条件，不断壮大农业产业。

2.2 促农旅融合，深入开发农业观光产业

在乡村振兴中，乡村旅游持续发展，农旅融合催生休闲旅游，这是近郊农业产业发展的重要形式[2]。因此，在使传统农业转向现代农业时，近郊乡村应借助农业品牌优势，对其潜在文化基底进行开发，探索农旅融合模式，适度融合农业特殊文化氛围和旅游产业，加大农业观光产业开发深度，提高近郊乡村经济价值，提升农业产业发展的社会价值、生态价值。在这一过程中要重视对体验式产品、服务的开发，摆脱同质化竞争，为游客提供特色产品、特色服务，提升其休闲观光感受，获取更多利润。对城市近郊乡村休闲观光农业的深度开发不仅要强调回归自然，保留自然景色、乡村文化，还要完善基础设施建设，有明确的产品定位，为提升竞争力提供良好条件。

具体而言，在城市近郊观光农业园区的开发与发展中要维护、回归乡村的特点，通过村容村貌建设体现本地特色，打造回归自然的生态旅游环境，换取观光农业市场消费者的好评，形成积极示范效应。例如让农业观光园区的游客体验农家乐趣，在园区自由选购绿色的天然有机农产品，从中体验农业生产。如果条件允许，在观光农业园区可以筹建文化艺术馆，积极弘扬传统文化。除此以外，在建设观光农业园区时要持续强化和外部市场之间的合作，和一些企业建立长期合作关系，建造民族风情各异的园区，为消费者提供感受民族风情的机会，打造独具特色的产品与服务，确保在农旅市场获得持续竞争优势。

2.3 打造公共信息平台，拓展农业产业链

在当今的网络信息时代，城市近郊农业产业链各环节的经济主体共享信息，可以增强整个产业链的竞争力，而且农产品价值增值可以伴随产业链信息化共享程度与信息化水平的提升而实现，提高近郊农业产业链整体效益。因此，要想办法打造公共信息平台，建立起畅通的、高效的信息服务网络，依托现代化信息网使产业链上的各个经济主体零距离、全方位地共享信息[3]。例如通过各种各样的信息服务，为农民专业合作社或农户、涉农企业提供及时的、准确的农业产业信息，包括农产品的政策、生产、技术、资金、加工、销售、市场等信息，挖掘、开发出处于劣势或尚未开发的农产品，通过这种开发潜在产品的方式拓展近郊农业产业链。与此同时，通过信息服务，例如互联网、通信网络与电视网络的融合，利用农业数据库以及农业专家系统、决策支持系统、数字农业等信息服务，让近郊农民直接享受农业产业发展带来的利益，并按照信息反馈对农产品品种做出调整，迎合城市化发展对近郊涉农产品不断增长的需求，提升城市近郊农业产业链的质量。

3 结语

以上对城市近郊农业产业发展路径进行了探索和阐述，通过围绕乡村振兴及城乡一体化发展，推进农业产业不断升级，同时促进农业和旅游、环境、文化等的深度融合，实现良性互动，大力培育新产业、新业态，推动城市近郊农业产业快速发展，为经济社会的协调可持续发展提供保障。