打造通往职工心底的“暖心工程”——门头沟区总工会服务职工工作纪实

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通过“暖心创贷”为中小微企业“输血”，帮助创业职工缓解资金压力；设立职工温暖基金，为职工打造身边的“暖心工会”，让职工感受到实实在在的温暖；动员社会力量广泛参与扶贫事业，为贫困村“把脉问诊”谋发展……为不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感，提升工会组织的凝聚力、吸引力、战斗力，门头沟区总工会积极探索有效方式维护职工合法权益，竭诚服务职工群众，扎实推进工会改革，在组织、引导、服务职工和维护职工合法权益等工作中取得了新的成绩，开创了门头沟区工会事业的新局面。

为企业办理“暖心创贷”快速缓解企业资金困难

“非常感谢工会组织，工会不愧是咱的 ‘娘家人’，贴心又暖心。”前不久，记者来到位于门头沟区的弗莱（北京）科技有限公司进行回访时，公司总经理段楠峰一直对区总工会给公司疫情期间的紧急“输血”津津乐道。

原来，今年4月23日，门头沟区总工会为弗莱公司办理了“暖心创贷”，快速缓解了企业资金困难，让段楠峰原本打算停止的科技研发项目陆续恢复了。这也是疫情以来门头沟区办理的首个“暖心创贷”项目。目前，该公司的研发工作正有条不紊地开展。

提起当时的情景，段楠峰依然激动不已。那时，突如其来的疫情，让他措手不及，公司经营受阻，研发停滞，运行出现困难。就在段楠峰想办法“找钱”的时候，工会主动对接他并提供了纾困扶持项目“暖心创贷”。让段楠峰没有想到的是，从准备材料到办理、审批、放款，不到20天的时间，他就拿到了40万元贷款。“工会为我们提供的贷款，不仅为企业发展打入了一支 ‘强心剂’，更让公司30余名员工和他们背后的家庭吃了一颗 ‘定心丸’。”值得一提的是，去年，该公司研发资金链面临困难时，也是通过“暖心创贷”得到了40万元的紧急贷款，让这家成立只有6年的“双创”中小企业一次次渡过难关。

门头沟区总工会副主席郭燕告诉记者，这家建会企业之所以顺利地拿到贷款，得益于2017年由北京市总工会联合北京农商银行、北京首创融资担保公司共同实施的“首都职工创业小额贷款”项目。“自2017年正式启动小额创贷项目以来，门头沟区职工服务中心累计收到贷款申请21份，评审通过并放款企业9家，放款金额195万元，促进了企业经营发展。”

负责门头沟“暖心创贷”项目的门头沟区职工服务中心主任张明亮介绍，为缓解类似弗莱公司这类建会中小企业发展中融资难问题，2017年以来，区总工会积极主动与北京农商银行门头沟支行对接，在全区范围内开展中小微企业“暖心创贷”活动。

张明亮告诉记者，很多企业在了解到“暖心创贷”后，纷纷提交贷款申请。为确保项目顺利开展，职工服务中心对每一份申请材料细致审核，并跟银行和担保公司实地去企业进行调查，掌握第一手信息。面对有贷款意向但还没有加入工会的企业，工作人员都会详细解答建会入会流程、手续、工会经费上缴比例等问题。

“‘暖心创贷’一时间激发了多家中小微企业建会的积极性，让更多职工找到了 ‘娘家’，感受到了来自 ‘娘家人’的温暖。”张明亮表示，目前，已有多家小微企业提交了建会申请。

郭燕告诉记者，就在去年，北京市轩和餐饮有限公司经理一行人来到门头沟区职工服务中心，送来印有“做实事 暖民心”的锦旗。轩和公司是该区建会企业，因扩大经营规模急需资金，拟申报小额贷款。在得知此情况后，职工服务中心积极协调市总工会创贷部、首创担保公司和农商银行门头沟支行三方，针对相关审批工作进行现场集中办公，在最短的时间内为企业发放免息贷款30万元，切实解决了企业的资金困难。

记者了解到，为帮助有融资需求的中小微企业尽早尽快享受到“暖心创贷”政策，门头沟区总工会联合北京农商银行门头沟支行开通信贷绿色通道，优先受理调查、简化办贷手续、优化办贷流程，从而提高了审查审批效率。与此同时，区总工会采取“贷款+工会贴利息”等模式，优先满足中小微企业融资需求，进一步帮助创业职工缓解资金压力。

门头沟区人大常委会副主任，区总工会党组书记、主席陈波表示，为应对疫情造成的影响，助力中小微企业渡过难关，根据区委、区政府2020年经济工作会上提出的“门十条”精神，门头沟区总工会充分发挥工会组织在企业复工复产中的积极作为，稳定职工就业，加大帮扶力度，发挥好工会组织的优势，帮助企业打破市场“冰山”、降低融资“高山”、迈过转型“火山”。

设立职工温暖基金为职工打造身边的“暖心工会”

“我被医院确诊为恶性肿瘤，高额的治疗费用使家庭承受了巨大的经济压力，生活入不敷出。区总工会陈波主席亲手将5万元医疗救助金送到我的手中，解决了我们全家最焦心的大问题。”记者采访门头沟区门城地区社区卫生服务中心职工杜华时，他哽咽着回忆起工会干部到家中慰问的场景。

提到工会为困难职工做的暖心事，杜华说：“工会把温暖送到了咱们困难职工的心坎上了。就拿免收医事服务费这事儿来说，别看每次免除的只有几元钱，却暖了门头沟所有职工的心。”

让患重大疾病职工能在第一时间内得到工会救助，这得益于门头沟区总工会设立的职工温暖基金。记者了解到，门头沟区职工温暖基金成立于2017年1月，成立的目的就是要对患重大疾病职工家庭提供及时的救助帮扶。该基金会自成立以来，已救助职工168人次，救助金额88.84万元，大幅度减轻了患重病职工的医疗负担，受到职工的好评。

为了普惠职工，最大程度地覆盖工会会员，2013年，门头沟区总工会开发了“职工持工会会员互助服务卡免医事服务费就医”项目。截至目前，该项目已为全区职工免去260余万元医事服务费。如今，它已成为门头沟区总工会普惠服务职工的名片。

“以职工需求为导向，推进服务职工规范化、制度化、社会化，构建服务职工的 ‘精准帮扶’体系，打出帮扶职工的系列组合拳，最大程度地让职工感受到党委、政府和工会的温暖，这就是我们一直以来的工作目标。 ”陈波表示，“通过打造 ‘暖心工会’，工会为解决好职工的揪心事、烦心事实现精准发力，从而让工会的温暖能量显著放大了。”

为贫困村“把脉问诊”谋发展促进“两个文明”双胜利

清水镇杜家庄村是门头沟区总工会帮扶的低收入村。为感谢区总工会落实精准帮扶对接低收入村扶贫政策的实效，清水镇杜家庄村党支部书记赵连新和党组织第一书记赵冉，专门为区总工会送来了锦旗，上书：“真情帮扶民心暖 携手共建富路宽”。

记者了解到，在帮扶过程中，门头沟区总工会利用自身资源优势，并依托职工服务平台，积极开展“精准帮扶送温暖”活动，为全区工会会员免费发放杜家庄村特产黄芪1500份，助推杜家庄村实现产业脱贫，从而带动地区经济活力，促进低收入村集体经济发展。

“门头沟区总工会把推进低收入农户增收及低收入村发展作为一项重要政治任务来抓。”区总工会办公室主任任正新介绍，区总工会专门成立了由陈波主席负总责的精准帮扶工作领导小组，制定帮扶方案，细化帮扶措施，针对低收入户多、帮扶任务重的实际，发动机关干部全员参与，配强帮扶力量，制定帮扶台账，将杜家庄村125名低收入户的帮扶任务落实到人，进一步压实帮扶责任。

据了解，区总工会班子成员曾多次到杜家庄村进行实地走访调研，详细了解该村的经济发展状况及存在的困难问题，提出并确立了“加强两委班子建设，促进政策资源的整合，既要输血又要造血，保持村内稳定发展”的工作思路，重点发展以宋邓会师纪念馆为主题的红色旅游，以大红袍花椒、中药材黄芪为主要农产品的特色种植，充分利用自然禀赋，打造独具特色的“星空小镇”。杜家庄村党支部书记赵连新说：“原来我苦于没有发展思路，真不想干了，可是看到区总工会这么帮我们，如果再不干点事，真是说不过去了。”

门头沟区总工会在打造“精准帮扶”体系过程中，不仅注重提供资金上的支持，还重视进行精神文化方面的帮扶关爱，采取多种形式给贫困村送去文化与精神食粮。

门头沟区总工会争取市总工会支持，投入资金38.4万元，为杜家庄村建立了530平方米的文化活动中心，不仅对场地进行了装修，还购置了必要设备。“人在深山有远亲，工会就是咱们的亲人。”赵连新介绍，区总工会不仅派遣职工艺术家帮助建设村里的“山之花艺术团”，每年春节，区总工会领导还会带领职工文化艺术协会的书法家和区便民服务协会志愿者来到村里，为村民送上新春祝福，带来了理发、按摩、家电维修、配钥匙、家政服务等志愿服务项目。

陈波表示，今年是全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。门头沟区总工会将继续在实现精准帮扶有效对接的前提下，动员社会力量广泛参与扶贫事业，细化帮扶举措，坚持精准帮扶，形成脱贫合力，做到有计划、有资金、有目标、有措施，切实用好产业扶贫这把“利器”，确保贫困人口获得稳定收益，由“输血”转向“造血”，让绿水青山变成金山银山。