世界经济格局调整与金砖国家利益融合分析

钟丽娜

摘 要：当前世界正处在动态变化的局面当中，世界经济处在深化调整与经济治理创新升级的全新时期，重要表现就是世界经济的增长速度逐渐放缓，多边贸易的智力体系创新发展压力逐渐上升，全球化的金融格局区域多元化发展形式，国际投资的分化趋势更为明显，数字化经济的竞争形式日愈激烈。而这对于金砖国家的合作来讲不但是发展机遇，同时也是发展挑战。

关键词：世界;经济格局;调整;金砖国家;利益融合;

当前金砖国家之间的合作已经走过了十年，在合作机制与全球治理方面获得了实质性的发展。在未来十年金砖国家间的合作将会迎面世界经济格局变化带来的全新挑战，同时其中會有更多不确定性的因素。世界经济格局的调整会影响金砖国家的经济环境，并且建筑国家间的合作需要深化既有机制与领域。

一、强化提升全球治理体系当中的制度性话语权以及利益融合方面的制度黏性。

金砖国家在全球化治理体系公平、公正、平等发展中具有极为关键的作用，强化其在全球化治理体系当中的制度性话语权非常关键。金砖国家虽然在维护世界多边贸易体系方面已经达成共识，可是在治理结构的具体创新、规则调整等方面的立场协调和利益融合促进等诸多方面依然需要进行强化提升。比如国际货币基金组织在新一轮的份额检查当中并未增加基金份额的规模，也没有对份额比重进行调整，其中也并未作出新兴市场国家和发展中国家的整体份额进行调整的举措，发展中国家在基金当中的代表性存在不足。因此，金砖国家一定要强化在制度性话语权上的联合行动力，积极促进国际货币基金组织创新改革发展的共识，不断推进国际货币基金组织的占有份额以及治理创新。

当前金砖国家的合作已经形成多个不同的对话机制，不管是在领导人会晤上还是部长级对话上，都一再强调作为金砖国家的组成部分，一定要强化全球治理的代表性，推动新兴市场国家与发展中国家对全球决策的积极参与。可是，在世贸组织的创新改革以及联合国组织、机构的创新发展等立场协调工作中，金砖国家依然有很多不足之处。例如世贸组织的创新改革是全球经济治理中的热门话题，可是金砖国家还没有形成具体的创新发展方案、建议[1]。当前金砖国家虽然已经在国际社会的提倡之下对多边贸易体系进行有效维护，促进平衡、透明而开放的创新发展进程，可是依然基于政治共识进行表达，欠缺完整有效的行动方案。而诸多金砖国家并未把世贸组织创新发展提升至共同立场、利益的协调上来，尚未提出具体有效的联合创新发展的文件内容。所以，针对金砖国家提升自身在全球治理系统当中的制度性话语权来讲，一定要基于关键形式的国际组织创新议题进行金砖方案提出，这是强化提升金砖国家利益，实现深度融合与提升利益黏度的重点所在。

二、建设开放型的世界经济体系同时对金砖利益空间进行融合。

当前的金砖国家都面对着结构调整与增速放缓的问题，互相之间的深化合作也面临成员国内部营商环境不同所产生的有形、无形的制度挑战，尤其是在世界经济增长速度放缓、经济下行风险提升的背景环境当中，经济的保护主义以及反全球化等诸多思潮都会推动各国政府的经济保护意愿以及保护措施的实行以及意愿。其会对金砖国家间的贸易往来、投资、发展与合作等产生不良影响。

习近平总书记于2017年在国家工商论坛当中曾经这样强调：金砖机制的基础就是经济合作，一定要基于这条主线对金砖国家经济伙伴战略相关内容进行落实执行，促进所有领域合作的实心化与机制化，强化金砖合作相关体系的含金量。为了能够对金砖国家的经济合作进行有效深化，不仅要强化落实一系列合作方案与合作计划，更为关键的是要积极建设有助于经济稳步提升的开放型国际经济体系，要意识到金砖国家强化务实合作与所有成员持续保持经济稳步提升的环境基础[2]。针对金砖国家来讲，建设开放型的国际经济体系，最为关键的就是要把相互间市场的开放工作做好，强化成员国间的贸易联系与往来。利用动国内经济结构的创新发展，保证基础设施的建设以及发展融资方面的制度性支持，对成员国内部的公平、公正营商环境进行持续完善与维护，为推动投资、创新发展构建更为有效的制度环境。其中在所有金砖国家营商环境的提升中，中国表现极为突出，可是与发达国家进行对比，金砖国家在总体营商环境上依然有非常明显的差距。金砖国家需要对营商环境进行优化调整，强化国内的经济发展活力，强化其在国际市场当中的核心竞争力，对更多国际的投资进行引入，为未来金砖合作的拓展创造更为良好的利益融合发展空间。

三、基于政治互信强化提升国家间利益方面的深度融合。

国际经济格局的调整，让全球经济产生更多的不明确风险以及挑战，对于金砖国家的合作来讲不仅是挑战，同时也是极为关键的发展机遇。国际经济发展速度的降低对于金砖国家的转型发展来讲非常不利，金砖国家既要确保自身经济稳定而持续的增长，同时还要积极推动、深化内部结构的创新发展，转型升级的难度以及面临的挑战也显著增加。国际经济格局的调整给金砖国家间的深化合作增加了全新动力。在全球经济治理规则的民主化创新发展方面，金砖国家会对发展中国家的诉求进行全面考量。现代国际经济形式推动了金砖国家之间的投资与贸易发展，以此来应对经济出现下滑的风险，尤其是在新型数字经济的领域当中，以七国集团为主要代表的发达国家具有技术优势以及话语权，这也让金砖国家强化提升创新领域合作的意愿得以显著提升。

针对全球治理来讲，信任赤字是导致治理赤字产生的主要原因。针对金砖国家间的合作来讲，经济合作是根基，政治互信是强化金砖国家实现合作的一种保证。持续强化金砖国家之间的政治互信，才能够强化提升金砖国家间利益的深度融合。金砖国家间也在积极构建工业革命的伙伴关系，同时把科技创新当成是实现经济增长的关键驱动力，将塑造未来市场核心竞争力的重点领域等诸多方面实现共识[3]。倘若不具备坚实有效的政治互信，金砖国家间的科技合作就无法深入开展。新的工业革命是极为关键的发展机遇，在落实执行金砖国家领导人有关全面启动金砖国家新工业革命的伙伴关系的实际运作中，在2019年9月份在巴西召开的伙伴关系咨询组相关会议中，基于工作方案对六大合作领域实施互利合作相关项目进行明确，其中包含构建金砖国家的工业园、科技园、技术企业的孵化器、企业网络以及创新中心等。作为金砖国家，一定要强化提升顶层设计与政治互信，为彼此之间利益的深度融合、发展等奠定坚实有效的政治基础。

结束语：

综上所述，作为促进全球治理创新发展的中坚力量，金砖国家的合作体系影响力也在持续上升，同时金砖国家的经济实力也在持续上升。金砖国家已经变成最近十年全球经济增长的主要推动力，当前其产出占全球产出的1/3，其得以发展基于全球化发展，促进世界经济体系的开放发展符合金砖国家的利益。在世界经济格局的调整以及国际经济治理规范创新升级的全新时期，金砖国家一定要深化彼此之间的合作，彼此间实现利益融合发展对于金砖国家自身发展来讲是极为有利的，不仅能够促进自身的强劲发展，而且其能够促进国际经济的均衡、包容以及可持续发展。

参考文献：

[1]张海冰.世界经济格局调整与金砖国家利益融合[J].当代世界，2019，（12）：12-18. DOI：10.19422/j.cnki.ddsj.2019.12.002.

[2]时福龙.试论世界经济格局新变化与我国经济发展的战略调整[J].经贸实践，2019，（18）：74，76.

[3]邵磊.世界经济格局演变与中国经济发展战略调整[J].中国科技投资，2019，（24）：136-137.