农村饮水供水安全及饮水工程建后的管理

吴乙碧

摘 要：農村饮水供水安全将直接影响农村居民身体健康、农村地区经济发展速度及稳定性。近年来，我国农村饮水供水安全工程建设数量逐渐增多，怎样做好饮水工程建后管理工作，保证农村居民饮水安全则是我们需深入探析的问题。本文分析了农村饮水供水安全及饮水工程建后管理工作中的不足之处，探析了农村饮水供水安全及饮水工程建后的管理措施。

关键词：农村;饮水供水安全;饮水工程;建后管理

引言

农村饮水供水安全工程是解决农村居民饮水问题、提高农村居民生活质量的重要工程。工程建设完毕后，受人为因素、管理制度不完善等因素影响，饮水工程建后可能出现多种问题，给饮水工程运行稳定性及安全性造成负面影响[1]。我们需做好饮水工程建后管理工作，充分发挥饮水工程作用。

1农村饮水供水安全及饮水工程建后管理工作中的不足之处

1.1饮水工程缺乏配套设施及资金

第一，大部分地区农村饮水安全工程建设资金来源为国家、省级政府补助及本地区配套资金。然而，由于县乡级政府缺乏资金导致饮水工程配套设施建设不足。同时，部分地区管网机电设施老化、管网老化，严重影响供水质量。第二，部分地区农村饮水安全工程规模较小、分布不均匀，致使饮水安全工程用电量过大。第三，饮水工程建设完毕后未做好管理工作。

1.2缺少专业管理人员

第一，部分农村饮水工程建设与运行管理人员未掌握专业知识、工作经验不够丰富，责任心不够高。第二，农村饮水安全工程建成水价未合理确定。第三，未构建管理部门，导致饮水工程管理工作难度较低、供水成本较高。

2农村饮水供水安全及饮水工程建后的管理措施

2.1农村饮水供水安全管理措施

2.1.1建立健全饮水工程应用安全管理制度

近年来，我国为保证农村地区供水饮水安全，建设了水库、饮用水处理厂等饮水工程。为保证农村居民用水需求，采用引水管道、专门供水点等方法，为农村居民提供必要水资源。饮水工程的建设可有效提高农村居民用水安全性[2]。若仍采用传统饮水供水管理机制，将影响饮水工程管理工作质量。新型饮水工程建设完毕后，需改革饮水工程管理制度，为饮水工程管理工作奠定基础。饮水工程管理制度需涉及农村地区饮水工程安全管理制度、饮水工程维修养护制度、居民节约用水措施、水源保护及消毒措施、生活污水排放措施等，确保管理部门可依据相关制度做好饮水工程管理工作。若当地饮水工程管理工作任务比较重，管理部门可加强与农村、镇政府协作，建立用水协会以做好饮水工程管理工作，保证农村居民用水安全。

2.1.2积极筹措资金

农村饮水安全工程属于公益性工程，其主要建设资金来源于国家、省级政府补助及本地区配套资金[3]。由于缺少资金，饮水工程配套设施建设不足，严重影响农村饮水安全工程建设质量。为规避此问题，需扩展资金筹措途径，吸引社会资金，构建多元化投入制度，以保证农村饮水安全工程按期完工。

2.1.3依据基础建设项目开展管理工作

针对已审批合格的可行性研究报告、设计方案，开展农村饮水安全工程施工工作，严禁随意变更。为保证农村饮水安全工程建设质量，需严格控制施工材料质量、提升资金利用率、选择最合适施工团队、加强工程质量验收工作。农村饮水安全工程建设过程中，由行政领导、技术人员负责监管施工质量;施工材料采购过程中，可采用政府招标、询价采购方式，严格控制施工材料质量;为提升资金利用率，需采用专账储存、专款专用等财务制度;在选择施工团队时，需充分考虑施工团队技术水平、技术人员数量等;工程建设完毕后，严格依据验收程序及标准开展质量验收工作。

2.1.4加强技术培训及基础推广

我国很多地区农村饮水工程运行管理团队文化水平不够高、年龄较高，且其专业能力水平不够高，进而给农村饮水工程运行管理工作造成负面影响。为提升饮水工程运行管理工作质量，需加强对饮水工程运行管理人员的专业培训，提高其专业素养及专业能力。尤其需注意其是否掌握泵站运行操作、自动化操作、机电设备安装操作等技能。另外，有条件的地区需加强对农村居民的宣教，提高其用水知识及节水知识，保证农村居民自行开展雨水集蓄工程、管网支管维护工作。在科技、经济迅速发展的同时，各种新技术、新材料在农村饮水工程中得到广泛应用。为提升农村饮水工程管理水平、提高供水质量，需积极引进先进技术及材料。

2.1.5提升饮水安全意识

相关部门可通过报纸、电视等媒体宣传农村饮水安全的重要性，提升农村居民饮水安全意识。另外，通过宣传可使社会各界正视建设农村饮水安全工程的重要性及必要性，支持农村饮水安全工程建设工作。农村饮水安全工程规划方案确定后，需向民众公示，征求社会各界、民众的意见及建议，确保农村饮水安全工程可顺利实施。

2.2饮水工程建后管理措施

2.2.1建立责权明晰的管理机制

建立责权明晰的管理机制，确定农村饮水工程产权归属及责任主体，采用成本水价供水方式，采用计量收费方式，保证农村饮水工程稳定运行。各地区应依据本地区农村饮水工程形式、自然环境、居民用水习惯，探寻多样化管理方式，充分发挥农村饮水工程社会效益及经济效益。比如：我国部分地区采用的是规模比较大的集中供水模式，饮水工程具有管线较长、涉及村落及居民数量较多等特征，因而饮水工程产权主体为县级水务部门，由其负责协调管理。由县水务部门组建管理站、水厂负责饮水工程管理工作，另外也可采用竞标方式出让饮水工程经营权，将饮水工程所有权、经营权区分开，以提高饮水工程管理水平。

2.2.2建立良好运行机制

构建农村饮水工程良性运行机制时，需保证此机制符合社会主义市场经济体制要求，保证饮水工程管理工作权责分明。另外，应保证用人制度合理性、科学性，保障饮水工程运行稳定性、保证供水价格合理。同时，需做好水费管理工作。由监委会、供水协会参与监管制度与服务制度制定工作。

2.2.3建立健全法律法规

为保证农村饮水工程建设质量、保障农村居民饮水安全，立法部门需加强相关法律法规的完成，以法律手段规范农村饮水工程建设及管理工作。通过法律法规加强对个人或群体破坏水源、违规管理等行为的惩处，以免影响农村饮水工程建设质量及饮水安全。同时，建立健全法律法规对提高农村居民、管理人员用水安全意识有利。

2.2.4构建科学化水质监测机制

税务部门需加强与展改革部门、卫生部门等部门的沟通及合作，建立健全水质监测机制。依据现有基础设施，建立水质监测中心;依据较大规模集中供水站，设置水质监测点。针对集中供水工程，需定期对水质进行监测，以保证农村饮水安全性。此项工作的进行，需要配备足够资金、设备及专业人员。

3结语

总而言之，饮水安全问题是影响农村居民健康、农村经济发展的重要因素，因而相关部门需重视、加强农村饮水安全工程管理，保证农村饮水安全工程稳定运行，从而满足农村居民用水要求。

参考文献：

[1]刘婧泓.电力企业高技能人才的培养管理分析[J].人力资源管理，2018，（12）：204.

[2]徐元光，徐菁，陈德令.加强农村供水工程建后管理确保农村饮水发挥长期效益[J].农家科技旬刊，2018（2）：289.

[3]王长勇，梁宏珍.谈谈石楼县农村饮水安全工程建设与管理[J].山西水土保持科技，2018，（2）：40-41，44.