试析事业单位会计核算的问题和改进建议

耿思敏

摘要：会计核算是事业单位的一项重要工作，会计核算工作的规范开展，可以保证会计资料完整性，为事业单位各项业务顺利开展提供支持。因此，文章以近几年事业单位会计核算的问题为入手点，提出了几点事业单位会计核算改进建议。

关键词：事业单位;会计核算;对账

在我国经济体制不断改革进程中，以往会计核算工作模式已无法满足现代社会事业单位会计工作需要。为顺应时代发展，我国十八届三中全会颁布了新政府会计制度，为事业单位会计核算提出了新的要求。在新政府会计制度运行背景下，事业单位会计核算问题也不断凸显。基于此，对事业单位会计核算改进措施进行适当分析势在必行。

一、事业单位会计核算的问题

1.业务事项真实情况反映不全面

在事业单位会计核算中，存在原始凭证审核不严格、新旧账过渡不合理、科目使用不正确等一系列问题，导致现有会计核算成果无法全面反映事业单位业务事项的真实情况。

2.会计事项核算不规范

在新政府会计制度运行背景下，多数事业单位会计核算没有及时制定相关执行细则。特别是国有资产处置业务，没有根据处置业务内容选择对应的核算方法，导致会计事项核算规范度缺失。

3.月末对账不及时

由于现阶段事业单位月末对账不及时，无法做到货币资金日清月结，甚至存在应收应付款项长时间不对账情况。不仅增加了呆账、坏账风险，而且极易出现舞弊行为。

二、事业单位会计核算的改进建议

1.全面反映业务事项

依据我国政府会计制度相关要求，为了全面反映业务事项真实情况，在新账目建立时，会计核算人员应将新账目余额作为当年原始数据，从财务会计科目余额、预算会计科目余额两个方面，进行统筹规划。同时在会计核算工作开展过程中，将可直接结转的项目依据以往制度生成科目余额转移到新账中科目余额，并利用平行记账原则进行记录。而针对以往没有在原账中记录的科目，可以根据新政府会计制度要求在新账中恰当记录，避免新旧账过渡阶段漏洞出现。

在顺利完成新旧账过渡后，为了避免平行记录预算会计对财务人员核算工作开展的影响，可以运用会计信息化手段，通过会计信息系统的定期优化更新，实现原始凭据、报表的在线高效审核，且保证原始凭据、报表与政府会计要求相符。

2.严格执行会计准则

针对现阶段会计核算工作不规范情况，事业单位应以国有资产处置为核心，从通过“待处理财产损溢”科目核算的业务、不通过“待处理财产损溢”科目核算的业务两个方面，划定国有资产处置核算范围。前者主要包括毁损、资产盘盈盘亏或报废经济业务，可以通过“待处理财产损溢”科目中毁损、报废、盘盈盘亏等不同类别进行恰当核算。即首先经“待处理财产损溢”科目核算，随后将处理资产价值、处理净支出计入“资产处置费用”科目;而后者主要指出让、置换、出售、对外捐赠、无偿调拨、转让等资产。针对无偿调出固定资产，可以在“无偿调拨净资产”科目中直接核算，而对于归属调出方费用，则可通过在“资产处置费用”科目进行恰当核算。除此之外，针对转让、出售、对外捐赠、出让、置换的国有资产，可直接在“资产处置费用”科目下核算。

此外，在各项工作开展过程中，会计核算人员应以业务往来款为入手点，适当调整并账，降低事业单位虚构款项风险发生概率。同时对事业单位内部各项收支业务信息实时搜集，依据新政府会计制度要求，将本单位的账款归集到单位筹集的基础建设资金内，并对基础建设凑整方式进行科学分析，在并账时认真对业务账款进行还原、或者调节，以便促进事业单位会计核算更加正规，提升会计信息质量。

3.及时进行月末对賬

在熟悉事业单位财务核算工作的前提下，应及时进行对账，做到日结月清。在对账工作开展前，应准备各账目银行对账单、额度台账、社会保险缴费月报明细、预算执行情况表、存货盘点表及明细账、存货摊销报表、固定资产折旧报表、无形资产盘点表及摊销报表、无形资产明细账、固定资产盘点表及明细账、合同台账、税务月报表、行政事业收入票据汇总数据、在建工程明细账及对账月份记账凭证等资料，依据各科目间基本对应关系，开展对账工作。如往来款账户银行对账单对应的是银行存款/往来款账户+银行存款/受托代理资产，而事业单位支出对应的是业务活动费用一无形资产摊销费一固定资产折旧费+待摊销费用+单位管理费用+长期待摊费用一固定资产折旧费+预付账款一无形资产摊销费+库存物品（本月新增）+新郑固定资产（使用当月经费部分）+无形资产（使用当月经费部分）+在建工程（当月新增）-应付账款（当月新增）。根据对应关系，事业单位会计核算人员可在月末进行各科目的逐一核算，保证会计核算问题及时发现、及时处理。

除此之外，财会人员应在月末对账期间时刻注意资金的使用是否己记录在账，避免事业单位产生虚增资产的现象出现，保证单位资产得到最大程度的利用。

三、结论

综上所述，新的政府会计制度的颁布，对事业单位会计核算工作提出了更高的要求。在执行新政府会计制度过程中，事业单位应在优化内部会计制度架构的同时，借鉴企业准则中固定资产摊销方法，对内部国有资产进行规范管理，及时对账，做到账目日清月结，规范开展各项会计核算活动，保证会计核算成果全面反映业务事项真实情况。