城市水环境治理管网工程项目管理重难点探究

黄广进

摘 要 当前我国经济建设模式正面临着新的发展方式和发展背景，原有的粗放式发展和单一追求经济发展速度都已经成为过去式。几十年的快速经济发展一方面为我们带来了巨大的生活水平提升和物质文化的充实，但是另一方面经济快速发展的同时也使得我们周围的生态环境出现了愈发恶化的现象，不同地区的环境承载能力和生态多样性都受到了不同程度的影响。而在城市环境之中，城市水环境的愈发污染化则是最为直接的体现。本文以当前城市水环境治理的管网工程为出发点，对解决当前城市水环境治理的重难点进行探究。

关键词 水环境治理;管网工程;项目管理

引言

当前经济发展的模式和目标是经济建设同生态环境和谐共存，环境污染和环境保护问题不再是不被重视的边缘地带，现如今环保问题是我们整个社会共同面临的挑战。在国家层面更是提出了“绿水青山就是金山银山”的重要指示，因此，针对当前城市环境尤其是水体环境愈发恶化的问题必须进行彻底的治理。在进行城市水体环境的治理过程中，一方面要充分以绿色可持续发展理念作为治理原则，另一方面也要充分发挥城市市政管网工程在城市水环境治理中的积极作用。由于城市市政管网工程不是一般的工程建设，其建设和施工过程都具有相对较强的专业性，因此在进行湿疹管网工程建设过程中应当对可能出现的各类问题进行必要的分析，从而更好地实现城市水环境的治理。

1深圳城市水环境治理及管网工程概述

深圳的发展是我国改革开放以来经济建设成就的最集中体现，深圳地区在多年来经济建设成就不断取得的同时，也出现了一定的城市水环境治理困境。深圳湾是一个半封闭感潮海湾，湾长约14km，总体海湾面积约为80km2，内部水湾水位较低，常年平均水位在2.9～3.1m左右。深圳地区在取得巨大的经济发展的同时，建立了一大批具有较强的能力的流域污水处理设施和城市截污管网系统，这对于有效缓解各类污染物对于深圳地区盛水环境的污染有着重要的现实意义，但是深圳湾半封闭感潮海湾，存在水体交换不畅以及底泥污染物释放等问题，所以当前深圳地区的城市水体环境问题仍然不容乐观，加强城市市政管网系统的建设对于改善当前深圳地区城市水体环境问题有着重要作用。

现阶段，随着我国经济建设的不断发展和城镇化进程的不断推进，越来越多的人开始由传统的乡村开始走入到城市环境之中，这也就造成了当前城市环境中的人口密度较大的现状。城市人口密度和人口规模的日益增加给城市的生态环境承载能力和水体环境污染状况都带来了巨大的挑战，基于此种情况，为了提高城市市政管道在截污排污方面的作用，降低各类生产、生活污染物的排放污染毒性以及加快推进城市管道工程建设对于水环境治理的作用，对城市市政管网工程项目进行全方位的管理就十分有必要。在当前的城市市政管网工程建设之中，一方面由于管网工程建设自身具有较强的专业性，另一方面也由于在进行市政管网建设过程之中涉及了建设单位、施工单位、设计单位以及監理单位等多个方面的协调，所以在建设和施工过程中容易出现各类问题从而影响着管网功能的正常发挥。因此，要想充分发挥出市政管网工程在城市水环境治理过程中的积极作用，一方面要充分发挥好相关政府职能部门在宣传能力和公信力方面的优势，全面提升人们对于污水排放和管控的意识和认识，另一方面还要加强对于相关排污企业的管控工作，提升其对于排放污水的处理工艺和水平，从而实现源头治理。综上，要想真正实现市政管网工程建设对于水体环境的治理，除了要从人们意识、排放处理等方面进行入手，还应当充分解决好管网工程建设过程中的重难点问题，从而在市政管网自身建设质量方面为城市水环境治理提供最为根本的保证[1]。

2城市水环境治理管网工程项目管理重难点

当前，城市水环境的污染日益加剧，在很多城市中都出现了一定程度而水体富营养化和水体有毒有害物质严重超标的状况，因此建设各类市政管道管网系统来对各类生活生产污水进行集中的收集和处理具有重要的环保意义和生态保护作用。在城市管网工程建设中，为了实现项目建设的整体质量，需要对其项目管理的重点难点进行充分的管控，本文从以下四个方面进行分析：

2.1 管网工程项目材料质量问题管控

城市市政管网工程的建设和使用周期都具有长期性，由于市政管网系统承担着城市排污截污的重要生态屏障作用，因此其使用周期内的稳定性也必须给予充分的保证。在城市市政管网工程建设过程中，要想实现城市市政管网质量可靠性的实现，首先就要保证相关的管道材料质量有充足的保证。但是，由于城市市政管网工程的建设一般是根据不同的城市工况或者不同路段的具体特征进行不同管道材料的选用，不具有特别的推广意义，因此，在进行管道材料的选用时，要充分考虑建设地周边环境和气候条件的影响。由于城市市政管网系统同周围环境进行直接的接触，周围气候条件的变化和周围环境的初始条件都将影响着管道系统的使用稳定性和老化现象。除此之外，城市市政管网系统在运行过程之中，最为常见的问题就是管道系统过程中的渗漏现象，渗漏现象的出现最主要的原因就是管道材料的选用不合理和加工工艺存在疏漏，从而造成不必要的水资源浪费或者污染水质扩散。与此同时，城市市政管网系统建设现阶段一般埋入地面的深度较浅，一般情况下入土深度在1.5-3m之间，并且由于周围土质条件的影响，上覆填埋土层均匀程度不容易进行控制，从而容易出现后期使用过程中的受力不均匀或者磨损不一的情况。因此解决好城市管网系统的材料质量管控工作也是当前城市水环境治理管网工程项目管理之中的重难点之一。

2.2 城市市政管网系统布设问题管控

随着当前城市建设的不断进行，越来越多的高层建筑工程建设项目开始出现，与此同时，人们日益增长的对居住环境的需求不断得到了满足，在此同时，传统的城市管网系统开始难以承载越来越多的城市废水排放和处置，因此，现阶段各类管网工程项目建设也正面临着较大的发展机遇。但是，在进行管网系统的布设过程中，却容易出现一些问题难以管控。现阶段，城市管网系统的建设不是一个从零开始的工程，而是一个要同之前的城市管网系统有机结合并发挥出一定的新功能的全新体系，在进行复杂的城市管网系统建设过程中，如何对不同地区范围内的不同工况进行合理的分析，如何处理不同管道类型之间的衔接和对接工艺，对于当前建设新型城市管网系统有着关键意义。这也对城市管网系统的施工人员提出了新的要求，在充分结合自身施工建设经验的同时也要对管道容量和安装坡度进行合理的设计，从而达到最为优化的建设效果。此外，由于当前城市管网系统建设的复杂性和多工序特点，在对城市管网工程布设过程中，应当同当前城市发展特点相结合，做到管网系统建设同城市发展的配套和有机结合。因此解决好城市管网系统的布设工作也是当前城市水环境治理管网工程项目管理之中的重难点之一[2]。

2.3 城市市政管网系统排水问题管控

城市管网系统的建设包括了污水收集、污水截流以及污水集中排放等诸多功能，在这之中，关于污水的排放问题最为值得关注。当前我国经济发展模式为绿色发展模式和可持续发展理念，为了充分保证经济建设成就取得的同时生态环境建设也能够顺利推进，就要对当前城市管网系统的简单处理排放模式进行必要的优化。传统的管网系统首先对各类生活、生产污水进行截流和收集，然后进行简单的工艺处理即进行排放工作，在这个过程之中，可能存在着大量的不达标废水排放。从而直接造成城市水体环境的富营养化以及重金属离子聚集等效应，这同城市管网系统建设的初衷相违背。虽然近些年来，国家相关部门在废水的收集排放以及处理等方面都制定了相关的法律和法规，但是在实施过程中仍然存在着排放理念落后和处理程度过于简单等现象，因此解决好城市管网系统的污水处理和排放工作也是当前城市水环境治理管网工程项目管理之中的重难点之一。

2.4 城市市政管网系统应对突发性事件能力不足

当前，随着个大城市规模的不断扩大，城市规模和城市人口数量正在随着时间呈几何数量级逐年递增。越来越多的人口生活和生产活动需要由城市来承载，而各类水资源的协调与收集工作则需要与之相配套的城市市政管网系统建设来实现。但是，在当前城市的管网系统建设过程中，通常会存在着应对突发性事件能力不足或者应对能力具有一定的滞后性的问题。首先，最为直接的体现就是在突发的暴雨天气或者台风天气影响之下，短时间之内出现较大的水量灌入，大流量的降雨持续作用，会使得城市市政管网系统的承载能力瞬间达到极限，并极有可能在短时间之内出现大面积的积水现象，从而给城市人们的日常出行和正常生产生活带来巨大的麻烦。其次，体现在对突发性事件应对能力不足的特点体现在城市市政管道自身出现爆裂的情况之下。在前文中也曾提到，由于当前城市市政管网系统建设的专业性较强，而一般的施工单位和施工人员自身职业能力有限，在对城市市政管网系统的管道进行埋设工作时，对于上覆土层的压实程度和均匀程度控制不足，则在不断地上覆荷载作用或者长期使用条件之下容易出现管道自身爆裂的现象。如果施工者对地下的管网布置情况缺乏明确的认识，则会引发一系列的整修问题，与此同时也会直接影响着城市市政管网系统的正常运行。最后，由于前期勘查工作以及设计工作的不足，导致城市市政管网系统在运行过程中出现了水源地附近存在潜在污染源的问题，那么污染問是影响整体的给排水质量，并且整体的城市市政管网系统需要二次规划和二次设计施工，极大的造成不必要的社会资源浪费和巨大的经济损失。因此解决好城市管网系统的应急能力也是当前城市水环境治理管网工程项目管理之中的重难点之一。

2.5 城市市政管网系统现场施工协调管理

城市市政管网系统施工作业具有工作量较大、施工环境较为复杂以及地下管线作业量多等特点，其现场施工协调管理工作十分困难，具体表现为：首先，如果施工地点位于老旧城区的管道工程改造之中，那么地下管网的类型将会更加复杂，包括给排水管道、弱电线路管道、强电线路管道、燃气管道、污水管道以及雨水排放管道等等，地下管线的排列和分布情况十分错综复杂，不利于标准化施工流程的推进和施工效率的提升。针对这一类在老旧城区内进行市政管网施工作业时，一般要进行详尽的前期城建资料调查，将城市市政管网系统建设过程中可能涉及的地下管线资料进行充分的查阅和标注，并充分结合前期设计单位出具的地质勘察报告。除此之外，如果对于现场情况还是没有完全的确认，还可以充分发挥当地群众的积极作用，同周边居民和物业管理人员取得直接联系，对前期勘查资料和城建资料进行必要的补充。其次，城市市政管网施工中涉及到相关区域的道路交通堵塞和疏解问题。由于市政管网施工地域大多数位于城市城区范围之内，所以在施工过程之中不可避免的会对一些城市交通主干道或者城市市政道路的交通功能造成一定的压力，因此在出现管道工程施工作业同车流量、居民出行或者周围工业生产相矛盾时，需要设置合理的交通疏导措施，以保证市政管网的施工过程推进，不会直接造成相关区域的道路交通瘫痪。最后，城市管网工程建设过程中，不是一个单一的水利相关部门的指导施工即可完成，整个施工过程涉及到了工程质量安全、道路交通安全、城市管理、道路市政等多个相关主管部门，在一定情况之下还需要同管网工程施工区域周边的街道及居委会等基层机构进行充分的协调。因此解决好城市管网系统的现场施工协调问题也是当前城市水环境治理管网工程项目管理之中的重难点之一[3]。

3结束语

综上所述，当前城市的发展愈来愈重视经济发展同生态文明建设的双赢局面，在此背景之下，大量的城市管网工程建设项目开始投入使用，城市市政管网工程的建设和管网系统的完善有利于改善当前城市水环境的治理现状，但是由于城市管网工程的设计、施工以及施工过程中的现场协调工作十分复杂并且具有一定的专业性，所以在当前城市水环境治理之中，管网工程项目虽然发挥着积极的作用，但是与此同时也存在着一定数量的工程项目管理重难点需要进一步解决。

参考文献

[1] 李威，邝璐，刘宇航，等.深圳湾海域水环境治理现状及展望[J].中国给水排水，2016，32（18）：29-31.

[2] 闵凤阳，王家生，朱孔贤，等.河长制下的城市水环境治理——以深圳市深圳河流域为例[J].中国水利，2019，（14）：16-17.

[3] 陈敏，陈治刚，曹春霞，等.基于“河长制”的水环境治理综合探索——以龙河为例[J].住宅产业，2019，（11）：106-110.