促进林业可持续发展的营林管理措施探析

陈新友

摘 要：由于国家在发展过程化中，开始实行绿色可持续发展的战略，促使人们在生活的过程中，开始重视绿色环境的建设工作。又因为林业是环境生态平衡的重要组成部分，所以人们更加重视林业的管理工作。所以本文以促使林业可持续发展的营林措施为例，分析营林管理工作中遇到的问题，并且寻找相应的解决措施，以此提高林业营林管理的水平，使得林业可以实现可持续发展的目标，进而为环境的生态平衡奠定基础。同时通过本文的分析，为同行工作者提供借鉴经验。

关键词：营林管理;林业;促使分析;可持续发展

随着经济全球化的来临，虽然使得我国的经济开始进入飞速发展的状态，但是全球的环境问题也逐渐凸显出现，如全球气温变暖的问题，气温升高，南极和北极的冰川就会融化，就会使得全球水平上升，对于部分海拔较低的国家造成威胁，同时也会影响我国沿海城市的安全。因此在经济飞速发展的时代，要重视环境保护的作用，而林业是环境保护的重要一环，所以我国在发展的过程中，制定诸多与林业相关的制度，如退耕还林和封山育林政策的实行。通过这样的方式，保护我国林业的发展。但是由于时代的进步，人们的思维进一步发展，开始对林业进行管理，以此实现保护林业可持续发展的目标。

1林业进行营林管理工作过程中遇到的问题

1.1林业营林管理工作未引起高度重视

在绿色可持续发展战略的影响下，要求政府部门在发展的过程中，开始把重视环境和保护环境作为现如今政府工作的主要任务，不论是在城市的经济发展过程中，还是在进行城市基础设施建设的过程中，都要把环保工作放在首要位置，但是数据表面，虽然我国地域辽阔，但是城市建筑的面积的有限，所以在现如今经济飞速发展，城市化的建设进程不断加快的背景下，政府部门为了保障城市的发展，开始大规模的开砍树木，开发山地，以此便于城市基础设施建设工作的开展。但是这样的方式，虽然使得城市建设的程度和发展速度加快，但是对城市的生态平衡产生不破坏，不利于响应国家绿色可持續发展战略目标的号召。之所以产生这个现象，是由于林业营林管理工作没有引起高度重视，难以在城市环境保护工作中联想到林业营林管理工作是环境保护工作的重要内容，因此导致林业在发展过程中受到极大地冲击，最终使得林业难以实现可持续发展的目标[1]。

1.2相应的林业营林管理制度有待完善

由于林业在管理的过程中，沿用传统的管理制度，导致营林管理的制度与现如今时代发展的趋势相悖，使得营林管理工作的效果有限，造成这个现象的原因是林业营林管理制度有待完善。虽然部分营林管理工作人员的思维开始随着时代的进步发生变化，开始着手营林管理制度的优化和创新。但是由于政府部门的支持力度有限，导致林业营林管理工作进行的难度较大。所以在这样的背景下，导致营林管理制度的建设工作进程缓慢。因此林业为了保障自身的发展只能沿用其他环境管理的制度，但是由于这种管理制度并不适合林业的发展状态，使得这样的制度不但没有对林业的发展起到助力，甚至会阻碍林业的进一步发展，影响我国的生态平衡。

1.3林业营林管理方式的落后

目前，我国林业的管理者个归属者都是国家，而我国在改革开放之前一直采用都是计划经济，导致国家经济的模式单一，因此在林业的管理方面也是采用集体化的管理方式，并且这种方式一直沿用到现如今。由于现如今我国经济是市场经济的方式，同时人们的思想也发生重大的转变，导致传统集体化的管理方式已经不能适应时代的发展。在这种情况的影响下，使得林业的管理工作效果不理想，而造成这个结果的原因是营林管理方式的落后，导致对林业管理人员的控制力较低，进而使得工作人员失去工作的积极想，导致林业管理工作的效率缓慢，最终影响林业的可持续发展[2]。

1.4林业的生产量不足

由于可持续发展战略的实行，使得我国开始大规模的退耕还林和封山育林的工作，到现如今这些工作的效果已经初见成效。但是这种方式花费的时间较长，同时效果也不显著，对我国生态平衡的恢复程度起到助力较小。所以国家为了进一步加快林业的发展，开始采用人工培育的方式对树木幼苗进行培育。虽然这样的方式，使得林业的幼苗数量急剧增加，但是当把人工培育的幼苗放入自然环境之中进行栽种，树木就会出现各种问题，进而导致树木的成活率极低，最终使得林业的生产量难以满足我国现如今的发展需求。对这个现象进行分析，发现由于我国人工培育技术和设备的落后，导致树苗在培育的过程中，难以具备一定的抵抗力和生存能力，所以导致树木的幼苗成活率低，进而使得林业的可持续发展受到限制。

2促使林业可持续发展的营林管理措施

2.1政府加大对林业资金的投入力度，保障营林工作的顺利开展

要想使得营林工作可以对林业的可持续发展起到助力作用，那么政府就要加大对林业的资金投入，以此保障营林管理工作的顺利开展。因为各个行业的发展都需要经济资金的支持，同样林业的可持续发展更加需要大量资金的支持，通过充足的资金去建设与林业相关的设备，以此为林业的可持续发展奠定基础。比如，在政府加大对林业营林管理工作的支持力度，为工作人员购买多种树种作为研究的实例，让营林工作人员可以实际接触各种树木，并且对这些树木有着一定的研究。通过这样的方式，使得营林管理人员的理论知识得以验证，同时也可以丰富自身的见识。并且由于政府的大力支持，也可以在一定程度上激发营林工作人员的工作积极性，进而使得营林管理工作得以顺利开展，为林业的可持续发展奠定基础。

2.2建立标准的林业营林管理的工作体系，优化营林管理方式

为了保障林业营林管理的效果，就要建立标准的营林工作体系，以此促使营林管理方式逐渐向着先进的方向发展。所以就要做好以下几方面，首先就是要提高监管的意识，以此保障管理的效果;其次要加大毁林的处罚力度，以此保障林业的发展，最后要建立举报系统，通过这样的方式，发动群众的力量，以此降低营林管理工作的难度。通过以上几方面的措施使得林业的营林管理工作的体系逐渐完善，进而使得营林管理的方式，逐渐向着与时俱进的方向发展，最终保障林业的可持续发展[3]。

2.3采用先进的技术和设备，加强营林工作的管理水平

要想使得林业营林管理工作的水平得以提高，那么就要采用先进的技术和设备，以此为营林管理工作水平的提升奠定基础。比如，在林业进行幼苗培育的过程中，就要采用先进的技术和设备，以此提升幼苗的成活率，使得人工培育的效果得到保障。同时还要采用先进的技术，帮助人工培育的幼苗提升抵抗力和生存能力，以此使其可以更好地使用大自然的生态环境。借助先进的技术和设备，保障营林管理的效果，进而使得林业的可持续发展目标得以实现。

2.4建立并且完善相关的营林管理制度，提高营林管理的质量

一个行业得以正常的发展，依靠的是科学合理的管理制度，通过制度的监督和管理职能，规范行业的发展。同样林业为了发展，也需要科学合理并且完善的管理制度，以此發挥营林工作的监督职能，保障林业的可持续发展。要想使得营林管理制度可以发挥最大的效果，那么就要做到以下几方面。首先在建立管理制度时，要保障林业的质量作为首要的工作目标;其次要结合林业的具体实际情况进行制度的制定，这样可以保障营林管理的制度适合当地林业发展的;最后要结合国家与林业管理相关的法律，以此为基础建立适合当地林业发展的管理制度，并且通过这样的方式，可以保障地区的林业管理工作是符合国家林业管理编制的，利于国家林业的可持续发展，并且使得林业的质量起到一定的保障[4]。

3结束语

综上所述，要想使得林业实现可持续发展的目标，那么就要重视营林管理工作的进行，加大政府部门的支持力度，完善管理制度和体系，通过这样的方式提升营林管理的水平，不但可以使得我国林业可持续发展目标得以实现，而且还可以为我国环境保护工作效果的呈现奠定基础。

参考文献：

[1]袁林.关于促进林业可持续发展的营林管理措施分析[J].农家科技，2019，（8）：193-193.

[2]杨朝勇.促进乡镇林业可持续发展的营林管理对策[J].大科技，2019，（12）：156-157.

[3]张力泉.浅谈林业可持续发展中的营林造林工作[J].农家参谋，2019，612（5）：108-108.

[4]白山稳.林业可持续发展中森林经营管理措施探讨[J].大众投资指南，2020，No.349（5）：207+209.

（广西壮族自治区桂林市兴安县林业局，广西 兴安 541399）