浅析国有企业工会在建设中国特色社会主义工会中的作用

中国华电集团有限公司天津分公司 国玮

国有企业工会作为党领导下的群众组织，在深化国有企业改革、推进国有企业高质量发展中，日益发挥着重要作用。

中国特色社会主义工会发展道路的精神实质

什么是中国特色社会主义工会发展道路？中华全国总工会在《关于学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的决议》中，全面阐述了学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵和精神实质。主要包括：坚持自觉接受党的领导、坚持中国工会的社会主义性质、发展工人阶级先进性、构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、完善社会主义劳动法律体系、推动形成国际工运新秩序、以改革创新精神加强自身建设等八个方面的内容，其核心是坚持自觉接受党的领导，根本是坚持中国工会的社会主义性质，关键是坚持维护职工群众合法权益。

积极实践中国特色社会主义工会发展道路。结合世情、国情和会情的发展变化，在坚持工会发展道路中努力破解工会工作面临的重点难点问题，探索解决构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、加强工会组织建设、激发基层工会活力等方面的突出问题，做到在思想上不断有新解放、在理论上不断有新突破、在措施上不断有新改进、在实践上不断有新创造。要尊重基层和职工群众的首创精神，及时总结推广基层和职工群众的好经验好做法，不断作出新的理论概括，充分发挥理论对实践的指导作用，使工会工作焕发更加蓬勃的生机。

不断丰富中国特色社会主义工会发展道路。始终保持工会在党的领导下、团结带领广大职工为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家不懈奋斗的政治本色，警惕和防范精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，提高工会服务中心工作的能力，提高做好职工群众工作的能力，提高维护职工权益、促进职工全面发展的能力，提高工会建设科学化水平。

打造建设中国特色社会主义工会的中坚力量

随着国有企业改革的不断深化，企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大，劳动争议时有发生，构建和谐的劳动关系，积极维护职工群众的合法权益成为工会工作的重中之重。

要健全完善企业工会的领导组织体系。按照《工会法》的规定，在企业形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织。大力开展“创建劳动关系和谐企业”活动，明确组织领导、责任分工，时间进度，确保实效。在健全组织的同时，推进国有企业人才队伍建设。按照人才强化企业的战略要求，协助企业推进人才队伍建设的市场化、职业化、年轻化、国际化，打造人才集群。选拔年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的复合人才充实到工会干部队伍中，提高工会干部队伍的整体素质，激发工会工作的活力。要完善企业工会接受地方工会和同级党委领导的有效机制，保持工会组织始终坚持正确的政治方向，始终保持创业创新的动力支撑。

要建立健全企业工会工作机制。一是完善民主管理机制。结合企业的实际，不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，及时总结职代会召开情况。推进厂务、班务公开和集体合同制，实现民主管理的透明化、公开化。二是健全职工经济权益保障机制。实行企业领导接待日、联系点制，开展经常性合理化建议活动，落实职工代表的监督权，开展职代会闭会期间的巡视检查，形成多渠道、多维度、立体的职工经济权益保障监督体系。三是调查研究机制。深入到职工中调查民情民意，帮助解决难题，使工会工作始终贴近实际，贴近职工，具有时代特色与活力。同时，将工运理论与工作实际相结合，探索研究运用工会工作的一般规律解决新情况新问题的方法路径，不断提高工运理论研究水平，指导工会工作持续创新。

要创新工会工作方法。国有企业工会只有与时俱进，才能适应国有企业不断深化改革，持续高质量发展的需要。一是工会工作要“求变”。充分发挥工会组织群众的优势，使创新来源于职工、作用于职工，受益于职工。通过创建职工之家、建立创新工作室等特色职工活动，努力培育创新的“土壤”，体现出工会工作的针对性、特色性、灵活性和实效性。二是工会工作要“依法”。工会要坚持依法建会、依法治会、依法维权。保障劳动者的合法权益，是创建和谐劳动关系的关键。采取科学合理配备劳动保护用品，坚持开展各类劳动者的健康体检，加强劳动保护监督等一系列行之有效的措施，切实做到依法维权。同时，工会干部要成为依法维护职工合法权益的专家。三是工会工作要“干实”。深入基层，深入职工，了解情况，研究问题，提出对策。从思想上提高认识，制度上提供保障，行动上强化落实，向党组织反映职工群众的呼声和要求，最大限度地调动职工的积极性、创造性，努力做企业所需、职工所求、工会所能的实事。

劳动竞赛为建设中国特色社会主义工会添动力

国有企业工会在依法维护职工合法权益的同时，如何助力企业高质量发展，成为当前摆在国企工会面前的重中之重。

以中国华电集团有限公司天津公司为例，在为集团公司建设具有全球竞争力的世界一流能源企业的征程中，全面提升管理水平，全力增强综合实力。中国华电集团有限公司天津公司工会紧紧围绕这一中心，充分调动全体职工立足岗位，建功立业。劳动竞赛作为工会组织服务企业生产经营的重要载体，为创一流、提质增效，提供了强劲动力支持。

注重劳动竞赛运行机制建设，实现竞赛的日常化，常态化。在日常工作中开展竞赛活动，营造比一比谁的指标最好，精益管控能力最强；看一看谁的工作积极主动，整体合力发挥显著；赛一赛谁的措施有力，降本增效有妙招，经济效益提升大的工作氛围。一是制定科学合理的劳动竞赛方案，建立公平竞争机制。在组织方法和管理方式上，始终如一地为增强企业的竞争力服务。二是竞赛评比，坚持严格规范的考核，力戒形式主义。评比标准明确，针对性、可比性要强，防止过高或过低，公开竞赛评比方案，健全严格规范的全过程考核制度，真正实现公正、公开、公平的原则。三是对竞赛成果的评定要遵循价值规律，按照“以日促月，以月保年”的日利润分析方法，核算指标，进行效益评价。

注重劳动竞赛创新机制建设，增强竞赛的针对性、实效性。以竞赛促学习，以竞赛提业绩，以竞赛创效益，不断创新劳动竞赛的运行方式、工作方法，注重四个方面的统一。一是数量与质量、好与快的统一。劳动竞赛以提高效益为中心，竞赛设计上注重从企业提质增效的实际出发，明确竞赛的数量和内容，确保取得实际效果。二是内部与外部的统一，由“封闭型”向“开放型”转变。走出企业小环境，进入社会大市场。三是精神激励与物质激励的统一。通过竞赛大张旗鼓地提倡和宣传职工群众砥砺奋进、激情奉献、创新创业的精神。同时，培养和选树具有代表性的先进模范典型，宣传先进事迹并给予物质奖励，激励大家在企业改革和发展中不断做出新的贡献。四是竞赛与培训、人才培养的统一。以竞赛带动培训，推动员工素质的提升。通过竞赛，查找不足和短板，组织技术带头人、班组管理带头人、企业内训师等开展培训，提高职工技术素质和管理水平，推动劳动竞赛水平不断提升。同时，通过竞赛总结提高、互帮互助，实现技术技能的共享，构建了“全员学习技能、人人岗位成才”的人才成长环境。

注重劳动竞赛的竞争与协作关系，激活企业的竞争力、内动力。劳动竞赛从组织设计到具体实施，全过程都体现了既要竞争更要协作，既要发展更要团结。通过竞争激发内动力，激活创新力，在促进职工提高自身素质的同时，更为企业提高管控水平增添了效力。只有在劳动竞赛中实现资源共享，团结协作，形成合力，才能最终共享竞争的成果，实现助力企业高质量发展目标。

改革开放40 余年来，虽然国有企业管理体制和经营机制发生了深刻变化，但是国有经济仍然发挥着排头兵作用。国有企业工会组织必须坚定不移地走中国特色的社会主义工会发展道路，才能助力国有企业承担起社会主义市场经济中的骨干作用，成为建设中国特色社会主义工会的中坚力量。