我向俞正声反映故宫修复遇到的问题

遇到的问题

从2002年开始的故宫“百年大修”可以说是举世瞩目，我们“故宫人”对此慎之又慎。我们在修缮的同时，也在不断思考与尝试，甚至引起保护理念的深化和改变。

2010年以后，由于机制的调整，“故宫古建筑维修保护”工程遇到专业队伍、材料供應、施工周期、技术传承等诸多新的问题，不得已暂缓实施。

一是专业队伍问题，故宫古建筑维修保护工程专业性强，一般企业很难保证修缮工程质量。故宫博物院原有的古建筑维修保护队伍十分专业，在业界引以为傲。但按照现行政策，不能参加自己单位的招投标，于2010年被迫解散。

二是材料供应问题，过去故宫古建筑所使用材料往往由手工制造，经过一道道不可缺少的复杂加工工序保障品质，造价较贵。现在规定古建筑保护维修所用材料需要以政府采购的方式获得，“货比三家”所得材料有明显的价格优势，却难以保障古建筑维修保护质量。

三是周期与经费问题，每年古建筑维修保护经费往往在11月方能拨付到位，但是第二年的8月底、10月底就检查经费使用的“执行率”。如果没有把钱花出去，不但经费被收回，而且会影响下一年的经费申请。为此需要不断催促工期，加快实施进度。由于难以保障维修保护的合理周期，一些需要详细斟酌、需要审慎决策的问题也往往被迫搁置。

四是技术传承问题，故宫博物院现有的古建筑修缮专家年龄结构老化，绝大多数已经接近或达到退休年龄，且受人事制度限制，不能返聘。“师承制”方式培养的人才，受户籍制度等政策限制，难以获得事业单位编制，因此面临人才流失的状况。如此下去，故宫官式古建筑营造技艺将面临人去艺亡的严峻局面。

俞正声的高度重视

很幸运的是，在这种困难的情况下，我们还是迎来了改变的机遇。

2015年11月，全国政协召开“非物质文化遗产传承与保护”双周协商座谈，我获得了8分钟的发言机会，汇报了故宫古建筑维修保护中存在的困难和问题，受到时任全国政协主席俞正声的高度重视。我汇报时，俞正声主席不断询问：难道故宫博物院的施工队伍也解散了吗？难道古建筑修缮也要招投标吗？难道掌握传统技能的老工匠也不能返聘吗？问了很多问题之后，他指示我，给国务院写个专题报告，反映故宫古建筑保护传承中存在的问题。我说您是常委，我给您写报告行吗？他说可以。

随后故宫博物院的报告批转给了国务院，国务院领导高度重视，由文化部、财政部、人力资源和社会保障部等部门本着“特事特办”的原则进行研究，提出了解决的办法。

“特事特办”成为故宫博物院完善古建筑维修保护机制的重要机遇。我认为不仅故宫古建筑保护维修应该“特事特办”，全国的古建筑维修保护都应该“特事特办”，尊重中国古建筑的文化特色，尊重中国古建筑的修缮规律，保障中国古建筑维修保护应有的技术含量。

（摘自《我是故宫“看门人”》 单霁翔/著 中国大百科全书出版社出版 注：单霁翔为故宫博物院原院长）