新会计制度在公办学校中的会计核算管理研究

伍丽梅

摘 要：随着教育体制的改革，以及新会计制度的实施，我国公办学校会计核算管理中的缺点和问题都暴露无遗，因此，改善优化公办学校会计核算管理工作成为目前公办学校的重点工作。这就要求准确的把握公办学校会计核算管理中出现的问题，进行认真的研究和分析，以寻求解决这些问题的有效途径，为公办学校会计核算管理工作的顺利开展扫清一切障碍。

关键词：新会计制度  公办学校  会计核算管理

一、新会计制度下公办学校会计核算管理存在的问题

（一）会计核算工作人员综合素质不高

通过对很多公办学校的财务管理人员情况进行统计，发现很多公办学校的会计人员并非专业对口的专业人员，甚至有些地区的公办学校让教师或其他教职工兼职这一岗位，这些在岗人员因为没有受到过专业会计培训，对会计专业系统知识了解不多，实际操作技能不熟练，而且对新会计制度不了解，就更不用说在当下会计信息化的趋势下，对会计工作的智能管理和应用了。这样的岗位安排，对公办学校会计核算工作的有效性和及时性都非常不利，甚至是带来了严重阻碍，会计凭证、会计账表的不规范、不平衡、不过关，都给公办学校的财务管理工作造成了极大的隐患。

（二）公办学校食堂的会计核算不规范

公办学校食堂的管理和核算一直都是公办学校财务管理工作的一个问题所在，尤其是近年来，公立学校食品安全事故频发，引起了社会的广泛关注。作为所有老师和学生的食物窗口，承担着重大的责任，当然也不可避免受到社会关注，稍有风吹草动就会引起舆论的风波，而公办学校食堂不是过去那种承包式经营，国家针对公办学校食堂制定了全新的会计制度，明确规定学校食堂有关财务信息必须被纳入学校总账的账面上，而且食堂单独自备账本。这两方面的压力之下，都要求公办学校食堂的账目公开、资金收支明确可见，以便监督学校食堂食品安全以及资金使用。

（三）资产核算疏漏多

公办学校的资产是其维持教学开展的必须条件，因而对资产的核算管理很重要。因为中小学校并不涉及生产，所以其资产构成并不复杂，大致可以划分为固定资产和存货资产两种。

由于历史原因，有些学校在开学时没有登记固定资产，当然也不会设置固定资产辅助账簿，导致固定资产的会计管理没有任何凭证数据作为管理依据。最可怕的是，没有固定资产辅助账簿，实际核算没有随着固定资产投入使用的时间进行重估和折旧处理。这本书显示了原始的固定资产。价值已经没有参考价值，因此在对大量的固定资产进行盘点核算时就需要重新评估和入账，大大增加了工作数量和工作难度，并且还会因为时间过长不方便追回固定资产原始票据而导致固定资产的重新评估不符合实际情况。

二、新会计制度下公办学校会计核算管理优化对策

（一）提升会计核算工作人员的整体素质

公办学校会计核算人员作为公办学校财务管理工作的主体，发挥着至关重要的作用，绝对不可以因为节省开支、人际关系等原因而将就，务必做到专岗专用。公办学校首先就要重视学校财务工作，重视对专业的会计核算人才的引进和培养，提高学校会计核算岗位工作人员的入职门槛，从源头上就严格控制会计核算人才的质量。在招聘学校会计核算人员时，不仅要考察其专业系统知识和实际操作技能，还要关注应聘人员的综合素质，会计核算人员身兼要职，与钱财打交道，為学校管理提供数据信息支持，必须要有高尚的道德情操和合格的职业素养，才能更好的胜任。同时学校也要对在岗的会计核算人员进行定期培训和学习，一方面是会计制度不断的更新，会计核算的方式方法也越来越信息化和现代化，账务处理方式也日新月异，还有一些类似于报税机器人等科技产品的应用，都需要会计核算人员不断的参加培训学习和掌握新的制度和方法。

（二）重视公办学校食堂的会计核算

虽然公立学校的食堂附属于学校，但根据新会计制度的要求，它们需要独立核算。食堂应设立单独账户，相关财务信息应及时上报公立学校财务管理部门。想提高食堂会计的规范化吗必须加强在岗人员的职业素养，会计核算人员要具备基础的会计核算知识和能力，同时要有一定的职业道德和责任心，能够严格按照学校食堂管理制度来进行会计核算工作。学校和食堂结合实际情况完善食堂的出入库制度，对于所有材料物品的出入要及时完整的出入库登记，保证库存信息的真实和完整。食堂前台是每天面对师生营业的直接窗口，因此食堂的前台要做好每天的账务登记，确保不漏登，不重复，让营业账目清晰明了。而且食堂的前台要妥善保管各种原始凭证的发票单据，以备结算时作为结账和入账的凭证。通过学校、食堂的共同努力，可以有效规范食堂的日常管理以及会计核算管理，从而为整个学校财务管理工作的高效运转工作提供保障。

（三）规范公办学校资产核算

公办学校的日常教学活动频繁，日常需要采购辅助用品数量多、品种繁杂，这就要有专岗负责登记和管理物品出入仓库，并且入库要有入库单及相关人员的签字，出库要有领用申请单及相关人员的审批。仓库管理人员定期把出入库单据交给财务管理人员，这样才能做到出入库清晰，也能及时从中发现教学活动频率的变化，以及是否存在浪费现象，对于出现的问题及时整改，有效稳定学校的收支平衡。

对于公办学校的固定资产，要专岗负责，配备固定资产管理系统，规范固定资产管理工作。每月定期建立固定资产台账，并定期对固定资产进行折旧摊销，针对年限过长、功能丧失、完全失去使用价值等达到报废标准的固定资产，定期提出报废和处置申请，让固定资产账务和财务账相符。

教育主管部门应定期举行固定资产和低值易耗品相关流程的培训，提高管理人员的业务能力，加强责任心，为学校的财务更加透明、真实和规范做贡献。

（四）严格落实报销制度，做到实报实销

公办学校的日常开销实行报销制，对于学校资产和物品采购，要严格按照财务管理的报销制度，进行会计核算。首先要审核消费单据是否经过审批，是否属于预算内的支出;其次审核发票是否与审批明细和金额相符，同时也要查验发票的真伪;再次审核支出项目的采购物品是否已经入库和投入使用，查看和核对仓库管理员的资产明细账和相关的辅助账。当所有审核都无误以后才可以报销核算，真正做到实报实销，保证学校资金的合理利用。

三、结束语

在新会计制度实施过程中，公办学校的财务管理存在的问题显得愈发尖锐，不适应学校的发展。对会计核算工作进行探索和创新，提升学校财务管理水平以期实现学校的财务工作适应新会计制度的应用，从而促进学校的全面发展。这些都需要公办学校大胆尝试，打破传统财务管理模式，建立健全会计监督管理体系，不断创新财务管理方法，探索更高效的会计管理模式，真正实现现代新会计制度在公立学校的应用。

参考文献

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