政府会计制度改革对医院财务管理的影响研究

张叶娜

【摘要】政府会计制度改革对医院财务管理产生了非常大的影响，主要包括以下几个方面，即提供了新的会计核算形式、改变了会计要素及科目、更新了医院的财务理念、对医院财务管理监管起到了强化作用以及为医院财务管理工作提供法律依据，在这一影响下，医院需要采取一定措施对其财务管理进行强化。

【关键词】政府;会计制度改革;医院财务管理;影响

在现代化改革背景下，国家在各个领域都出台了相关政策以促进其改革步伐的推进，会计作为与国家财政息息相关的领域自然要受到国家高度重视，近几年来，国家相继出台多项制度来推进会计行业改革的执行。在此背景下，医院内部的财务管理工作也受到了诸多影响，并积极探索道路与措施来对其财务管理工作进行调整与优化，以此来提高其整体的财务管理水平，从而推动医院实现进一步的发展与进步。

一、政府会计制度改革内容

（一）完善会计要素计量原则

在会计制度改革过程中，政府补充了在特殊情况下资产的计量，包括名义价值、公允价值以及成本的重置三个方面。在这一过程中，会计要素的计量原则得到了有效补充，能够进一步促进企业的发展，维护企业合法权益。

（二）基于预算和财务会计建立双会计工作体系

在会计制度改革过程中，政府基于预算和财务会计有效构建了双会计的工作体系，在这种双会计的财务管理工作体系中，财务管理与预算管理各自成为独立的体系，有效地提高医院财务管理和预算管理的效率。

二、政府会计制度改革对医院财务管理影响

（一）提供了新的会计核算形式

如前文所言，在政府会计制度改革以后，企业的财务会计与预算会计得到了有效分离，这无疑为医院的会计核算提供了新的形式。医院内部往往涉及到的業务类型复杂、内容繁多，在进行财务管理过程中具有一定的难度。而这种财务会计与预算会计分离的会计核算形式使得医院的管理制度得到了清晰化地明确，管理效率也得到了有效提高。在这种新的双向的会计核算形式下，能够更加直观地发现其原来财务管理中存在的问题，有效控制医院医疗服务成本、并进一步节省时间成本，优化医院的财务管理系统。

（二）改变了会计要素及科

政府会计制度改革对医院财务管理带来的另一个重要影响就是改变了其会计要素及科目。尽管公立医院传统的核算体系中分工就已经非常明确了，但是政府会计制度改革过程中促使会计要素在内容方面发生了非常大的调整，在规范性方面有了明显的提高。在此背景下，医院的财务管理在规范性方面也能够得到有效提高。

（三）更新了医院的财务理念

在政府会计制度改革背景下，医院的财务管理得到了规范化的加强，其财务核算效率也得到了有效提高，财务管理水平与效率的提高自然能够有效推动医院朝向更高水平的发展。在这一过程中，针对医院的发展方向，其成本控制、预算调整、收费标准以及成本核算等方面都得到了有效调整，并切实贯彻执行下去。这种成本核算与预算管理方式能够加强医院相关工作人员在预算与财务管理方面的意识，有效更新其财务理念，实现医院的价值最大化。众所周知，医院属于服务型企业，但是在现代化改革进程中，这种更新化的财务理念往往能够帮助医院获得最大化的利润。

（四）对医院财务管理监管起到了强化作用

在政府会计制度改革背景下，医院财务管理过程中与以往最大的不同就是增加了预算管理方面的内容，这种预算管理内容的增加能够有效强化对医院财务管理的监管。通过增添预算管理内容，能够通过成本预算等方式实现医院财务管理的全方位执行，通过前期预算与后期落地执行的两相对比来有效加强对财务核算与财务管理过程的监管，通过财务细节的信息公开与透明来发挥对医院财务管理的监管作用。

（五）为医院财务管理工作提供法律依据

政府在实行会计制度改革过程中往往出台相应的政策文件，通过文件的下发不仅能够有效提高医院财务管理工作的规范性、科学性，而且为其提供了非常有力的法律保证。一旦医院在进行财务管理过程中遇到相关障碍，都可以以对应的法律文件作为依据来对其实现有效的解决。与此同时，医院还可以以这些法律作为依据，建立完善的财务管理体系和准则，进一步强化其规范性。

三、政府会计制度改革背景下医院财务管理强化路径

（一）实施全面性的内部资产清查

在政府会计制度改革背景下，要想进一步强化医院的财务管理，首先就要对其内部资产进行全方位的清查。医院要组织相关部门工作人员对医院内部所有的资产，包括无形资产、有形资产等多个方面展开彻底、全面地清查，针对清查结果对医院所有资产来源、会计处理结果进行详细地整理、归纳，以便为后续财务管理工作开展提供清晰的数据与资料。

（二）及时调整会计核算要素与科目

针对政府在会计制度改革中对于会计核算要素与科目内容方面的规定，医院要针对自身实际情况对其会计核算要素和科目进行及时地调整，尤其要关注其中的变更内容，根据变更内容对会计核算要素与科目进行清晰地转化和调整，以此来确保医院的财务管理内容与政府会计制度内容完全吻合。

（三）增强医院财务管理监管的力度;

为了进一步加强对于政府会计制度改革的配合，医院要有效增强自身在财务管理监管方面的力度，对其原有的财务管理模式与体系进行改革。为此，既要实行医院财务管理信息与数据的公开透明，接受来自单位、政府、社会等多方面的监督;又要进一步发挥舆论监督的效果，增强其财务问题的曝光度，以此来避免财务舞弊问题的产生。

四、结语

综上所述，政府会计制度改革从各个方面对医院的财务管理产生了一定的影响，在此背景下，医院也要通过内部资产清查、调整会计核算要素与科目以及加强财务管理监管力度来对其财务管理工作实现进一步的优化，以此来全面提高医院财务管理整体水平。

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