关于如何做好建设工程结算的几点探讨

贾祥迪

【摘要】工程结算是指在某一项工程完工之后，由承包人与分包人严格按照所签订的合同，并根据施工现场的实际情况按照相应的计算规则与要求所采取的一种计价行为，是工程实施中不容忽视的一部分，本文就建设工程结算进行了几点探讨。

【关键词】工程结算;造价控制;造价管理

作为一项智慧型的活动，工程结算与工程预算有着差异，尤其对工程结算人员提出了更高的要求，比如要求工程结算人员需要明确相应的法律法规与各项文件，能够在短时间内搜集与整理相关的资料，且还对各个阶段的造价管理特点加以了解，比如招投标阶段、合同签订阶段、施工阶段、竣工阶段等

1、在招投标阶段关于结算应注意的事项

（1）现场踏勘。严格意义上分析，施工组织设计方案与施工现场条件、工程投标报价之间有着密切的联系，如果不处理好其关系则会影响工程结算，所以在投标的时候承包人需要对现场踏勘工作加以重视，真正了解地上与地下障碍物的实际情况、水文地质情况等。同时，还需要多角度分析，比如对周边交通状况、建筑状况、混凝土供应站等加以了解，这样能够减少成本测算中漏算与少算现象的发生，才能保证成本测算的可行性。

（2）招标答疑。对于承包人而言，在投标阶段需要对招标文件加以研读，特别是其中所存在的模糊条款与矛盾条款，且还需要及时利用发包人的招标答疑澄清。其中需要注意到的一点是承包人提交投标疑问的时候，需要多角度分析与考虑，对招标文件中较大报价偏差自己中标后难以结算的情况，需要向发包人提出澄清的要求。这样不仅能够避免其他投标人丧失中标的机会，而且也能够及时的纠正招标文件中的错误问题，能够进一步提高中标概率的报价，明确项目报价。

（3）投标报价。对于承包人而言，在整个投标报价阶段需要从不同的角度出发，尤其是要结合工程定额与市场经济水平加以衡量，并且还需要依据企业发展的特点，做好投标报价的调整，这样才能从根本上保证承包人价格与利润。

2、合同签订阶段关于结算应注意的事项

（1）要保证签订合同价与中标价的统一性，还要与附加图纸、合同条款一致，对合同当中的付款结算等条款加以重视，在合同条款商议过程当中，需要有专门的人员参与其中，避免产生亏损风险。

（2）在合同当中会有诸多词语定义条款，对其需要加以重视，必要的时候要逐字逐句的进行斟酌，根据实践经验得知，很多工程结算过程当中会因为合同条款的一字之差而出现问题。

（3）在合同条款当中，针对于义务条款需要约定清楚，比如，要明确合同双方所行使的条件，各自的工作内容范围，如果违约需要补偿费用，以及需承担的责任等。

（4）要严格按照施工组织设计，对合同条款设计加以考虑与分析，要给结算赔偿留出一定的余地。从某一个角度分析，定额的价格水平是当前社会发展的平均水平，承包人所考虑的施工条件主要是正常施工条件，所以在整个事件过程当中，往往会因为诸多不可确定因素而产生影响，比如像建设地点、外部环境等等，所以会出现非正常施工条件，而且这些是无法在招标图纸中进行展现的，对此需要加以重视。

（5）关于质量、安全的合同条款。合同中应明确质量验收的程序，参加验收的单位及人员，采用的验收标准，质量争议的解决办法;承包人在施工过程中应严格执行安全作业规范、标准，对施工人员、相邻建筑或设施采取必要的安全保护措施。

（6）关于合同价款及支付的约定。针对于固定总价与单价合同需要进一步约定价格的风险范围，明确其计算方法，除此之外，在合同条款当中，还需要明确约定结算的程序与时间，避免结算审核出现拖延现象。

（7）关于工程变更条款。针对于工程变更条款而言，承包人需要从整体角度出发，尤其是要针对发包人所发出的变更指令加以分析，并且保留书面资料，并且还要将变更的原因、变更的过程进行证明。对于以图纸方式无法反映的，那么则需要利用其他的方式加以说明，比如像视频、照片等等，同时在合同之中还需要对变更价款的调整方式等各项内容进行明确。

3、工程实施阶段关于结算应注意的事项

（1）要做好进场前的准备工作，这样能够为竣工结算留下伏笔。一般而言，在设计图纸交底与施工图会审过程当中，承包人需要做好引导工作，促使发包人将报价与亏损大的项目进行修改，另外，在施工组织设计过程当中还需要从不同的角度出发，要以提高工程质量、降低成本投入為主。

（2）要做好签证工作。签证工作是竣工结算的关键点，需要加以重视。在签证工作过程当中，需要实现相关部门的配合，比如工程技术人员、现场管理人员、商务人员等，这样才能保证签证工作的有序开展。

（3）明确变更。从原因上分析，导致变更的原因众多，比如施工方案有所改变、工作内容得到增加、施工工艺发生变化、材料品种受到影响等等，面对这种情况，笔者认为承包人需要加强对招标文件以及图纸的应用，抓好设计变更工作，这样才能让设计单位严格遵循施工流程，完善施工工艺。除此之外，对于投标报价比较低且难度比较大的项目，需要及时做好修改，并且在修改之后还要在图纸当中加以明确与批注。

（4）进行索赔。因为在施工过程当中会受到诸多因素所带来的影响，包括外界环境因素与内部因素，如气候条件、地质条件、周边条件、法律法规等等，所以会导致合同签订的时候会受到变化，从而合同履行会出现索赔事件。现阶段，伴随着时代的不断发展，建筑市场环境越来越好，同时也激发起了承包人的热情，在此背景下，如果索赔成功那么则会提高承包人的利润，相反则会导致工程出现亏损，所以需加以重视。

4、工程竣工结算阶段应注意的事项

在竣工结算阶段需要从整体角度出发，尤其是要做好各项结算资料的整理，这样才能为后期的结算编制奠定基础。所收集的资料涉及到了招标文件、投标文件、发包合同、图纸、施工组织设计、进度计划等等，在收集完这些资料之后还需根据特点做好分类、归档，并将其提供给商务部门。在整个阶段需要明确工程项目经济成本，提高经济风险，实现资金的有效回转，必要的时候承包人需要派专门的工作人员进行结算。在结算过程当中落实好工程结算的概念，遵循相应的流程与准则，减少各类事情的发生，进一步提高经济效益。

参考文献：

[1]刘昕. 工程结算审核工作中注意事项及建议[J].门窗，2019（24）.