农村生活污水排放治理情况的调研

骆明儿 沈忠昀 罗燕

摘 要：本文调查分析了全国各地区农村污水排水情况，搜集国家、行业及各省的农村污水处理水污染物排放标准作了介绍分析，并对现阶段农村污水处理技术和模式进行比较分析，为农村污水处理技术及模式选择提供参考。

关键词：农村生活污水;排放;治理

中图分类号：X703 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2020）02-0005-02

1 背景

经过多年发展，我国城镇环境治理已取得阶段性成果，城市及县城污水处理率已分别达到92%和85%;但农村人居环境状况不容乐观，仍有相当部分的农村没有配套的污水处理设施，部分畜禽养殖废弃物未能得到资源化利用或无害化处理，环保形势十分严峻。2017年2月环保部、财政部联合印发的《全国农村环境综合整治“十三五”规划》，提出重点整治“好水”和“差水”周边的村庄，要求到2020年新增完成环境综合整治的建制村13万个，目标更明确、推行力度更大、考核指标更严格，大规模农村污水治理即将进入实施阶段。

本文调查分析了全国各地区农村污水排水情况，搜集国家、行业及各省的农村污水处理水污染物排放标准作了介绍分析，并对现阶段农村污水处理技术和模式进行比较分析，为农村污水处理技术及模式选择提供参考。

2 农村生活污水排放情况

2.1 农村生活污水的特征

农村污水的广义定义是指农村地区居民在生活和生产过程中形成的污水，其中农村生活污水指农村居民生活产生的污水，主要包括厕所污水和生活杂排水，厕所污水指人排泄及冲洗粪便产生的高浓度生活污水（也称为黑水），生活杂排水指农村居民家族厨房、洗衣、清洁和洗浴污水（也称为灰水）;农村生产废水是指畜禽养殖业、水产养殖业、农产品加工业以及从事与农业生产有关工作所排放的不符合国家地表水排放标准的废水。由于农村生产废水的广义定义所包含的废水类型繁杂且不易界定，因此目前大多数时候所说的农村污水特指农村生活污水，有时候也包含狭义的农村生产废水[1]。

与城市污水相比，我国的农村污水还存在以下特点，在进行农村污水处理设施投资建设时应当予以关注：（1）排放分散、收集难度大。（2）水量大小不均。（3）水质复杂、排放不均匀。

2.2 农村生活污水水量和水质确定原则

我国目前有60万个行政村，受水源类型、生活习惯、生活条件（卫生设施水平、排水系统完善程度）、经济条件等因素影响，不同区域的污水水量和出水水质差异很大。

农村生活污水水量的日变化系数较大，一般居民的家庭活动往往集中在早、中和晚三个时段，用水量相对较大，排放量的峰值般出现在三个时间段，污水中的氮、磷等主要污染物浓度的峰值也随之出现;而在其他的如午夜至清晨时间段，用水量不大，污水量就很小，甚至断流。另农村生活污水的排放量也随季节变化，夏季较多，冬季较少;污水中化学氧量、总氮和总磷等主要污染物浓度则与排放量相反，表现为夏季较低，冬季较高。

不同农村地区排放的生活污水水质与居民经济条件、生活习惯、作息规律等密切相关。如经济条件较好的地区，其肉类蛋白类食物消费比例相对较高，污水中的氨氮浓度偏高，同时因使用大量洗涤剂致使污水中溶解态磷偏高;对于经济条件较差的地区，自来水经反复使用水后再行排放，导致污水中化学氧量浓度较高，同时洗涤剂相对使用不多，产生的生活污水氮、磷含量不高。

住房和城乡建设部于2010年9月发布了东北、西北、华北、东南、西南、中南各地区的农村生活污水处理技术指南（试行），指南中对各地区用水量和水质进行了比较详细的数据介绍，对其数据进行综合分析，北方地区农村生活用水量波动范围在（20-140）L之间，南方地区用水量略高，波动范围在（40-200）L之间，总排水量可按总用水量的40%～80%估算，农村生活污水水质参考值见表1。污水水量及水质宜根据实地调查后确定。

3 现行标准、法律法规

3.1 排放标准

地方标准，2018年9月，住建部和生态环境保护部联合发布《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》，第一次从国家层面明确农村生活污水处理排放要求，要求各地加快制定地方农村生活污水处理排放标准，在2019年6月底前制定完成;已经发布的，要根据新的要求进行修订。此《通知》的发出，开启了我国农村污水排放标准体系建立的新篇章。

3.2 运行维护管理标准、法律法规

目前，全国范围内关于农村生活污水治理设施运行维护管理的标准有很多。浙江是绿水青山战略的发源地，是美丽乡村建设的先行地，浙江也是农村生活污水治理设施的生产大省。以浙江为例，主要发布的运行维护管理标准、法律法规如下：

（1）浙江省住房和城乡建设厅于2015年8月10日发布《浙江省人民政府办公厅关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的意见》（浙政办发〔2015〕86 号）。

（2）浙江省住房和城乡建设厅于2016年6月发布《浙江省农村生活污水治理设施运行维护技术导则（试行）》（建村发〔2016〕250号）。

（3）浙江省住房和城乡建设厅于2017年7月发布《农村生活污水治理设施第三方运行维护服务机构管理导则（试行）》（建村发〔2017〕16号）。

（4）浙江省住房和城乡建设厅于2017年11月发布《浙江省县（市、区）农村生活污水治理设施运行维护管理导则（试行）》（建村发〔2017〕412号）。

（5）浙江省住房和城乡建设厅于2018年7月2日发布《浙江省农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核办法（试行）》（浙建村〔2018〕41号）。

4 农村生活污水处理现状

4.1 污水处理技术

现阶段，适宜我国农村污水处理的技术主要包括生物技术，例如生物接触氧化池、生物滤池，生物转盘等生物膜技术以及活性污泥法、氧化沟活性污泥法、膜生物反应器等活性污泥技术;二是自然生物处理技术，如土地处理、塘、人工湿地等;以及格栅、调节、沉淀、气浮等物理方法和消毒、除磷等化学方法[2]。

农村生活污水的处理技术形式多样、工艺成熟，但只有因地制宜、选择合理污水处理技术才能真正达到控制农村水污染的目的。采用一体化治理设施，适合土地有限地区，且治理效果較好;采用三段式组合人工湿地处理生活污水，相对传统的分散处理工艺运行和维护费用大大减少;采用人工生态浮床处理农村污水，对总氮、总磷有较好的去除效果，运行维护技术要求低;在污水不易集中收集处理的地区则采用灵活的分散处理技术，如采用几乎不要日常维护的蒸发罐技术处理居民生活污水中的“黑水”部分，而“灰水”则接入庭院式小型湿地。

4.2 农村污水处理模式

为了加快乡村振兴建设，在农村污水治理的探索上，我国丝毫没有松懈，针对这一情况，已经探索出了多种农村污水处理模式，现阶段农村生活污水处理系统主要分成分户污水处理、村庄集中污水处理和纳入城镇污水管网三种方式。

5 结语

农村污水处理问题获得了广泛关注，因各村镇存在地形条件、分布、习惯等各方面的差异，所以我国强调要因地制宜。结合当前农村需求和技术成熟度，结合“水十条”的要求，借鉴国内外农村污水处理集中分散处理的经验，提出了生活污水处理、乡村污水集中处理、城市污水处理等城市污水管网的处理方法。不同地区农村生活习惯、生活水平、气候条件、水源、水资源结构的差异，导致农村污水排放和水质差异较大，难以给出具体的设计值。文章中所列的数据信息仅在没有基本数据的情况下供相关企业参考，实地调查应是确定农村污水排放处理方式的首要选择。

参考文献

[1] GB/T 37071-2018，农村生活污水处理导则[S].

[2] GB/T 51347-2019，农村生活污水处理工程技术标准[S].