基层农业技术推广体系建设思路

摘要：该文对农业基层推广体系建设思路展开讨论，指出加强基层农业技术推广体系建设需要依托完善的法律法制保障，明确工作目标和思路，把握发展形势，确定服务理念和内涵，最终创新运行管理机制、提升推广体系活力，使基础农业技术和谐推广与发展。

关键词：基层;农业技术;推广体系;建设思路;管理机制

马素平. 基层农业技术推广体系建设思路[J]. 农业工程技术，2019，40（11）：9.

任何一个国家要想获得长久的发展都必须建立稳定、完善的农业发展体系，而农业发展体系的建设又以基层农业技术推广体系的建设工作作为支撑[1]。当前加快社会主义新农村建设的发展步伐逐渐加快，党中央多次明确提出要着力加强农业服务体系和农业科学技术推广体系的建设，强化发展的主动性，把推广基层农业技术体系建设作为农村地区的发展要务，积极扩大行业生产和发展的影响，明确基层农业技术推广体系建设思路。

一、明确工作目标和思路

当前的农业技术推广要以现代化农业发展为主要目标和前提，把基层农业技术推广体系的构建工作当成重点内容，具体需要把握以下相关发展形势：第一，需要界定明确的服务职能范围[2];第二，找准基本的财政供给保障途径;第三，顺畅处理基层管理体制工作;第四，积极建设专业化基层推广人才队伍;第五，逐渐扩大农业技术服务半径;第六，积极发展多元化的服务对象;第七，认清当前运行机制不完善、不明显的现状;第八，需要面对紧缺的农业发展资源困境;第九，当前的农产品竞争力有待提升;第十，农产品食品安全问题迫在眉睫，亟待解决。

二、推进基层农业技术体系建设

基层农技推广体系建设工作会在很长时间内对农业发展产生深远的影响，根据中央相关法律法规的要求，各地方以及各部门可以从以下几个方面展开此项工作：

第一，充分落实政策，加强基础设施建设，结合当前先进的农业生产技术和农业生产设备加强宣传力度，加强农业技术推广中的公益性建设和惠及农民的各项政策落实力度，使农业发展符合现代农业的发展要求;第二，加大财政保证力度，切实加强财政部门对基层农业技术推广体系建设的财政支持和投入，从根本上解决工作人员的后顾之忧，保证农民技能以及推广人员知识更新培训的专项费用支持，争取农业技术推广获得应有的成效。

三、农业技术推广体系的建立

建立现代农业推广体系可以从以下几个方面入手，第一，积极推广创新理念，由“服务农户”理念代替“服务政府”的传统理念，以提升农产品的品质和竞争能力和提升农民素质为两个坚实的落脚点，积极促进农户和农业企业才能促进农业技术推广体系的建立[3];第二，积极拓展农业技术推广的范围和内涵，运用“农业推广”的措施代替“农业技术”的办法;第三，积极建立与现代化农业技术推广相适应的服务模式，极大程度上促进当前农业技术推广体系的建立。

四、创新运行管理机制

随着基层农业技术的推广和推广机构的不断建设和发展，当前要完善和创新运行机制，不斷提升农业技术推广体系的公益性质，盘活农业技术服务的活力，具体可以采取以下措施：

第一，积极建立完善的基层农业技术推广制度，根据当地的农业发展情况制定岗位职责、明确工作任务和目标;第二，不断完善工作制度，例如实行包村联户制度、按时召开例会以及记录工作日志和档案管理;第三，建立完善的人事工作管理制度，例如设立完善的培训制度、建立考勤制度、考核办法和竞聘上岗方法，提升农业技术推广人员的工作积极性;第四，建立完善的农业技术推广合作机制，有效提升农业推广合作机制的多元性;第五，建立农业技术推广需求反馈制度。当前农村人口外流严重，农村地区从事农业劳动的成员以妇孺老病弱为主，因此很多农户对农业技术的推广没有做出积极反映。在广大基层的农业技术推广工作中，推广机构只有与农业经营者建立积极地互动和反馈机制，才能有效提升农业技术的推广力量。

五、推动农业技术推广体系和谐发展

加强基层农业技术推广体系的改革，要倡导农业推广技术体系的和谐发展，这样不仅能够对农业的进步产生深远影响，也能为基层农业技术推广人员确立主要的发展方向，具体可以采取以下几种相关措施：

第一，积极坚持农业技术推广体系建设的和谐发展目标，为农业的稳定发展奠定良好的发展基础，也为农业现代化科学技术起到支撑作用，积极推动社会主义新农村建设[4];第二，积极建立农业推广机构和服务对象之间的和谐关系，为展开良好的服务工作营造积极的氛围和环境;第三，促进基层各层级的农业技术推广机构建立和谐工作关系，通过资源共享有效促进农业技术推广事业的共同进步和发展。

六、结语

总之，农业的发展是经济发展的基础，只有高度重视基层农业技术推广体系的建设才能为农业的发展补足动力，为社会主义新农村的建设带来新的活力，最终有效带动各个行业的经济发展循环，有效提升人们的生活质量和水平。

参考文献

[1] 王 珩，王庆永，王伟然. 精准扶贫视域下山东省基层农业科技推广人才队伍建设研究[J]. 中国农机化学报，2019，40（11）：226-231.

[2] 代雪梅. 欠发达地区农业技术推广服务体系存在问题及对策探析[J]. 山西农经，2019（16）：99+101.

[3] 胡志辉. 加强基层农业技术推广推动乡村振兴战略实施[J]. 农家参谋，2019（14）：99.

[4] 杨 升. 基层农业技术推广存在的问题及其对策[J]. 农民致富之友，2019（14）：232.