河洛大地绿意浓

陈峰

盛夏的洛阳，绿意葱茏，配上蓝天白云，处处皆有好景色。每到周末，不少市民避开出游浪潮，留在家门口，走绿道、逛公园、赏花海，享受着洛阳国土绿化工作带来的“福利”。

今年以来，洛阳市围绕打造“四季常绿、三季有花”的生态城市目标，坚持“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”，统筹推进城乡绿化，在标准化和规范化管理上下功夫，在产业链和生态链延续上下功夫，在生态惠民和生态利民上下功夫，高标准推动国土绿化和生态保护。截至目前，全市已完成造林31.6万亩，绿化村庄286个。

规划引领定目标

该市紧紧围绕“黄河流域生态保护和高质量发展”和“森林河南”建设目标，聘请国家林业局林产工业规划设计院的专家团队编制《森林洛阳生态建设规划（2018-2027年）》，清晰描绘出洛阳林业发展蓝图，按照“一核、三区、一集群，三带、多廊、多组团”的总体布局，统筹推进森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统建设，突出洛阳水城共融、蓝绿交织、牡丹花城、文化名城的城市特色，实现“五年绿满河洛山川，十年树立生态典范”的目标。

从去年6月起，该市及早开始谋划2020年度国土绿化工作，组织各县（市、区）对国土绿化现状进行全面调查摸底，分析国土绿化的短板弱项，在此基础上编制了2020年度国土绿化提速提质行动实施方案，及时将绿化任务分解落实。同时，该市成立了林业专家组，编制并印发《洛阳市2020年度国土绿化提速提质行动资料汇编》，确保了国土绿化工作从容、精准、有序推进，为绿满河洛奠定了坚实基础。

突出重点提效率

该市在大力实施国土绿化行动中，突出重点，持续抓好沿黄绿化、主要廊道绿化、村庄绿化美化等工作，提高造林成效和效率。

新安县、孟津县结合区域实际，实施水源涵养林、水土保持林和湿地保护与恢复。新安县实施沿黄绿化1.2万亩;孟津县建设沿黄生态廊道示范工程1万亩。小浪底库区荒山绿化生态效益明显，今年植树节暨沿黄生态廊道示范工程项目启动仪式在此举办。

该市以高速、高铁、铁路、快速通道等主要廊道为重点，全面推进廊道沿线补植完善、杂草清除、树木涂白、花化彩化提升工作，共完成除草、涂白、修枝抚育600余公里，补植树木25万余株，栽植金枝槐、金叶复叶槭、红叶李、樱花等花化彩化树木32.7万株。偃师市、伊川县、新安县分别对连霍高速与巩义交界处、郑少洛高速与登封交界处、连霍高速与三门峡交界处实施了绿化提升，偃师市坚持高标准整地、高起点规划，高规格绿化，总投资4800余万元，完成土方工程100余万方，栽植雪松、白皮松等40余种5万余株。伊川县在交界处补植大规格雪松1000余株，增植金叶复叶槭、大叶女贞7000余株。新安县在交界处栽植金叶复叶槭、红叶李、银杏、樱花等1.4万株。

该市以村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”绿化为重点，坚持“一村万树、见缝插绿”，突出“一村一果，一村一花”，建设“村内有绿地、路渠有林蔭、院内有花果、四旁有片林”特色突出、乡风浓郁的美丽乡村。全年将绿化村庄300个，建成森林乡村70个。栾川县围绕全景栾川建设，打造了移步换景、如诗如画、生态宜居的秀丽山村。宜阳县围绕4万亩花椒基地形成了集花椒种植、深加工的一体的花椒产业集群。

创新机制激活力

该市为调动全社会造林绿化积极性，进一步激发市场活力，积极创新造林机制，撬动了社会资本，盘活了林地资源，加快推进了国土绿化建设步伐。

该市采取“政府出资、招标造林”

“政府租地、企业造林”等模式，工程招投标、专业队造林，造林质量得到有效保障。嵩县针对洛栾高速沿线坡耕地绿化施工难度大、投资大的实际，县政府出台地租补贴政策，乡镇政府负责土地流转，面向社会招商，造林公司与乡镇政府签订合同，严格按照标准与时间节点进行造林。苗木所有权、承包地块经营权归造林公司所有，实现了政府、企业、群众的共赢。

该市积极探索“政府+社会”共建模式。洛龙区为企业提供各方面优惠政策，吸引社会资本参与绿化，共引入社会资本5家、资金8亿元，有效缓解了政府资金压力。新安县由县政府投资300万元提供水、电、路等基础设施，万基控股、香江万基和中联水泥企业投资1500万元实施土地治理、植树造林和养护管理，30年经营期满后，林木所有权无偿交还郁山林场，成林后吸收的碳冲抵三家企业的碳排放，创造了全市政企合作开展碳汇造林的新形式。（作者单位：洛阳市林业局）