建筑工程造价预算超标的原因及控制对策

杨军军

摘    要：随着近代经济的高速发展，建筑行业的发展也越来越迅速，建筑行业成为拉动国家经济的重要增长点，建筑行业的经济效益稳定性对国家经济的稳定发展至关重要，而保证建筑行业经济效益稳步增长的有效方法就是做好建筑工程造价预算，但是从目前建筑工程造价预算的实施结果来看，建筑工程造价预算超标现象严重，这极大的影响了建筑行业的经济效益，因此管理人员应该找到造成建筑工程造价预算超标的原因，并且切实解决其中的问题，为建筑行业的发展保驾护航。

关键词：建筑工程;造价预算;超标原因;对策

1  前言

建筑工程造价预算是对建设一项工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的主要依据也是企业进行招标投标报价的依据，对建筑企业的经济效益有直接的影响，在建筑工程项目中起着承上启下的作用，建筑工程造价预算的超标直接损害的是建筑企业的利益，但是目前建筑工程造价预算超标现象时有发生，接下来本文将分析建筑工程造价预算超标的原因。

2  建筑工程造价预算超标的原因

建筑工程造价预算很容易受客观因素的影响而出现预算不正确的情况，这给建筑企业带来了许多的麻烦，对建筑工程项目的施工进程与质量形成阻碍，造成建筑工程造价预算超标的原因主要表现在以下几个方面。

一是没有合理的进行造价预算的编制工作。建筑工程造价预算的编制主要是由建筑材料的预算以及建筑人员支出的预算这两部分组成的。建筑材料受市场经济的影响极大，可能预算前后两天，建筑材料的价格就会有所变动，如果仅是按照预算当天的材料价格进行预算那么就有可能出现建筑工程造价预算超标的情况[1]。

二是施工计划的变更使得造价预算的变化。建筑工程预算的制定主要依据的是施工计划中的时间以及所需的材料，若施工计划中途出现变动，导致施工时间加长的话就会使得人工成本增加最后的工程造价必然会高于预算的造价，若建筑施工过程中出现某些意外情况使得建筑材料的用量有所增加也会使得工程造价预算超标。

三是预算人员业务水平低，不重视工程造价预算。预算人员对工程造价的准确程度有直接的影响，但是现在有部分预算人员的业务水平并不高，对待预算工作也不够认真，在进行预算的编制时未能按照工程造价预算的机制进行计算，预算人员对工程计划不了解，对市场行情不了解只是依据自己的想法进行预算这就使得预算的准确度大打折扣，容易出现工程造价预算超标的情况[2]。

四是造价预算管理主动性不强。部分建筑企业管理人员对工程造价的预算工作并不重视，使得造价预算管理主动性不强，对建筑企业的竞标以及未来的施工工程产生了不利的影响，缺乏造价预算的主动性使得预算管理工作总是存在许多问题，企业对预算人员的惩罚机制也就不健全，即使在最后进行成本总结时发现预算严重超标也不会对预算人员进行相应的惩罚，这就使得预算人员更加不重视预算工作。

3  建筑工程造价预算控制的对策

3.1  针对市场信息进行深入调查与预测，科学编制造价预算

要想尽可能保证建筑工程造价预算不超标需要企业管理人员、施工设计人员、造价预算人员共同协调处理才能够保证造价预算的准确度，保证工程计划的顺利实施。首先造价预算人员要认真与施工设计人员进行沟通，确定整个施工过程所需的建筑材料的种类以及数量以及施工人员的数量，将这些信息详细的记录下来，然后需要造价预算人员针对市场信信息，对这些建筑材料的价格深入调查并且进行科学的预测，根据收集到的价格信息科学编制造价预算。造价预算人员可以通过以下几个渠道进行建筑材料价格变化信息的收集，一是根据互联网上专门的材料价格网站进行数据的收集和处理。二是根据合作的建筑材料厂商的报价进行科学的分析。造价预算人员要收集近几年相关建筑材料的价格变动情况进行收集分析，不能仅分析一年得数据，利用专门的数据分析软件将数据进行科学的处理得出较为准确的建筑材料价格，根据所得到的价格进行造价预算的编制工作[3]。

3.2  严格控制建筑施工计划的变更，制定相应的应对预案

施工计划的变更必然会影响造价预算的准确度，极有可能使造价预算超标，是造价预算工作中的定时炸弹。如果施工计划的改变使得原本需要的建筑材料被废弃，转而新增其他的建筑材料或者由于建筑施工的变化使得工期被延长那么建筑工人的支出就会大幅度增加，这种情况会使得整个工程需要更多的工程款，然而建筑工程款是依据造价预算进行拨款的，这样有可能会出现工程款已用完但是工程还有许多工作未完成的情况，此时再进行工程款的审批流程势必会造成工程被耽误，工程进度慢，直接影响企业的经济效益，为企业带来不小的损失。因此要想保证造价预算不超标就要尽可能的保证建筑施工计划不变更。首先建筑设计者要科学制定建筑工程计划，对工程进行实地考察，管理人员组织专门的工程施工计划小组，尽可能的将建筑工程计划做的更详尽，建立相应的应急预案要求造价预算人员在进行造价预算的编制时将应急预案中可能出现的意外情况所需的材料价格进行核算，要求造价预算人员将其纳入造价预算之中，适量的将造价预算调高，保证在出现突发情况时资金的充足，避免企业出现更大的损失。

3.3  对造价预算人员的综合素质进行培训，提高造价预算人员的综合素质

造价预算人员的业务水平与综合素质是保证造价预算不超标的重要保证。因此企业应提高对造价预算人员的要求，对造价预算人员进行专门的培训工作，提高造价预算人员的综合素质，督促造价预算人员重视造价预算。建筑企业对造价预算人员进行严格管理主要可以从以下两个方面入手，一是聘请相关专家到公司为本单位的造价预算人员进行培训，培训的主要内容是如何进行建筑材料价格的市场预估、尽可能减少建筑工程计划变更对造价预算的方法、相关资料的收集渠道以及办公软件的使用技巧等造价预算工作可能存在的情况。然后企业可以模拟工程计划，让本单位的造价预算人员进行模拟预算，在整个过程中要保证整个体系是完整的，将可能出现的意外情况都考虑进去，最后将造价实际成本与造价预算进行对比，观察造价预算是否超标。并将此纳入造价预算人员的绩效考核，引起造价预算人员的重视。二是企业制定严格的奖惩机制，对于造价预算超标的造价预算人员进行相应的处罚[4]。

3.4  完善造价预算体制，严格执行规定流程

造价预算工作也是有其独特的体制的，要想保证造价预算不超标也需要企业完善造价预算体制同时将预算体制的流程明确，要求造价预算人员严格按照造价预算体制的流程进行造价预算工作。

4  总结

总而言之，造成建筑工程造价预算超标的主要原因是不注重科学的造价预算，预算编制不合理、建筑施工計划市场变更、造价预算体制不完善，未能严格落实以及造价预算人员的专业水平低。这些原因都极大地影响了工程造价预算的准确性，使得工程预算总是超标，为了保证建筑工程能够达到预期的收益项目工程管理人员应要求造价预算人员针对市场信息进入深入的调查和预测，科学的编制造价预算;完善造价预算体制，严格执行规定的流程;尽可能的避免建筑施工计划变更情况的出现，并且根据有可能出现的情况进行应对的预算，将预算控制在合理范围之内;对造价预算人员的综合素质进行培训，提高造价人员的业务水平，保证造价预算的准确性。

参考文献：

[1] 潘木静.建筑工程造价预算超标的原因及控制对策研究[J].建材与装饰，2020（12）：166～167.

[2] 李互荣.建筑工程造价超预算的原因及控制对策要素探索[J].建材与装饰，2020（12）：191～192.