“两会”上的工业互联网之声

文|朱辉杰

2017年，《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》正式发布，掀起了工业互联网发展热潮。

2019年，工业和信息化部发布《关于印发“5G+工业互联网”512 工程推进方案的通知》，明确到2022年，将突破一批面向工业互联网特定需求的5G 关键技术，“5G+工业互联网”的产业支撑能力显著提升。同年，工业互联网首次被写入政府工作报告。

2020年3月，工业互联网成为“新基建”的重点方向之一；2020年5月，“全国两会”召开，工业互联网成为众多工业界和科技界代表的热点提案和高频话题。

2020年5月22日，李克强总理在人民大会堂作政府工作报告，对 “新基建”的工业互联网建设作了重要指示：推动制造业升级和新兴产业发展，大幅增加制造业中长期贷款，发展工业互联网，推进智能制造，继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势……

作为智能制造的重要新抓手，工业互联网再次引发了工业界和科技界的广泛讨论。

本期《智能制造》编辑汇总和梳理各界参会代表围绕工业互联网发展的建议和提案，以飨读者。

徐晓兰，致公党中央委员，中国电子信息产业发展研究院副院长

受疫情冲击，我国及世界其他主要工业国家的工业企业产出普遍下降，全球主要行业供应链均受到一定冲击，汽车、电子和能源等主要行业出现了供应链大幅波动甚至断裂的现象。疫情严重地区的供应链面临破裂和消失，部分跨国供应链中断与重构，一些产业加速衰退与转移，供应链金融风险凸显，对全球供应链安全产生了重大影响。

为此，徐晓兰发出了《关于以工业互联网为发力点应对全球供应链攻防战的提案》。具体建议包括：

◎把握产业链关键环节，获取疫情后供应链攻防战主动权；

◎大力发展工业互联网，提升我国对供应链的掌控能力；

◎构建国家供应链管理体系，建立健全短期应急和中长期预测机制。

除利用工业互联网助力全球供应链重塑之外，徐晓兰院长还提出了《大力发展工业互联网支撑我国应急管理体系建设》、《基于工业互联网提升关键物资生产调度能力》、《发展工业互联网助力中小企业走出疫情困境》、《建设国家工业互联网大数据中心体系》、《发挥工业大数据和工业互联网在数字基建中的战略核心支撑作用》和《加速推进工业互联网促进行业融通发展》等七项提案。

李维平，民建中央组织部部长

利用工业互联网构建新型就业体系对于促进高质量就业意义重大。一方面，可倒逼传统制造业就业转型升级，有助于改善制造业就业结构；另一方面可推动智力资源共享，催生新型就业模式。为此，民建中央组织部李维平部长建议：完善工业互联网人才保障，利用工业互联网构建新型就业体系。具体建议包括：

◎建立就业监测平台，追踪产业发展动向，推动就业人员向劳动力短缺行业转移；

◎完善工业互联网人才顶层设计，推动工业互联网人才标准体系建设，建设数字化人才管理体系；

◎发挥大型企业辐射带动作用，推动构建工业互联网智力资源池，助力中小企业就业人员提高数字化水平；

◎探索新型劳动关系，强化工业互联网新型就业岗位保障，支持民生“短板”领域的岗位创造。

周云杰，海尔集团总裁

工业互联网是继移动互联网之后最大的经济机会，也是新基建的核心要素。海尔集团总裁周云杰的建议内容包括5 个方面：

◎ 以工信部推荐的十大“双跨”平台(跨行业、跨领域的工业互联网平台)为依托，鼓励各行业的领军企业参与平台建设，并成为该行业的操盘手和合伙人，共同探索世界领先并具有中国自主知识产权的工业互联网发展之路；

◎结合“新基建”建设，将5G、人工智能、大数据、云计算、区块链和工业互联网等创新技术结合起来，提升我国工业互联网的平台能力和科技能力；

◎集中优势资源，专注工业软件及工业APP 的研发，并建立开源的生态系统；

◎通过产融结合，加速企业的智能化、网络化和信息化，以适应工业互联网的要求；

◎出台相关政策，鼓励中小企业上平台、用平台，并明确平台方为中小企业赋能的责任和成果。

刘多，中国信息通信研究院院长

工业互联网是新一代信息技术与工业经济深度融合的全新工业生态，是关键基础设施和新型应用模式，能有效推动生产力跃升，促进生产关系变革。我国工业互联网正由理念倡导加速走向落地深耕阶段，对经济社会发展的带动作用日益彰显。

孙丕恕，浪潮集团董事长兼首席执行官

必须着力推动工业互联网向纵深发展，从而促进数字化转型发展。具体建议包括：

◎ 鼓励企业共享开放不影响企业生产经营的数据，推动工业数据流动，以培育数据驱动的工业发展新模式、新业态，实现制造业提质增效；

◎加快工业APP 开发者人才队伍建设，构建工业互联网APP 应用创新生态圈，鼓励不同类企业合作进行工业软件联合开发和推广应用。

杨元庆，联想集团董事长兼首席执行官

作为推动制造业高质量发展的有效抓手，“5G+工业互联网”对加快数字化、网络化和智能化发展至关重要，有必要提升“5G+工业互联网”的融合应用能力，赋能制造业高质量发展。具体建议包括：

◎加大智慧基建力度，支持民营企业积极参与各地工业互联网、5G 网络和智慧城市等数字基础设施建设，提升公共服务能力；

◎加强市场政策引导，运用产业基金等多种市场化手段，积极引导社会资本；

◎加快构建应用生态，形成更多可复制和可推广的融合应用，助力企业创新发展；

◎加速培育复合型人才，加强新学科建设，适当增加相关专业招生名额，同时加大高端人才引进力度，实现产业人才集聚。

严望佳，北京启明星辰信息技术有限公司总裁兼首席执行官

工业互联网将快速产生积累大数据，成为人工智能技术应用的天然平台，因此，人工智能赋能工业互联网必将不断发展。与此同时，工业互联网中的安全相关数据也将持续快速积累，应积极推动人工智能赋能工业互联网安全。具体建议包括：

◎引导成立联合实验室，促进技术研究与复合型人才培养；

◎促进人工智能赋能工业互联网安全实践落地；

◎推动人工智能赋能工业互联网安全可持续自适应演进。

周鸿祎，360 集团董事长兼首席执行官

新基建作为数字化基建，需要依靠云计算、物联网、大数据、5G 通信和边缘计算等新一代信息通信技术，这些技术的应用，离不开安全保障。在工业互联网领域，未来的工业相关设施接入互联网的数量会海量增长，漏洞也会呈指数级增加，传统工业领域欠缺网络安全攻防的经验。因此，工业互联网安全怎么强调都不为过。

具体建议包括：

◎运用整体思维，规划新基建网络安全防护体系顶层设计；

◎同步建设新基建的安全基础设施，聚焦新基建安全防护能力建设；

◎强调数据平台安全，实现安全的大数据协同计算；

◎开展常态化网络安全攻防对抗演习，持续检验和提升新基建安全能力；

◎加强5G 安全的顶层设计，制定国家5G 安全战略；

◎加快推进工业互联网安全保障建设，为国家实体经济和社会保驾护航。

李金波，美的集团家用空调创新中心主任

5G 商用化将促进工业互联网的发展，工业互联网要想发展好，重点是企业自身愿意去投入资源进行改造。具体建议包括：

◎加快5G 建设，为企业、设备和人员快速高效链接提供高速通道；

◎加大企业自动化及协作机器人的发展速度；

◎加快推动工业互联网平台建设，形成互联互通的平台生态；

◎加强数字化端对端的建设，以数据链带动价值链提升；

◎深化基础算法及运算能力建设，夯实“新基建”基础。

孙太利，天津市庆达投资集团有限公司董事长

推动工业互联网高价值应用，是平衡工业互联网有效需求和长期有效供给，促进工业互联网高质量发展的优先选择。具体建议包括：

◎应加大工业互联网应用专项资金支持力度，强化资金分类运用，多渠道吸引社会资本参与，以资本力量推广信息技术与其他行业在人才、技术和产品等多方面的跨界融合；

◎工业互联网的设计标准、生产标准和使用标准等尚不完善，面临多重新的安全挑战。构建完善自主可控的工业互联网安全标准化体系，是我国工业互联网产业健康可持续发展的重要基础，应对接国际先进标准，尽快制定完善我国工业互联网安全标准体系，满足基础、平台、技术、产品和应用等安全需求。同时，要加强监测预警、风险评估、安全问责和研发人员安全准则等方面的标准建设，以巩固工业互联网自身安全和基础共性安全；

◎政府应完善国家级人才平台库及人才交流中心，平台通过信息化档案集中管理，对各类人才进行有序分类，可为大、中、微企业及政府相关部门精准输送复合型高科技人才，交流中心鼓励吸纳国际全能高端人才，跨界碰撞、相互融合，促进人才资源共联共享。

刘屹，安徽艾可蓝环保股份有限公司董事长

工业互联网平台需要制造龙头企业、ICT 企业和互联网企业从不同层面共同发力，共同打造基于海量数据采集等功能的服务体系，以及支撑制造资源泛在连接、弹性供给和高效配置的工业云平台，但是，目前还缺乏具有产业链集成整合能力的龙头企业，在形成资源汇聚效应上，难度较大。此外，工业互联网的发展还存在供需结构失衡和人才支撑不足等问题。

为此建议：大力支持长三角工业互联网平台国家先行区的建设，加大工业互联网人才培养体系的建设，支持建设国家工业互联网创新中心。

张英，上海市经济和信息化委员会副主任

◎ 国家层面出台工业算力建设运营和规划统筹，在空间上与区域产业发展相挂钩，功能上强调存算一体、云网协同；

◎在长三角、港珠澳和京津冀等工业基础较好的地区试点先行，并在电子信息、高端装备和智能网联汽车等领域打造若干行业及数据中心，在相关标准规范和建设导则等方面取得突破；

◎工信部加大工业大数据、工业知识图谱的支持力度；

◎国家相关部委应将工业互联网人才纳入职业人才培训和职称序列，完善高端和职业并举、引领和筑基并重的新工科人才培养体系。

郑杰，中国移动通信集团有限公司董事、浙江移动董事长

中国“5G+工业互联网”的发展存在“四大难”：一是“5G+工业互联网”应用改造起步难；二是传统制造企业的内网改造难；三是5G 工业芯片和模组批量商用难；四是产业链面临软硬件“卡脖”现象。为了进一步加快“5G+工业互联网”建设，提出的建议包括：第一，加强龙头示范项目引领；第二，加快工业企业5G 内网改造；第三，加速推进5G 终端产业成熟；第四，加紧壮大“5G+工业互联网”创新产业链。

曹培玺，华能集团原董事长，全国政协常委、全国政协经济委员会副主任

要顺应数字时代要求，加快建设新型能源工业互联网基础设施，研发并掌握核心技术，加强标准建设并引导国际标准，加强能源行业海量数据资产的管理和开发，打牢数字时代能源网络安全的基础。

陈力，中国移动通信集团上海有限公司党委书记、董事长

复杂的应用场景加深了5G与工业互联网相互融合的难度，且5G 与工业互联网在助推智能制造转型的过程中也面临着诸如5G 跨界融合不充分，5G 与工业互联网领域综合型人才缺乏，工业互联网技术标准、信息安全、平台责任和数据保护等内容的法规体系不完善等挑战。基于此，因此建议：第一，积极推动跨界融合；第二，深入推进法律法规配套制度建立；第三，健全人才队伍建设；第四，强化工业信息安全保障体系；第五，加强合作交流和经验总结推广。

李彦宏，百度董事长

工业互联网需要工业方主动提供需求，政策优惠应侧重作为需求方的中小制造业，而不是互联网企业。

马化腾，腾讯董事会主席兼CEO

加强顶层设计，制定系统推进产业互联网发展的国家战略，重点研究推动新基建、各行各业数字化转型、智慧城市、科研创新和网络信息安全等方面的工作。

陈放，全国工商联副主席

支持西部地区创建国家工业互联网一体化发展示范区，支持推进工业互联网标识解析国家节点完善和应用推广，建设国家级跨行业、跨领域工业互联网平台。

根据工业互联网行业机构测算，2019年，我国工业互联网的产业经济增加值规模已达2.13 万亿元，2020年，将进一步增至3.1 万亿元。加快推进工业互联网建设对于落实新发展理念、深化供给侧结构性改革、促进经济高质量发展，以及推动工业加速转型升级具有重要意义。与此同时，我们也应看到，我国工业互联网仍处于发展初期，标准架构还在探索之中，推广应用的艰巨性和复杂性并存，需要进一步破除障碍，推动工业互联网向纵深发展。

本届两会中，来自各行各业的众多代表聚焦“工业互联”，将全行业的目光锁定在工业互联网的5G 融合、顶层规划、平台建设、产融合作、技术创新、人才培养和安全保障等各方面，必然对工业互联网的跨领域协作和纵深发展起到关键作用。