抗“疫”显担当 忠诚“铸”税魂——国家税务总局怀仁市税务局持续优化营商环境暨抗击疫情活动纪实

文 本刊记者 栗顺平 刘浩清 聂启金 李雪波

在抗击新冠肺炎疫情的伟大斗争中，国家税务总局怀仁市税务局深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和国家税务总局聚集“优惠政策落实要给力、非接触式办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力”的四力要求，以第29个全国税收宣传月为契机，加大税收优惠政策宣传力度，充分发挥税收职能作用，把“带温度”的税收优惠政策送到每一位纳税人、缴费人的手中。

持续优化税收营商环境

自1月25日怀仁市启动防控新冠肺炎疫情响应以来，市局第一时间成立了疫情防控应急工作领导小组，出台了《怀仁市税务局办税服务厅疫情防控应急预案》，落实了主体责任，配备防控物资，全面消毒杀菌，严格做好排查和实名登记，同时积极推行“非接触式”办税交费。目前，大部分企业90%以上的涉税业务均可在网上办理，并进一步简化税收优惠办理程序，加快完善配套实施细则，编制并发布195个全程网上办涉税事项清单，使各项优惠政策切实落地落实，提升纳税人、缴费人办税缴费体验。截至目前，怀仁市税务局线上线下办税秩序良好，切实保障了纳税人、缴费人的生命安全和身体健康。

落实税收政策惠民生

——疏通产业链的“堵点”。企业复工复产，产业链环环相扣，某一环节发生阻滞，上下游产业链都无法运转。税收大数据特别是增值税发票数据，具有客观、全面、及时反映企业复工复产和经济运行情况的优势。怀仁市税务局依托税收大数据信息系统，查找上下游企业关联数据及商品、服务购销情况以及企业的购销需求，及时为企业提供原材料、人力资源、物流融资等方面的信息支持，助力复工复产工作顺利推进。

针对辖区内12家重点企业开展主动问需、主动服务、对口税收优惠政策宣传辅导活动，严格落实好首问责任制，助推企业复工复产。积极帮助山西华元医药生物技术有限公司、山西诺成制药有限公司、怀仁森达医疗器械有限公司等重点物资生产企业提前复工，提供便利办税服务支持，开通发票增版增量绿色通道，帮助企业快速复产达效。

对受疫情影响在规定的纳税申报期限内无法办理纳税申报或缴税有特殊困难的纳税人、缴费人，依法及时为其办理延期申请或缴税。同时，积极推行办税“容缺制”，减少纳税人、缴费人办税成本，提高纳税人、缴费人满意度。

——支持小微企业和个体工商户发展。该局严格落实降低小规模纳税人增值税征收率和阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费的新政策，着力支持小微企业，在落实好小微企业增值税、企业所得税等普惠性税收减免的基础上，在社保费征收方面，截至3月底，全面完成2020年22.19万居民医疗保险征收工作，保证了人民群众在疫情期间不断保、不脱保。在疫情防控期间，怀仁市税务局严格依法进行税费征收，牢牢坚持不收“过头税费”的底线，做到该减的减到位、该降的降到位、该免的免到位、该缓的缓到位、该延的延到位、该退的退到位，切实保障了广大纳税人、缴费人的合法权益。

战“疫”打出组合拳

在个人所得税汇算清缴工作中，市局提前谋划，应对各类疑点，梳理完善汇算清缴相关数据，积极稳妥做好前期准备工作，确保个税改革最后一步平稳落地，设置了“个人所得税汇算清缴”专窗，严格落实网格员管理制度，做好汇算清缴宣传辅导工作，确保全体纳税人顺利完成2020年的汇算清缴申报工作。1至3月，新出台支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费208.91万元。截至目前，为3499户因疫情影响生产经营的定期定额征收个体工商户依法调整定额，全市办理出口退税6户次、退税金额75.05万元。同时，以第29个税收宣传月活动为契机，市局积极开展线上线下政策宣传，为企业复工复产保驾护航。线上，依托税企微信群，定期向纳税人推送疫情防控税收政策知识，确保税费减免优惠政策应享尽享，全力助推企业复工复产；线下，入企进户，落实“点对点”辅导责任制，共计印发宣传资料2000余份，发送短信5000余条，制作支持疫情防控税收优惠政策宣传片一部，并在怀仁电视台进行循环播放，积极宣传网上办税渠道，取得了良好的宣传效果。

大“疫”面前显担当

疫情就是命令，防控彰显担当。怀仁市税务局党委第一时间响应市委市政府号召，由“一把手”总负责，5名副局长包片亲自带队，组织税务干部，投入防疫第一线，分别前往玉蓉福地、税务旧楼、旧国税局小区、原国税局家属楼等五个值守点开展工作。严禁外来车辆人员入内，严格执行本小区人员进出登记制度，对服务区域实施周密防护，24小时坚守，为有效防止疫情扩散打下了坚实基础。

面对疫情，大多数人以“少出门”作为抗击疫情的最好行动。但怀仁市税务局的党员干部关键时刻站得出来，危急关头豁得出去，他们身先士卒，勇于奉献，舍小家顾大家，不顾个人安危，奋战在抗“疫”第一线；期间，局党委书记、局长刘浩清同志带头为疫情防控向红十字会捐款1000元，在他的带动下，全局干部职工纷纷解囊，累计为疫情防控捐款19800元。大事难事见担当，危难时刻显忠诚。他们以实际行动践行共产党员的初心使命，全力以赴为坚决打赢疫情防控阻击战贡献税务力量。

突如其来的新冠肺炎疫情，既是一场大战，又是一场大考，怀仁税务人在这场大战中，向党和人民交出了一份合格的答卷：1—4月全局共组织各项税收收入112537万元，其中税收收入完成104306万元，社保收入完成6221万元，非税收入完成1896万元，其它收入（工费）完成181万元，中央级税收收入45455万元，省级税收收入20209万元，朔州市级税收收入6586万元，怀仁市级税收收入32056万元。