环境统计中污染物产生量排放量核算方法的探讨

何雪芹 周洁 陈志诚 王珏

摘   要：环境统计可为政府部门制定环境政策和环境规划，预测环境资源的承载能力等提供依据，切合严禁的污染物核算方法是更好完成环境统计工作的重要保障。本文对环境统计工作中污染物产生量排放量各种核算方法的特点及使用局限进行了探讨分析，从切合实际核算情况的角度出发，对环境统计工作中核算方法的使用和选择给出一些意见和建议，旨在为环境统计工作提供一些建议和指导。

关键词：环境统计  污染物排放量  核算方法  方法建议

中图分类号：X502                                  文献标识码：A                       文章编号：1674-098X（2020）05（a）-0135-02

在环境规划管理工作中需要对污染物排放源进行环境统计，这些污染物排放源主要包括工业生产、农业活动、城镇居民生活、机动车尾气排放，以及实施废弃物质集中处置的污水处理厂、生活垃圾处理厂（场）、危险废物（医疗废物）集中处理（置）厂等。其中，农业活动、城镇居民生活以及机动车尾气排放污染物均是依照相关部门给出统计的基础数据，根据基础数据结合相关技术参数得出排放情况。然而，需要进行发表调查的工业污染源由于工艺流程和技术装备差别太大，生产方式和组织方式呈现多而杂的趋势，污染物的排放量无法用给出的基础数据和技术参数得出，目前环境统计工作中有监测数据法、产排污系数法和物料衡算法3种污染物核算方法。这3种核算方法为了适用不同的使用条件，具备3种不同的数据来源和计算方法，在使用3种方法时要全面考虑方法的要求和特点。

1  各种核算方法介绍

1.1 监测数据法

监测数据法主要是依据实际监测环境统计的对象产生和外排污染物（废气、废水、固体废弃物）的排放量和浓度计算出相应的产生量和排放量。环统监测数据、历史监测数据和在线监测数据是监测数据法数据主要来源。其中，历史监测数据分为企业环评部分监测数据、项目建设环保部验收监测数据、环评外单位监测数据、公司自身监测数据。在进行环境污染排放量核算之前，必须确保统计数据的有效性、技术准确性、规范性。对于数据的采纳准则及优先顺序为：（1）监督监测;（2）验收监测;（3）委托监测;（4）企业自测。

在采纳数据时，应首先采纳最近1年的监测数据，如果近1年内没有符合技术要求的数据，则采纳3年内的数据为宜。监测数据法得出的数据主要来源于现场和实际，因此该方法得出的数据也较为准确，这也是监测数据法的优势所在。但是在应用数据监测法时要注意数据的普适性和代表性，不能以偏概全，不能以点代面。所以，在使用数据监测法时往往要多方面、多地点、多次数地进行统计、计算，以确保数据监测法的代表性和有效性。在环境统计工作开展之前，应该由上级部门及早制定工作计划并下发给环保部门，要保证环保部门充分的监测时间及次数，这样才能保证环保部门对企业监测的准确性和实效性。

1.2 产排污系数法

产排污系数法需要在实施之前准确把握企业的生产流程、车间规模、原材料及生产材料和污染管理、控制技术等参数，根据这些参数确定企业相应的污染物产生排放系数。产排污系数法的使用相对便捷固定，在充分调查了解企业后确定产排污系数，就可以对企业的污染物排放量进行核算。与数据监测法相比产排污系数法使用起来更加简单、便捷，计算出产排污系数后，只需确保企业生产工艺流程和污染处理技术没有发生变化，产排污系数法测定的数值就会比较准确、稳定。然而产排污系数法的缺点在于忽视了企业生产过程中采取不同污染处理技术这个主要因素，在计算过程中该方法仅以企业生产消耗的原材料或生产成品就确定了一个企业的排放系数，未考虑企业对于污染管理和处理技术方面的因素，具有一定的局限性。

1.3 物料衡算法

物料衡算法是通过计算生产过程中物质的量的变化，对生产过程中使用的物料变化情况进行定量分析的一种方法。从物料使用的角度来说，是指企业生产投入的物料总和等于产物物料的总和，产物物料主要包括主副产品、废料回收等。使用物料衡算法对企业的污染物排放量进行统计计算时，必须对企业生产工艺流程以及能源的使用支出、水、物料投入、使用、消耗情况有准确的掌握，从物料守恒理论入手，对企业的原料消耗、成品产出、人为管理、污染技术装备进行综合分析，使测算出的污染物产生量和排放量能准确、真实地贴近生产过程中的实际情况。因此，对企业污染物做物料衡算法核算排放量时往往伴随着大量的数据及复杂的计算过程，而且在计算时要密切关注每个细微的环节，这种核算方法对相关使用人员有较高的素质要求。如果环统人员的专业知识有限，对生产流程的掌握度不够，核算出污染物排放量的准确性会受到较大影响。

2  对选用核算方法的探讨

因为3种污染物排放量核算方法都能用于环境统计，但是并不能直接比较不同核算方法结果的准备性和代表性。考虑到作为核算污染物排放总量指标的核算结果并不直接代表实际污染物排放量，因此对具体企业选择环境统计核算方法时，除了控制和减少与实际污染物排放的差异外，還要结合环境统计核算数据的意义，把核算方法得出的企业实际污染排放水平评估指标作为重要参考。环境统计中的污染物排放数据是企业现有生产工艺设备物污染控制条件的重要指标，估算结果更是反映污染物排放质量的综合指标。

监测数据是企业能否达到预期和设计污染防治效果、是否达到排放标准的重要依据，所以在缺乏有效评定的监测数据时，是反映污染物排放质量的综合指标。估算结果准确反反映了企业污染物排放标准，核算得出的数据代表着企业在污染排放治理所做的处理工作，在正常生产及污染处理工作中核算数据等于污染物排放量，即企业采取污染措施之后污染物排放量的最大或者最可能出现的值。假如出现三种核算方法同时适用的核算样本，应该多调查、总结污染物排放特点，选择能更准确反映企业污染排放能力的核算方法。

3  关于核算方法选用原则的建议

3种污染物核算方法排除对主要污染物总量减排核查，但是总量核查是对3种不同核算方法结果基础上企业污染治理效果的确认，具备更高的代表性和权威性，在环境核算之前应该首先考虑。通过有效性审核的自动在线监测数据，可以最完整、最真实地反映统计期内各企业生产条件和工作条件的污染物排放情况，应优先在选择环境统计工作中使用;如果污染物排放结果不能代表环境统计数据，则仅参考人工监测数据来计算污染物排放结果。对于无自动在线监测条件、无自动在线监测设备的企业，产排污系数法可以反映出相应生产工艺技术和污染控制模式下相应生产行业平均管理水平的污染物排放。只要污染物排放系数选择准确，就可以将计算出的污染物排放量作为行业的平均排放水平，这样的核算结果具有较好的代表性，另外还可以通过监测数据验证计算结果。物料衡算法最能体现对特定行业的污染物排放特点，即使用工业锅炉的相关企业（橡胶行业的烧结过程，炼油厂的二氧化硫生产能力）。在对其他污染物进行核算工作时，倘若缺乏排放系数作为环统的指标和参数，在相关的资料部分已经完成时，物料衡算法的计算结果就是环统结果的重要参考依据。

参考文献

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