港区国安法昨夜生效

●本报驻香港特约记者 凌德 ●本报记者 李司坤 赵觉珵 白云怡 谭福榕 胡馨予 ●陈一

十三届全国人大常委会全体会议6月30日以162票全票通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。国家主席习近平签署第49号主席令予以公布，自公布之日起施行。香港特区政府以及各界当天纷纷发表声明，表示全力支持国家和特区政府有效实施港区国安法，希望能尽快恢复香港社会正常秩序。不过，乱港势力背后的黑手仍不死心。美国当地时间29日宣布撤销对香港的“特殊地位待遇”，终止对港出口防务装备等。对此，中国外交部发言人赵立坚在记者会上表示，中方将采取必要反制措施，坚定维护自身国家利益。香港特区行政长官林郑月娥当天也称，香港不会被任何制裁行动吓怕，特区政府将全面配合中央提出的反制措施。港区国安法通过之际，多个“港独”组织宣布解散，核心成员亦迅速“跳船”撇清关系。全国港澳研究会副会长刘兆佳30日对《环球时报》记者表示，香港的黑暴势力已开始自乱阵脚，这些过去涉嫌危害国家安全的人正用不同办法，包括否定过去的言行，来试图逃避国安法惩罚。除了“台前”的“黑暴”分子，他们的外国“后台”也出现动摇，内外势力同时萎缩之下，香港再出现打“港独”或其他分离主义旗号的大规模政治动乱的可能性会小得多。

有信心让香港“再出发”

香港特区行政长官林郑月娥30日傍晚发表声明称，特区政府会按港区国安法的规定，尽快设立由行政长官担任主席的维护国家安全委员会。警务处和律政司会设立专职部门，负责履行港区国安法的相关法律条文。声明称，有信心实施港区国安法后，困扰市民近一年的社会动荡可以减退，局面稳定下来，香港可以重新出发，聚焦发展经济，改善民生。

30日晚11时，港区国安法由香港特区政府刊宪公布，实时生效！港区国安法共6章66条，主要针对分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪，罪行重大的最高可被判无期徒刑。香港特区对本法规定的犯罪案件行使管辖权，但在3个特定情况下中央保留对案件的管辖权。法案还规定，香港特区设立维护国家安全委员会，承担维护国家安全的主要责任，并接受中央人民政府的监督和问责。中央在香港设立维护国家安全公署。

当天，香港特区政府各部门以及香港各界纷纷发表声明，支持港区国安法。保安局局长李家超与6大纪律部队部门首长发表联合声明，表示坚定不移、全力以赴支持和做好港区国安法落实工作，确保该法有效实施。

港区全国人大代表、香港岛各界联合会会长蔡毅30日接受《环球时报》记者采访时表示，这部法律中规定了最高刑罚可至无期徒刑，体现了法律的威慑力。他称，国家安全案件可能涉及外国势力、外国公民和外国企业，港区国安法专门订立条款，如果某些西方国家干涉香港事务，这条法律对他们也是存在效力的。

刘兆佳表示，港区国安法打击的对象同时包括外部势力与内部势力，将大幅压缩外部势力在香港的活动空间，其中包括间谍情报机构、专搞“颜色革命”的外部组织。他说，7月1日，港区国安法已经生效，加上香港市民对去年的暴乱普遍厌倦反感，内外势力要在香港发动大规模游行示威或暴乱并非易事。

不少香港市民兴奋地在18个区的街头和公园举行庆祝集会。他们挥舞国旗，并高唱国歌、《歌唱祖国》等歌曲。参与活动的“保卫香港运动”发言人傅振中称，制定国安法是中央政府送给香港的一份“回归礼物”，可以保障香港的繁荣稳定。

30日，尽管美国一早就公布了对香港的制裁措施，但在港区国安法即将通过的预期下，港股开盘高开高走，截至收盘，港股红盘收涨0.52%。香港交易所的股价大涨超3%，3个多月该股涨幅已超过60%。摩根大通当地时间29日发表报告称，由于国际资金继续进入内地和香港，对港交所的盈利增长信心增加。

中国将进行反制

就在港区国安法审议通过前的几个小时，美国抢着推出针对香港的两项制裁措施。美国国务卿蓬佩奥当地时间29日发表声明称，随着中国在香港推进国家安全立法，美将于当日结束美产防务设备对港出口。美国商务部也称决定撤销对香港的“特殊地位待遇”，包括出口许可证豁免将被暂停。美国有线电视新闻网（CNN）称，这是美国为中断香港所享有的“特殊贸易关系地位”所采取的第一个行动。

中国外交部发言人赵立坚在30日的记者会上表示，中国不是吓大的，美方通过所谓制裁阻挠中方推进香港国家安全立法的图谋绝不会得逞。针对美方有关错误行径，中方将采取必要反制措施，坚定维护自身国家利益。

林郑月娥当天上午出席行政会议前表示，香港不会被任何制裁行动吓怕，特区政府将在有需要时全面配合中央提出的反制措施。她说，特区政府一直评估美国制裁的措施，这对香港影响不大，或会有“小小不方便”，但很多产品已有代替品。

30日下午，林郑月娥以视频方式在联合国人权理事会会议上发表讲话称，香港是一个自由和多元的社会，但是“一国”原则不容争辩，也无任何妥协空间。对于那些敌视立法的外国政府或政客，他们的“双重标准”着实令人失望。

对于美国的制裁，复旦大学美国研究中心教授宋国友30日接受《环球时报》记者采访时表示，美方宣布的限制出口国防设备的措施对中国大陆和香港影响都不大，因为前几年美国对华技术出口就在收紧了。香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明则称，香港作为面向全球的独立关税区，是由中国和世界给予的，而不是美国。“美国威胁取消香港独立关税地位，仅限于取消美港之间的贸易，但取消不了香港与其他国家和地区的贸易。”他进一步阐释道，2019年香港与美国的贸易额仅占香港外贸总额约6.2%，而且受影响的只是香港出口到美国的部分，合计36.76亿港元，仅此而已，“特朗普是在恐吓，实际上雷声大雨点小”。

“港独”分子哀叹“安危难料”

港区国安法通过之际，多个“港独”组织纷纷宣布解散。30日，“港独”组织“香港众志”秘书长黄之锋、创党主席罗冠聪以及前副秘书长周庭先后在社交媒体宣布退出“香港众志”。黄之锋在其退出声明中宣称，“严峻的命运放在眼前，个人祸福难料”，因此决定退出“香港众志”。罗冠聪也表示，港区国安法出台后，“在浪尖的政治人物风险更大，在如此世道下，更是难料自身安危。”“香港众志”随后宣布解散。

对此，众香港网友在黄之锋等人的社交媒体主页上留言讽刺称：“这就跳船，你们此前不是还说齐上齐下、不割席、不分化吗？”“搞坏香港，然后自己全身而退？”也有曾经被他们“洗脑”的香港人怒斥：“自己说退出就退出！却任由一帮被你之前不断鼓动出来反抗的年轻人去面对刑责！”

30日，另外几个“港独”组织“香港民族阵线”“学生动源”等也宣布解散“香港本部”，一片分崩瓦解、“树倒猢狲散”的景象。原本力撑“黑暴”的“黄色经济圈”30日也开始崩溃。香港多家“黄店”开始清理店内的“黄色”标语，纷纷“割席”。

当天，驻香港陆海空三军部队的特战、防空、舰艇、航空等多个兵种，按照实战化要求组织海空联合巡逻，进行截停可疑船只、追捕逃犯等演练，全面检验驻港部队防务能力。全国政协副主席梁振英30日在社交媒体上表示，其发起的803基金将悬赏最高100万元，“以鼓励举报及协助拘捕违反港区国安法的犯罪者”。这些都令“港独”分子胆战心惊。据港媒报道，港区国安法的消息传出后，有船主透露频频收到偷渡去台湾的咨询电话，“潜逃费”已由月前数万港元升高至50万到100万港元不等。

不过，香港网媒“巴士的报”30日称，黄之锋、罗冠聪等人在港区国安法生效前夕同时退出“香港众志”，也可能以退为进，他们仍然积极部署企图参加9月立法会选举。这些人退出“港独”组织，是想增加政府取消他们参选资格的难度。不过，文章认为，虽然港区国安法无追诉期，不能追究“港独”分子以前犯下的相关罪行，但这不等于不能取消其参选资格。黄之锋等人过去曾多次要求外国制裁中国。这类行为是触犯港区国安法的罪行。虽然法律对其过去行为不追诉，但特区政府可以以此为据，判定黄之锋等人并非真诚拥护《基本法》及效忠特区，可以取消其参选资格。

香港《星岛日报》30日的社论称，香港处于复杂的国际角力环境，外国势力为打击中国，把香港视为前沿战场，在台前幕后兴风作浪，与本地激进力量合流，掀起激进狂潮，过去几年无休止的动乱便由此而生。文章称，港区国安法通过后会立刻刊宪实施，是十分及时的“防御工程”，将对平乱起到立竿见影之效。▲