电力系统输变电工程项目管理要点分析

谈鸿军　谢汝江

摘要：随着社会经济不断发展，城市化进程以及新农村建设促使电力网络发展越来越快，覆盖范围越来越广，居民和生产企业对电网的发展提出了新的要求。为了适应这些发展带来的变化，在国家现阶段的工程中推进输变电工程成了提升整个供电系统的关键性工程项目，输变电工程施工管理对整个电网的有序发展有重要的战略意义。文章以输变电工程管理过程为主要内容展开研究，以便在输变电工程施工阶段保证工程的质量和效率。

关键词：输变电工程;施工管理;过程

引言

输变电工程中存在的安全隐患较多，很多重大安全事故都是由于这些小的隐患细节所引起。其中，施工人员施工技能不到位以及安全意识不高的情况都会使得安全事故发生概率升高，为此，强化施工人员的安全管理意识最为重要，是避免出现各类安全事故的重要前提。当下对于施工人员的安全培训大多数时候都只是为了应付检查或是留存一些培训资料，并没有贯彻落实相关安全要求。另外很多输变电工程重点关注施工质量与施工速度，安全施工管理工作效果并不理想，这直接使得施工人员的生命财产安全受到了严重影响，不利于后续工程效果的稳定性。为了提高施工质量，使输变电工程施工管理过程能够发挥出应有效果，不仅需要提升施工人员的安全意识，同时需要进一步规范施工行为合理安排现场各个监督岗位，继而在工程应用前排查出施工安全隐患，从根本上提升施工效率与工程稳定性，保证工程的应用效果。

1施工安全管理

1.1施工安全管理措施

在输变电工程中，由于线路架设的特殊性使得安全施工是保证施工效果的首要前提，这也是整个施工环节中的工作重点，在施工人员的心中树立安全第一的思想是施工安全管理的重要目的。另外，要结合施工现场的实际施工情况进一步加强施工安全管理工作的应用效果。想要达到防患于未然的工作效果，为了将安全事故尽量消灭在萌芽状态，要认真做好对应工作的预防效果，重点规范安全施工流程并规范施工人员的实际操作环节，避免安全事故的发生。

1.2制定对应安全规章制度

首先需要明确工作责任，同时将各个环节中的安全生产责任落实到各个部门，安全生产跟随整个施工过程的规定应保证每个施工人员明确这一观念，从侧面向员工传达人人有责的安全思想。若是在实际的输变电工程进行过程中出现安全事故或是有严重危害施工人员安全的情况出现，能够在对应的安全规章制度下及时找到对应的环节责任人，及时解决相关问题避免产生更大的损失。在事故发生后，要对责任人进行处罚，同时召开安全讨论会分析事故发生原因与其中存在的安全隐患，排除隐患的同时将此次事故作为安全教育实例用以强化施工人员安全意识，从而避免再次发生此类事故的概率。

2定科学、合理的管理规章制度

规章制度要制定体系化的安全防护措施，使得安全管理有章可循，就需要按照工程进程从四个方面进行妥善的规则制定。1）输变电工程管理部门必须制定责任规划详细的安全守则，将每个环节的责任落实到个人身上，保证即便发生了事故也能找到具体负责人，从每个细节出发提升监督制度，从而保证员工们按照安全章程进行日常施工。2）在章程建立的基础上要定时定期进行安全培训，并在培训结束之后进行相应的安全施工内容考核，确保员工能在学习中发现施工中的安全漏洞，向企业内员工公布相应的考核结果，增加考核制度的公正性、公开性和透明性。3）建立明确的安全奖罚机制，对安全施工工作做到位的相关部门或者个人给予相应的奖励，而对施工过程中产生重大安全事故或者重大失误的相关部门或者个人给予一定的惩罚，从而有效提升员工们对安全施工的重视程度。4）除了以上几点，当安全事故真的在输变电工程中发生了，要依照事故的具体内容追究责任人的法律责任，并且拆解、分析事故产生的原因，吸取经验教训，避免同样的事故二次发生。

3做好质量的控制

输变电工程施工环节的质量控制，采取以下措施：制定完善的质量管理制度。结合输变电工程的内容和要求，提出质量把控要求和方法。明确质量负责部门和人员，做好各分项工程的质量把控。对输变电工程所需的材料与设备，作为做质量管理的重点对象，进行质量检验检测，把关输变电线路和设备安装的质量，以免留下质量问题，影响工程效益。督促作业人员规范操作，确保施工技术的应用质量达标。发现输变电施工存在质量问题，必须要组织整改。

4做好设计变更与现场签证管控

此输变电工程项目施工环节，积极发挥监理的力量。对成本变动项进行认真审核，尤其是因为工程设计变更引发的增减现象，遵循相关审批流程，最大程度上控制设计变更给工程成本造成的影响。做好设计变更，深度分析变更的必要性，按照变更程序执行。通过制定完善的管理制度，强化现场签证管理，弥补管理漏洞，确保输变电工程的效益目标实现。

5输变电工程施工成本控制方法

5.1设置项目成本控制目标

从成本控制的落实来说，要设置成本控制目标，引领成本控制工作的开展。结合项目概算，依据工程施工进度计划，进行成本的划分。在可行性研究环节，围绕前期工作费以及研究实验费用等，采取成本控制措施。在工程设计环节，围绕勘察设计费用以及设计文件评审费用等，采取控制措施。在施工环节，围绕工程施工费用和设备采购费用以及安裝费用等，采取控制。此项目的成本控制目标划分，施工阶段占比为91%，为控制的核心环节。

5.2明确成本控制责任分工

落实成本控制工作，要依据组织结构以及成本控制要求分工。从项目管理的整体角度来说，建设部负责输变电工程项目的建设实施管理;安全质量监督部负责安全生产、文明施工以及质量把控;物资部负责物资计划编制、工程物资招投标以及物资供应;财务资产部负责项目资金计划、核算工程实际成本、分析误差并且上报等。成本控制工作并非财务部门自己的工作，需要相关部门的积极配合，共同把控成本。项目管理实践中，围绕安全、质量以及物资使用等内容，采取相应的措施加以控制，进而把控成本。

5.3做好动态化管理

输变电工程施工作业的开展，随着施工进度的发展，会产生越来越多的费用，比如人工费用和机械费用等，若想实现对成本的有效控制，要注重动态化控制。引入信息化技术，搭建信息化沟通平台，实现对相关部门的有效沟通，动态获取工程成本信息，比如物资消耗数据和人工费用以及施工进度等，通过实际数据与设定的成本控制目标对比分析，及时发现存在的问题，进而采取成本调整的措施，实现对成本的有效控制，保障输变电工程施工作业有序推进。

结语

综上所述，随着社会经济的不断发展，应重点对输变电工程中的施工安全、质量与成本执行严格的施工管理动作，强化人员安全意识的同时加大管理力度，为我国电力事业的蓬勃发展打下坚实的基础。

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