高职院校“扩招”背景下管理改革研究

彭利 余余芬

摘 要：随着高职院校的“扩招”，招生的对象发生了变化，生源结构也随之发生变化。对于不同年龄、背景、知识层次的学生，管理也随之发生变化。针对高职院校“扩招”背景下管理中出现的变化，从招生形式和方法、教学实施与管理、学生管理等方面进行改革，确保“扩招”学生的教育教学质量。

关键词：高职院校;扩招;管理

引言：

2019年政府工作报告中明确高职扩招100万人，如此清晰地提出具体数据，体现了国家对职业教育的重视和推动职业教育发展的决心。高职“扩招”生源的对象发生了改变，生源结构也随之发生变化，学生年龄、背景、知识结构的差异需要职业院校在教育教学管理等方面作出调整，特别是教学实施与管理、学生管理等工作都面临新的挑战。

1 高职院校“扩招”背景下管理改革的意义

政府报告中明确高职扩招100万人，不是放在教育部分提出来的，而是出现在“多管齐下稳定和扩大就业”这部分。体现了国家对职业教育的认可和重视，体现了职业教育对国家经济社会发展做出了重要贡献。国家正处在产业结构转型升级的关键时期，职业教育发挥着非常重要的作用。退役军人、农民工、失业人员等群体都可以有机会进入高职院校就读。但随着高职院校生源结构的变化，需要职业院校在招生、教学、学生管理等方面作出调整。本文对高职院校“扩招”背景下管理改革进行研究，对确保“扩招”学生的教育教学质量有非常重要的意义。

2 高職院校“扩招”背景下管理中出现的变化

2.1 招生对象发生了变化

以往高职院校生源都是应届普通高中或职业高中的学生，通过学院组织的单独招生考试或通过高考统一录取。而扩招生源对象是退役军人、下岗失业人员、农民工、在职职工等，这四类人员的情况又各不相同。下面就四类人员的情况进行分析。一是退役军人，我们都知道，军人“执干戈以卫社稷”，他们是最可爱的人。抗洪抢险他们用血肉之驱筑起坚不可摧的长堤，地震救灾他们为灾区人员点燃希望。他们有“一不怕苦，二不怕死”的血性胆气和过硬的心理素质。他们在遵纪守规、团队意识等方面优势明显，他们主要是进行专业技能的学习。二是下岗失业人员，他们都在单位工作过，绝大部分都是因为缺乏技术而失业，急需学到一门专业技术而重新就业，学习目的性非常明确。三是农民工，他们在农村都有田地，出去打工又没有技术，所以来学习的目的性也非常明确。第四是在职职工，他们都有稳定的工作，学习的主要目的相当一部分是为了提升学历层次，以便更好的发展。四类人员因层次不一，学习目的不同，管理难度也不一样。

2.2 年龄结构发生了变化

以往高职院校生源都是应届普通高中或职业高中的学生，年龄都在18岁左右。而“扩招”的学生，来自不同的群体，年龄比应届毕业生都要大，年龄结构差异也非常大。他们中有相当部分已经结婚生子，既要承担家庭责任，有着来自生活的压力，还要学习提高，不能像普招学生一样一心一意去学习。

2.3 教学管理形式发生变化

扩招的学生和全日制的学生不一样，他们绝大部分都在上班，不可能和全日制学生一样每天在学校上课。而教育部文件规定，扩招学生的质量不能降低，这对每一个高职院校都带来了挑战。如何确保扩招学生的质量不降低，这就要求教学实施和管理形式发生改变。对于在职职工，如果相对比较集中，学院可以送教到企业。对于退役军人、下岗失业人员可以每月相对集中一段时间在学校进行教学。对于农民工来说，更多的只能利用农闲时间进行教学，如果人员相对集中，学院可以送教到乡村，如果人员分散，只能到学校集中教学。

2.4 学生管理形式发生变化

全日制学生的管理，每一个学校都有完整的制度。学生从进校到毕业，除了毕业实习在校外，其它绝大部时间都在学校学习。学校都有完整的人才培养方案，每个专业严格按人才培养方案实施教学。而扩招学生大部分时间都不在校，不能按照普招学生的人才培养方案实施教学，要为他们量身定制人才培养方案。如何做好扩招学生的管理？这就要求各高职院校的管理工作发生改变。

3 高职院校“扩招”背景下管理改革的要点

3.1 高职院校扩招背景下招生形式和方法改革

对于全日制在校学生，既可以通过高考进入高职院校就读，也可以通过各学校的单独招生考试进入学校学习。应届高中毕业生，各学校在组织单独招生考试绝大部分是以学生学考成绩加面试成绩。应届职高毕业生，没有学考成绩，许多学校分专业组织考试（文化+专业），以考试成绩加面试成绩。“扩招”学生只能通过单独招生考试进入高职院校。因生源层次、结构不一样，各学校只能采用文化课考试成绩加面试成绩予以录取。还有部分学校只以面试成绩为依据录取。

3.2 高职院校扩招背景下教学实施与管理改革

3.2.1 分类制订人才培养方案

高职院校“扩招”生源为退役军人、下岗失业人员、农民工、在职职工等，他们的成长环境、就业经历、学习情况、年龄差异、发展状况等方面存在着相当大的差异。学校需要对扩招学生采用多种形式和方法进行调查分析，如问卷调查、心理测试、座谈等，形成学情分析报告。根据学情报告，分类制订人才培养方案，确保扩招学生培养质量不降低。

3.2.1.1 采用弹性学分制。全日制学生一般三年修完规定学分，达到毕业标准准予毕业，没有达到毕业学分的学生必须在两年内修满学分方可毕业。根据《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》，“扩招”学生可根据学生的实际情况，适当延长学习时间，但最长不超过6年。

3.2.1.2 采用不同培养方式。对不同层次的学生，采用不同的培养方式。充分挖掘“扩招”学生的特长，使其特长更长，同时还要补齐短板。在课程设置上，根据学生的学习基础和发展愿望等情况进行设置，获相关技能证可免修，用技能证代替相关专业课程的学分。

3.2.2 采用灵活多元的教学模式

采用集中教学与分散教学相结合、校内教学与校外教学相结合、线上教学与线下教学相结合等多种教学方式。理论课主要采用线上教学。对于相对集中的学生，采用“送教下乡”、“送教上门”或设立“社区学区”、“企业学区”等教学方式;专业实践课教学主要采用现代学徒制教学模式，校企共同培养，利用周末、节假日、晚上或企业用工相对清闲的时期到学校或具备条件的企業教学场所集中面授和辅导。

3.2.3 创新课程思政教学模式

发挥扩招学生中企业骨干员工的作用，充分发挥退役军人政治素质、能力作风等优势，充分利用企业的资源，统筹推进针对各类生源的“三全育人”综合改革。将专业精神、职业精神和工匠精神融入人才培养全过程。创新课程思政教学模式。

3.3 高职院校扩招背景下学生管理改革

3.3.1  建立多元化分类培养制度，优化学生管理工作体制

由于生源结构和生源层次的变化，要求各高职院校在人才培养方式和标准要多样化。[1]传统的一个班级、一个计划、一本教材、一个进程、一个标准、一个评价的育人模式将很难适应现代职业教育体系。适应不同生源、不同学习时间、不同学习方式，创新教学组织和考核评价，面向人人，因材施教、适合教育、能力本位的育人理念将进一步彰显出来。多种质量标准，多个成才通道，多元化评价体系等分类培养制度是职业院校学生管理工作的新特征。

3.3.2 牢固树立以学生为本、以服务为主的学生管理理念

高职院校的扩招，学生的层次各不一样。要让扩招学生培养质量不降低，不影响高职的质量，学生管理工作人员需要转变观念，树立为学生服务的理念，从管理者转变为服务者。[2]实行“以工作引导学习”或“在工作中学习”，为学生提供优质教育服务，培养他们具有适应就业需要的技术技能，帮助他们提升职业素养，增强学生的社会活动能力和就业竞争力。

3.3.3 扩宽思政教育渠道，增强学生思政教育的实效性

充分发挥网络思政的主阵地作用。高职扩招，学生将无法长时间在校学习，校园网将为大学生学习、生活提供服务，强化网络思政课程和思政微课建设，充分发挥微信群、QQ群、微博、微信公众号等平台，引导和教育好学生，拓展学生思想政治教育新的方法。

[3]增强校企文化的深度融合。加大校企合作深度，促进产学研合作，将企业文化融入到校园文化中，坚持潜移默化地渗透到学生思政教育中，培养学生敬业爱岗精神。

注重班级主题活动的思想引领。精心组织策划扩招班级主题活动，挖掘思想内涵，唱响主旋律，增强班级文化底蕴和辐射作用，提升育人成效。

3.3.4 [4]加强心理健康教育，促进学生身心健康发展

心理健康教育是高职院校思想政治工作的重要内容，加强大学生心理健康教育是提升思政教育质量的重要方式。对于“扩招”学生，[5]入学时采用国际通用的心理健康水平筛查问卷SCL-90进行1次心理普查，心理中心老师将危机学生纳入预警库。一是针对有心理问题的学生，矫治心理疾病，恢复心理健康。对入预警库的学生建立“半月一排查、半月一报告”的工作制度。[6]建立“早发现、早报告、早研判、早预防、早控制”的“五早”机制。同时建立“扩招”学生心理危机追踪与反馈机制。切实抓好“五个一”的危机干预机制，即“一名患者、一名领导、一套班子、一个方案，一抓到底”。形成当学生出现心理危机时的快速反应通道。二是针对心理亚健康状况的学生，帮助其预防心理疾病，增进心理健康。三是对心理健康的学生，优化其心理品质，促进学生身心健康发展。

3.3.5 健全队伍培养体系，建设一支专家型学生管理队伍

高职扩招下，生源结构环境发生了一系列变化，面对退役军人、下岗职工、新型农民工等特殊群体的培养，更加强调和突出技能。生源结构的变化带来了管理方式和培养重点的变化，对学生管理工作提出了新的挑战，更需要培养一支专家型的学生管理队伍，真正有效地做好学生工作。

4 结束语：

政府工作报告提出，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。实际上，高职扩招不是一时之需，是为了让更广泛的群体、更多层次的人员能够接受更好的教育，获得更多人生出彩的机会。随着高职扩招，要确保扩招学生的质量不降低，高职院校管理工作将会出现很大的变化，对今后学校管理工作也将会提出更高的要求。

参考文献：

[1]陈仁府.浅谈高职教育管理生态环境的改革与创新[J].国际公关，2019（05）：153-154.

[2]徐琪.高职教育管理生态环境的改革创新探究[J].中国校外教育，2019（15）：162-163.

[3]朱艳军.刍议高职教育管理生态环境的改革与创新[J].职业，2019（14）：41-42.

[4]王妍.高职教育管理生态环境的改革与创新初探[J].计算机产品与流通，2018（12）：213.

[5]王丽聪.新形势下大学生心理健康现状与教育[J].科学大众（科学教育），2020（02）：157.

[6]袁佳.积极心理学视角下的高职学生心理健康教育对策[J].才智，2020（03）：49