促进新疆与中亚区域金融合作研究

魏怡宣

摘要：近年来，以丝绸之路为背景，以国家开发行为先导，以境外人民币贷款与直接投资为尝试，以位于中亚腹地的新疆为支点，我国与中亚五国开始逐步探索符合双方利益的金融合作模式。但是，新疆基础设施落后，产业规模较小等不利因素，为金融合作提出了挑战及产生了障碍。从中短期来看，可依托实体经济向外拓展，加大对中亚国家的资本输出，以金融项目带动中国与中亚金融资本互 动等路径推进金融合作，可通过新疆独特的平台作用加深金融合作。

关键词：丝绸之路;中亚区域金融;合作

一、新疆与中亚国家金融合作的优劣势分析

（一）新疆与中亚国家金融合作的优势

我国新疆和中亚各经济体即便在环境、经济进步、文化理念、宗教信仰等部分出现特定的差距。但是最近一段时间，上述地区各国政府都将实施对外开放、吸收外资、扩展国际市场当做自身发展经济的关键规划。假如将我国为内圈以及核心圈，第二圈就是哈萨克斯坦，塔吉克斯坦等国家，第三圈是欧亚的其余国家。处于“龙头”地位的核心区是中国经济圈。该经济中心无论现在还是将来对周边来说都有着极大的吸引力、辐射力。

每个地区的对比优势、产业的挑选以及科技发展的模式都会和上述区域的资源情况有紧密的关系。根据表1的内容，我国新疆和中亚国家之间资源有显著的差距，有非常好的互补作用，为经济金融的合作准备良好的根基。中亚经济区需要全面合理使用地区内部资源互补的优势，找到深入协作的机会，促进地区经济的后续发展。

（二）新疆与中亚国家金融合作的劣势

1.基础设施落后，产业规模较小

近年来以新疆为重点的西部大开发战略全面推进，自治区以向西开放为重点的对外开放战略，为进一步提升新疆与中亚国家贸易水平提供了难得的发展机遇。新疆拥有天然的发展对外贸易的优势，而新疆的对外贸易在国家政策的指引下，坚持“面向中亚扩大对外开放、贸易先行、产业联动”战略，利用地缘和与中亚国家之间的互补的优势，对外贸易呈现快速增长趋势。

但随着新疆各口岸的货物吞吐量的不断增加，口岸管理方面暴露出的问题也越来越多，大量的货物积压在口岸，通关缓慢，给企业带来了一定的损失和不良的影响。新疆铁路运力紧张，大部分口岸只能用公路运输货物，增加了运输成本。近几年来，新疆的对外贸易产业基地建设虽然有了明显发展，但是所取得的成效并不是太明显，产业的规模效益没有体现出来。真正从事“产、供、销”等一条龙作业的外贸企业较少，远远达不到一个与出口额相应的规模。这种模式直接造成了外贸企业注重短期效应，对企业的产业基地建设投入不够。

2.出口产品结构不合理，缺乏竞争力

新疆在与中亚国家贸易的出口产品中，轻纺产品、原材料产品等传统产品和初级产品比重较大，而技术含量高、附加值高的工业制成品出口比重仍很小，在贸易往来中处于不利的境况。

新疆出口产品在中亚国家的市场占有率竞争十分激烈，由于密集生产和廉价的劳动力，使我们的产品只有在价格上有优势，而在研发能力、技术含量、产品规模、物流水平、售后服务等方面都处于劣势，与欧美国家有一定的差距。造成了新疆的企业信誉度差，缺乏品牌化战略，技术含量较高的中国产品在中亚的市场份额较小，对新疆的出口产生了一定的影响。

二、促进新疆与中亚五国金融合作政策建议

（一）加强口岸建设

为经济贸易合作营造合适的基础，现在本地区多种口岸28个，其中一类口岸17个，但是并未所有的口岸都可以全面激发自身现实作用，相关机构需要使用措施激活四周经济，让口岸优势全面激发出来。伴随身为我国能源大通道以及东联西出地区优点逐渐展现出来，地区口岸现实作用被凸显出来[8]。口岸是边境贸易的重点，自身优势得到全面激发，边境贸易才可以得到后续的发展。关注霍尔果斯世界边境合作中心的发展活动，上述中心的创建以及运作为我国公司扩展中亚市场准备具备实力的协作平台，促进我国商品辐射到中亚、俄罗斯甚至欧洲国家以及区域。此外，要开展新增口岸的开放活动，且强化对目前口岸的监管以及运作。

（二）优化商品進出口结构

新疆是资源型省区，创建以本地资源为根基，促进石化、冶金、能源、有色金属等耗费资源过多的当代化重化工业，是地区经济进步的基础。向中亚开放“农轻型产业”的科技。因此只有多层次开放，才可以激发新疆地区的资源优点和中亚重工业科技完美结合的全新循环关系，此外伴随上述循环量的持续扩展，逐渐完成新疆产业结构的变革。本地区要想完成和中亚五国经济贸易协作的持续发展，就需要放弃之前只关注进出口效益的方式。目前的国际市场是高科技含量、高效益的高质量、名牌商品占据市场的社会，新疆无法制作出各个种类的高质量产品，但是其具备大量的原材料以及发展高新科技的后发优点，因此需要站在地区经济发展的角度上，关注全球，从长远利益着手，依照自身资源，资金以及人力条件有针对性的发展自身的优势产业，培育出自身的知名产品;提升工业、农业、畜牧业等老牌产业以及石油化工、信息科技、生物制剂等高新科技产业商品的后加工实力，从品质、科技、包装、广告等中很多方面提高商品的经济效益，让地区产品不再是凭借价格低廉得到市场，而凭借大量的商品内容、具备和外国同种产品同质竞争力而得到胜利。所以，我们出口产品需要向高效益、高科技含量以及强化加工水平的趋势发展;进口产品应多选择初级原材料产品和人有我无的高新技术设备和技术。

（三）改善贸易的软硬环境

政府机构需要关注分析中亚各国经济运作现实状况以及发展走势、相关经贸部分的政策条文、高新科技的现实情况以及供求、商品的市场需要等部分的数据，有偿或无偿准备给外贸公司以及外商。持续强化对中亚市场的查看分析，了解对方的实力，马上使用处理方案，坚定长久运作中亚市场的理念，减少短时间行为以及游击习惯。健全口岸管理系统，减少换装流程，提高高科技检测设施数量.提升检测工作的效率以及通关效率，将口岸法发展成便利、文明、世界知名的口岸，满足持续扩充的对外贸易需要。需要改变交通运输环境，铁路发展需要自主使用高效方式，确保欧亚第二大陆桥全线发展，向“无换装”运作的局面发展;公路建设要提高国际公路的技术等级，重点改造边境地区的二级路面;航空建设要加快。充分发挥乌鲁木齐的地缘、人文、产业优势。秉持多层次开放，产业合作，以开放促进经济发展，内外融合，将乌鲁木齐发展成国内外商品的转口中心、向西出口的商品制造平台、关键的购物以及旅游地点，最后变成亚欧腹地的世界商贸平台。

结论

经济与金融有着密不可分的关系，金融作为经济的核心，金融合作也是在经济合作的基础上开展的，通过金融合作又反过来促进经济合作。新疆与中亚五国的区域经济合作正日趋紧密，为区域金融合作奠定了一定基础。从金融危机、当今区域经济一体化趋势的不断加强的合作原因和地理位置、资源禀赋、外贸关系及上海合作组织这四方面的合作基础进行分析得出结论是：加强新疆与中亚五国的区域金融合作是有原因和基础的。从现状描述我们知道新疆与中亚五国的区域金融合作还处在初级阶段，还有许多因素制约着其合作进程。

参考文献

[1] 肖珊; 丝绸之路框架下中国与中亚五国金融合作研究——以新疆为切入点[J]，吉林金融研究，2015（8）

[2] 阿不都外力.艾百;以新疆为平台推进中国与中亚国家的金融合作研究[J]， 新疆社会科学，2015（3）