全球抗疫进行时
2020-06-29包刚升
包刚升
截至北京时间5月16日7时,全球累计确诊新冠肺炎病例已超450万例,涉及214个国家和地区。新冠肺炎疫情给人类社会带来巨大挑战,威胁人类生命健康安全,冲击全球经济增长和金融市场稳定。联合国秘书长古特雷斯表示,这是自二战以来全球面对的最严峻的危机。
面对疫情全球多点暴发的态势,世界各国不断升级防控措施,并根据自身国情,制定相应的追踪、检测、隔离、治疗举措。古特雷斯表示,新冠病毒无国界,是典型的全球性挑战。抗击这一病毒,需要我们作为一个人类大家庭共同努力。
新型冠状病毒传染性强,人群普遍易感染,确诊患者及无症状感染者均可成为传染源。在成功研发出疫苗和对症药物之前,人类可能面临着跟病毒长期作战的问题与挑战。
抗击疫情的中国方案
中国新冠肺炎疫情的上升期,正值春运,严格防控疫情成為全中国上下刻不容缓的首要任务。
抗击疫情的中国方案总结下来,为政府主导型的全封闭全隔离模式,这种模式有四根支柱:第一,在疫情高峰期,政府坚决采取封城、封村、封校、封厂措施,通过全封闭实现人与人的全隔离,从而在根本上阻断病毒的传播链条;第二,医疗卫生系统全面动员,努力救治患者,最终实现“应收尽收”,包括为重症患者提供充分救治,为轻症患者提供隔离、医学观察和辅助治疗;第三,通过多种方式实现密切接触者、疑似病例、来自疫情严重地区旅行者的隔离观察,包括医院隔离、集中隔离点隔离和居家隔离等;第四,政府统筹协调,调配各种医疗资源,包括快速建设专门医院和方舱医院,组织各省市对湖北各地市州进行对口支援。
在疫情高峰期,这种抗疫模式产生了显著成效,经过两个月的努力、付出巨大代价之后,中国终于基本控制住了疫情。但问题是,面对疫情的世界大流行,中国势必无法独善其身,如何能尽可能恢复经济社会的常态化,同时有效防控输入病例,协同世界联合抗疫,这是当前摆在中国面前的紧迫问题。
欧美国家抗疫策略
自3月中旬以来,欧美发达国家开始表现出更多危机意识,实施内部协调和有成效的行动。
3月中旬以后,欧美国家政府的做法是渐进的、根据疫情进展逐渐调整的模式。他们开始大规模投放试剂盒,安排便利的检测,精准锁定患者,然后积极救治重症患者,要求轻症患者隔离。当疫情数据进一步上升,欧美国家对疫情严重地区采取了关闭学校、商场、体育娱乐场所的政策,并要求居民自行居家隔离,努力做到“非必要不外出”。同时,整个社会的公共交通系统、超市销售与配送系统运转如常,支持社会运转的市场力量仍发挥积极作用。
在此过程中,欧美发达国家在病毒检测的科技和组织方式上进行了一定的努力。比如美、英两国在短时间内对核酸检测试剂盒多次进行技术改进,检测准确率越来越高,检测时间越来越短。再比如,美国白宫与几大超市合作,在全国多地超市停车场建设了车主不下车就能实现快速核酸检测的通道,避免大量潜在患者涌向医院可能出现互相传染等情况。
与此同时,欧美国家的主要生物科研机构、大型医药公司和大学病毒实验室也快速运转起来,加紧疫苗或对症药物的研发。
发展中世界的抗疫状况
从3月至4月初,许多发展中国家的疫情也在快速蔓延。基于前面的分析,一个成功抗击疫情的国家方案离不开以下几条措施:政府积极作为;及时检测并锁定患者;统筹医疗资源;建立疑似病例和可能接触者追踪系统;建立疑似病例和接触者隔离制度或重点城市和疫情严重地区的社会隔离制度;实行经济刺激政策和提供社会救济措施;在疫情严重地区尽可能维持社会基本运转的必要经济活动,在疫情不太严重的地区尽可能设法兼顾经济社会正常化。
但考虑到发展中国家的政府应急能力、社会自治能力和医疗能力都相对有限,以及严重疫情可能引发的全球经济萧条、金融危机、油价暴跌,发展中国家将会承受很大的压力。
艰难时刻下的携手抗疫
面对这样一场百年不遇的全球危机,世界卫生组织、联合国和世界银行等机构,需把人力资源、资金和物资投入到帮助发展中国家抗击疫情的努力中去。不仅要为知识和准备不足的发展中国家提供一整套有效抗击疫情的原则、指南、操作方案和具体方法,而且要采取实际行动来帮助医疗资源匮乏的发展中国家,把医生和医疗物资送达现场。
作为最早有效控制疫情的国家之一,中国及时分享抗疫经验、积极开展双边和多边合作、向出现疫情扩散的一些国家提供力所能及的援助……中国秉持人类命运共同体的理念,与世界各国携手共战疫情。向全球分享病毒全基因序列、核酸检测引物和探针序列,全球各疾控、医疗机构和企业等可据此自行合成特异性检测试剂用于病例检测;开设新冠肺炎疫情防控网上知识中心,发布近10版诊疗方案及防控方案,分享防控诊疗经验;同150个国家举行70余场卫生专家视频会议,交流检测诊断、重症病例救治、院内感染控制、用药方案、医护人员管理等方面的经验;与世界卫生组织共同召开分享防治新冠肺炎中国经验国际通报会;与多个经济体和地区组织、世界银行等国际组织开展疫情防控交流;捐赠、出口急需抗疫物资,派出医疗专家团队紧急驰援。
对那些进入疫情风暴中心的发展中国家,全球发达经济体和主要大国需要在控制自身疫情的基础上及时伸出援助之手。这是真正考验人类的人道主义时刻。
(本文节选自澎湃新闻,作者系复旦大学国际关系与公共事务学院副教授)