道路桥梁造价成本预算风险成因以及对策探讨

顾健

摘 要：在开展道路桥梁工程施工建设时，造价工作会受到很多的因素的影响。在整个道路桥梁工程项目的建设过程中，对于造价成本风险控制工作，是贯穿与工程项目始终的，良好的工程造价成本风险控制是实现高质量道路桥梁建设的基础和保障。本文就对道路桥梁造价成本预算及控制措施进行了分析和探讨。

关键词：道路桥梁;成本预算;风险;对策

1 道路桥梁工程造价成本控制概述

1.1 道路桥梁造价成本的分析

对道桥施工中成本进行分析主要是将工程中许多部门所需要的投资进行汇总，然后将其汇总到道桥工程部门，再对每一项成本加以分析，从而实现对各项成本的控制，继而实现对整个道路桥梁工程造价控制的根本目的。对道路桥梁工程实施成本的分析主要是在设计好的规划下，对整个工程项目中所需的人工、机械、材料等加以科学合理的把控，避免更多投入的出现[1]。因为进行道路桥梁工程施工所耗费的资金是非常巨大的，所以当前的道桥工程主要还是由政府来投资进行修建的，所以这就是说整个道桥工程项目资金是有限的，因此为了确保道路桥梁工程施工能够保量保质地展开，这就需要相关人员加强对整个项目资金的综合管控。

1.2 道路桥梁造价成本的内容

在整个施工项目中，必须要对现场的实际情况和整个建设市场的情况加以全面充分的了解，根据道路桥梁工程项目的实际进展情况，制定出一个科学合理完善有效的成本控制方式。总之，科学合理的成本管控方法对整个道路桥梁项目成本的控制有十分巨大的帮助。路桥施工过程中，进行成本的控制，必须要有非常明确的目标，施工人员在进行组织设计时必须要格外的谨慎，特别是要注意每一个工序相互间的衔接，防止出现因为衔接不当而造成的窝工[2]。与此同时，进行机械设备的选择时，需要格外的谨慎和小心，因为施工现场中会牵涉到很多的人员，如果设备机械等选择和采购不当，也会造成窝工现象的出现。但是如果人员控制不当，过少的人员对于道路桥梁工程施工的进度也会造成影响。对于机械设备的进场也要安排妥当，控制好机械设备在施工现场的状态，避免出现设备停止运行，这样对于进度也是巨大的影响。

1.3 道路桥梁造价成本管控的模式分析

对道路桥梁的成本进行管控的模式主要有两种：其一，集权式的成本管控模式。分析这一种模式的显著特点就是对工程项目的总资金的投入以及资金的使用进行非常严格的管控。采取这种模式多数是统一管控的方式方法，所以针对资金的管控、决策、资金的使用等都是由总部进行决策的[3]。因此采取集权式的造价模式在使用资金时所需的流程是比较多的，而资金下拨的时间相对比较缓慢。其二，分权式模式，这种模式主要是与集权式的模式是相对应的，工程中每个部门都有一定的权利，施工中结合现场的具体情况，对造价加以调整。相较于集权式的管控，这种模式在进行决策时比较迅速，所以能够抓住机会。在成本造价管控中，通常将分权式和集权式两种模式加以有效的结合，施工中各个分部门的自主性能够得到满足，工程中总部对于现金的控制也能得到强化。

2 道桥进行成本风险预算控制的主要原则

2.1 坚持节约资金成本的原则

进行道路桥梁工程的施工作业过程中，对于施工现场中的一切物料、机械设备以及人员的管理都必须要尊选节约成本的原则。尤其是道桥工程都处于户外的施工环境中，有比较大的施工难度，所以成本的控制和其中存在风险的控制相应也有难度，因此必须要注重对使用的一切资源的节约[4]，创造切实有益的条件，对成本加以监管，及时检查道桥工程中的实施细节，分析有没有误差，采取这样的方式就能够促使施工方案得到全面的优化。而且，遵循节约原则能够提高工程项目的综合管理水平，继而也就能实现节约的目的。

2.2 全面控制

因为道路桥梁工程中进行成本控制会涉及到比较广，其中不仅关系到很多工程项目的各个部门，牵涉到许多的管理人员和班组，而且与每一位人员都关系紧密。所以道桥工程在實施全面的控制时，需要充分将所有人员的积极主动性加以调动，这不但是成本控制的一种方式，同时也是加强道桥工程管理的一种合理方式，由此也能够形成所有人员都有成本控制的思想意识和观念。

2.3 动态控制

在道路桥梁工程的施工过程中，因为工程成本是处于一种不断发展变化的环境中的，因此实施动态的、跟踪式的成本控制是最为基本的原则之一。进行动态化控制，要在路桥工程的施工中把一切需要的设备、原材料、人员等都充分考虑进去，然后将实际中产生的值进行相加，再跟预先的目标作比较，一旦发现实际值和目标值相互之间存在着差异，就要第一时间检查出导致差异出现的原因，然后再采取科学合理的方式方法进行处理，当所有的问题处理清楚后，就可以实施后续环节的路桥施工。

3 道路桥梁成本预算风险的具体体现

3.1 对于资源不能进行合理的整合

当前社会经济飞速发展，每个行业都对效率有较高的要求，因此需要对身边资源加以科学合理的整合，确保资源得到充分的利用。但是道路桥梁工程施工中，很多资源可以得到国家的帮助，所以就存在着对施工材料不够节约的情况，因此也就存在着资源浪费等问题，所以就在某种程度上对企业的施工成本是一种增加和浪费。

3.2 对施工成本预算控制存在着局限性

首先，控制对象和施工项目之间存在着不匹配的情况，在道路桥梁工程进行成本的计算时，通常只计算了工程项目中施工图纸上面的费用，将其作为道路桥梁工程的造价来加以计算，但是并没有将与道桥工程相关的经营费用、管理费用等看做是工程造价。其次，进行施工成本控制的时候控制范围相对来说比较狭窄，这就导致工程的成本控制中存在着一定程度的局限性[5]。

3.3 欠缺缺乏灵活的成本控制体系做约束

在对道路桥梁展开成本优化的时候，多数企业采取的方式方法都是旧办法，没有结合工程实际来加以改善，这就导致无法对成本进行优化控制。实际的道路桥梁工程项目是非常巨大的，然而存在着思想意识的淡薄，成本控制不力，最终资金浪费的情况频繁发生。

4 影响路桥工程成本预算的原因

4.1 決策层面的原因

路桥工程的投资以及整个工程项目的造价消耗都会受到决策层面因素的影响，分析决策层面出现造价成本受到影响的原因有：第一，决策时的总要求和规划因素;第二，路桥工程中运用的标准和技术水准;第三，路桥工程的规模。尤其需要格外关注的一点是，路桥工程建设规模的合理与否，直接影响到决策层面的成本控制。所以路桥工程项目当其施工规模确定之初，就必须要充分考虑到会涉及到的施工成本及运营成本，不但需要分析可能会对企业的效益产生的影响，也要分析产生的社会效益[6]。

4.2 设计层面原因

设计事关路桥工程的施工核心，设计需要全面展开对路桥工程的规划和具体的安排。造价成本预算的控制都与设计产生着最为直接的关联。在整个路桥工程的技术经济环节中，设计环节是关键的也是最核心的一环。路桥工程最初的设计对工程的结构、施工建设的规模、具体需要依照的施工方案等都会产生着决定性的作用，而中后期则会影响到路桥的造价。当满足路桥的使用期限和功能之后，需要不断地分析对比工程方案，然后逐步对其加以优化，选取的设计方案必须要安全可靠，从而实现对成本的降低。

4.3 招投标环节原因

在分析对路桥工程的成本产生影响的所有因素中，招投标也是一个不容小觑的因素。现如今，整个社会的技术和制度不断的改革创新，路桥工程中招投标已经成为非常关键和重要的一个内容，投资那一方通常都会选择那些质量得到保障，工期不会拖延同时工程价格还合理优惠的施工单位。这就导致社会中出现格外激烈的行业竞争，而很多单位收到利益的驱使，就会出现恶意竞标的情况，有些为了中标，无底线降低成本，后期必将出现一系列的质量问题，从而影响到工程造价。

4.4 路桥施工的技术原因

如果进行路桥工程的成本控制时，技术方法不够准确，必将影响到后期的整体工程质量，工期就会无限制拖延，成本相应地也会上升。通常遇到诸如这样的问题，很多企业都会运用变更的方式进行弥补或者改进，有的则是对数据或者资料进行更改，最终运用各式各样的手段的结果就是路桥工程的质量根本得不到保障，继而也就造成了极大的不利。

5 道路桥梁施工成本预算及控制的措施探究

5.1 对全员加强成本意识的控制

道桥工程中，进行对预算成本的综合控制是一项系统化的作业内容，在这一过程中，需要很多方人员的参与，这就需要有经济的思想意识，对全员的成本意识加以充分的控制，这与每一个员工有着切身相关的利益，将每一位员工成本控制的意识进行充分的调动，提升其成本管控的积极性，从而树立全员控制的理念。

5.2 注重对道桥施工中材料成本管理与控制

在道路桥梁工程建设的总成本中，占据着一个非常大的比例就是原材料。所以成本的控制就需要对材料加以控制。因此工程中往往会采取限额的方式来避免对原材料的浪费。材料成本控制的一个根本手段就是压缩使用的原材料价格。因此对于采购方的人员而言，必须要充分重视对材料的采购，前期重视对材料市场的整体行业形势、材料的价格等进行充分的比较和选择，继而能够选择出具有高质量、价格低且有较好售后的供应商，这是一种控制材料质量的方式，同时也是一种节约成本的方式。

5.3 注重对路桥使用的设备机械等的成本控制

第一，对施工过程中机械设备的选择需要根据工程项目的实际特征做出非常科学合理的选择。第二，对于施工中必须要切实有效地发挥各种设备和机械的作用及价值。选用比较科学合理的机械设备，做好各个环节工序的衔接以及设备等的搭配工作，切实充分地发挥出机械的效应。第三，充分平衡调度路桥机械设备的应用效果，确保其可以更好地满足路桥工程的施工需求，充分安排机械设备，避免产生资源的消耗和浪费。

5.4 注重施工质量的管理与控制

道桥工程中质量成本主要是为了满足施工质量而产生的费用和支出，还有一部分则是因为质量没有达标而采取的弥补措施所产生的费用。所以在这其中，必须要注重对路桥工程质量的严格控制和把关，做好对施工中各个环节及工序的监督，避免成本的扩大化。

6 结语

总之，对于路桥工程成本预算等资金消耗的控制，可以帮助路桥施工企业获得较大的经济利润，满足企业发展的必须。因此对于成本管理人员、财务人员或者工程项目管理人员来说，都必须要树立节约成本的意识，做好对成本的核算，最终在满足施工质量的基础上帮助企业获取最大的成效。

参考文献

[1] 许轶晨.道路桥梁工程造价的影响因素及控制[J].工程建设与设计，2017（25）：292-293.

[2] 杨文超.道路桥梁工程造价的影响因素与控制措施[J].林业科技情报，2018（13）：320-321.

[3] 张海英.道路桥梁工程造价的影响因素及控制措施分析[J].黑龙江交通科技，2019（25）：473-474.

[4] 李维娟.道桥工程费用控制的若干措施[J].科技与企业，2019x（20）：204.

[5] 赵少伟.提高道桥工程施工质量的措施探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2018（30）：196-198.

[6] 周建华.施工项目成本分析与控制浅谈[J].甘肃科技纵横，2019（23）：389-390.