人大常委会审议“港区国安法”草案
2020-06-29凌德王盼盼
●本报驻香港特约记者 凌德 ●本报记者 王盼盼
全国人大常委会28日在北京人民大会堂举行全体会议,听取了中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法草案审议结果的报告。多名出席或列席会议的港区全国人大代表表示,港区国安法有望即将通过和实施。随着全国人大常委会订立港区国安法的工作进入最后阶段,香港各界人士建议对违反国安法的严重罪行进行严惩以及设立追诉期。近来,许多支持暴力和“港独”的所谓香港“揽炒派”大佬突然不约而同“改弦更张”,有人与“港独”“割席”,有人想退出政坛,有人慌乱潜逃。香港财政司司长陈茂波28日表示,相信港区国安法实施后,香港维护国家安全的制度缺口将可以封堵。香港很快会恢复社会和政治稳定,迎来更广更大的发展机遇。
代表建议设立追诉期
据新华社报道,十三届全国人大常委会第二十次会议28日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议,栗战书委员长主持。常委会组成人员161人出席会议,出席人数符合法定人数。会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法草案审议结果的报告。
来自香港的全国人大常委会委员谭耀宗27日与部分港区全国人大代表启程赴京参加或列席会议。香港《商报》网站28日称,与平时会议通常只有4名港区全国人大代表列席不同,此次获邀列席会议的共有10名港区代表。此外,香港基本法委员会一些成员也获邀列席这次会议。这显示出这次立法对香港各界意见的重视。谭耀宗出发前表示,他在会议期间将如实反映香港各界对国安立法的意见,包括加重罚则、设追诉期等。
针对香港“揽炒派”声称立法“没有充分咨询港人意见”的说法,谭耀宗反驳称,众多香港市民均表态支持港区国安立法,在网上和街站签名支持的民众分别有180万和100多万人。谭耀宗坦言无法迁就所有反对意见,他反问:“那些人始终在反对,他们反对基本法23条立法已经20多年了。我们这次无法迁就。如果迁就,社会稳定和国家安全怎么办?”
列席会议的港区全国人大代表叶国谦28日下午在北京接受港媒采访时表示,港区国安法草案获得了出席和负责审议的全国人大常委会委员的一致支持。叶国谦称,对严重违法者罚则应该更重。“对于颠覆及分裂国家(的罪行),美国都会判终身监禁,为何港区国安法不应有这个考虑?”
另一名列席的港区全国人大代表吴秋北表示,希望港区国安法设追诉期。吴秋北说,那些支持“颠覆和分裂国家”的“揽炒派”不只是今天这样做,他们一直持续这样做。“有些人收了钱,一直要兑现他们的承诺,且现在还在进行,这些情况我们不能坐视不理”。
不过,某些“揽炒派”仍然不思悔改。香港“民阵”申请于7月1日在港岛集会游行,但被警方拒绝。香港特区政府7月1日将举行升旗仪式暨庆祝香港回归的酒会活动。此前多次抹黑港警和宣扬“台独”的香港电台今
年首次未获邀制作这一庆典节目。香港《文汇报》警告称,对于不懂回头是岸的反中乱港者,等待他们的只能是法律的严惩和民意的唾弃。叶国谦28日也警告称,港区国安法将于近日通过,如果有人7月1日游行时挥舞“港独”旗或英美国旗都要三思,因为此举一定会触犯港区国安法。
乱港头目纷纷“变脸”
香港《东方日报》28日发表评论称,一如新冠肺炎疫情,不严格防疫治疫,疫症便会摧毁社会。对于违反国安法的犯罪者,不能姑息,否则怎么彰显公义与法治?对于去年以来进行和煽动暴力犯罪者,比如纵火、伤人、藏械,应该用严刑重典,给他们重重教训,以儆效尤。
中国社科院法学研究所研究员支振锋28日接受《环球时报》记者采访时表示,危害国家安全本身就是比较严重的犯罪,涉港国安立法针对的是危害国家安全中一部分严重犯罪。按照刑事立法的精神,根据罪行与惩罚相适应的原则,重罪当然重罚。他还表示,虽然法律的一般原则是不溯及既往,但也会有例外。对于一些性质严重、情节恶劣的罪行,有可能会被法律追诉。对于追诉问题,法律可以对此进行明确的规定。等港区国安法通过之后,这个问题自然水落石出。
“港区国安法”立法工作正在快速推进,曾经气焰嚣张的“祸港”头目开启了“变脸”模式。继早前被称为“民主阿婆”的陈方安生宣布“退出政坛”后,自封“香港城邦派国师”的泛暴派重量级人物陈云28日下午在社交网站上发文宣布退出香港社运,称今后自己将继续以往的学术研究等。此前一直高调支持“港独”的他还突然改变调门,称“部分人将香港命运交给‘港独是将香港推入国际政治斗争的黑洞”,“进入漩涡是没问题的,但进入黑洞则吉凶难料”。
事实上,“改弦更张”的“揽炒派”大佬并非个别。早在港区国安立法的消息传出之时,戴耀廷就直言自己会“收声”。此外,黎智英三次申请保释期间离港,但均被法官拒绝。李柱铭更是频频“变脸”,此前一直妖魔化基本法第23条立法的他竟表态支持立法,还声称要与“港独”和“揽炒派”割席,甚至称自己是“‘一国两制的坚定捍卫者”。对于这些“乱港”头目此时作出“金盆洗手”及“变脸”的样子,全国港澳研究会会员朱家健表示,这些人曾多次出国乞求外国政府制裁中国、干预香港事务,他们害怕这些行为被定义为“勾结”,因此赶紧停手,想在法庭上有求情及脱罪的理由。
美国制裁是“装腔作势”
对中国推动港区国安立法,美英等西方国家的一些政客千方百计进行抹黑。美国国务卿蓬佩奥日前称,因香港问题要“对相关中国官员进行签证限制”。但这一措施不仅遭到包括香港特区政府在内的中国多个机构的坚决反对,更受到中国网民一片嘲讽。路透社称,中国官员现在不可能访问美国,尤其是疫情导致国际航班暂停,而且美国依然是世界疫情“震中”。报道引述美国智库战略与国际问题研究中心学者葛来仪的话称,签证限制措施很大程度上是象征性的,美国甚至没有列出要制裁的具体官员名单,削弱了该措施的影响力。
香港《东方日报》28日称,此前美国宣称要取消香港特别关税待遇,但至今既没有制裁细节,又没有时间表,当知美国所谓的制裁不过是装腔作势。美国在香港拥有庞大政治和经济利益,美国制裁香港等于惩罚自己。
香港财政司司长陈茂波28日在网上发文称,美国借港区国安立法挑起所谓的“制裁”,特区政府已对此进行了全面评估,也做了相关的应变预案。他说,港元汇率及银行同业拆息等市场数据均显示香港持续有资金净流入,市场流动性非常充裕。陈茂波认为,在港区国安法实施后,香港很快会恢复社会和政治稳定,迎来更广更大的发展机遇。
香港《商报》28日称,国际信用评级机构标准普尔维持香港长期信贷评级不变,评级前景维持“稳定”。标普认为,港区国安法生效后,不会影响特区政府根据香港基本法制定经济政策的自主权。▲