“战疫”无烽火，何处是硝烟

吴敏文

2020年新冠疫情以来，世界并不太平。3月1日，土耳其发起对叙利亚政府军的“春天之盾”行动。3月11日，美军驻伊拉克塔季军事基地遭遇火箭弹袭击。3月31日，以色列军队向叙利亚霍姆斯省发动导弹袭击。4月1日，阿富汗南部赫尔曼德省发生路边炸弹爆炸袭击。4月15日，伊朗伊斯兰革命卫队舰艇在波斯湾与美国海军和美国海岸警卫队的舰船编队遭遇。同日，俄罗斯试射反卫星导弹，美方“发现和追踪”俄方导弹。

但是，日益严峻的疫情还是给全球军事冲突降了温。在大规模疫情到来的时候，军队肩负自身和协助地方政府双重防疫使命。一方面，严密防控疫情在军队的传播扩散，保持军人身体健康，是军队履行使命任务的前提;另一方面，在重大灾害和传染病流行期间，协助地方政府防控疫情是世界各国军队的重要任务。

加强军队疫情防控

病毒面前人人平等。快速人传人的新冠病毒直接攻击军事人员、文职人员、服务人员及其家属。防控疫情就是保护战斗力，防疫力就是战斗力。

韩国是最早出现新冠疫情的国家之一。2月20日，韩国军队一名士兵成为韩军首个新冠肺炎确诊病例。2月22日，韩国国防部下令限制官兵休假、外出和外宿。至3月11日，韩国军队内新冠肺炎累计确诊病例达到38例。

美军全球部署、全球机动，所驻任何一个国家出现疫情，都会波及美军。2月26日，驻韩美军出现首个确诊病例。3月7日，一名驻意大利美国海军士兵被确诊感染新冠病毒。3月8日，美国本土一名美军被感染。3月16日，一名在美国海军拳师号两栖攻击舰上服役的水兵被确诊。

截至4月17日，被迫中断任务停靠关岛的海军罗斯福号航母，载员4865人中被确诊人数达660人。此前，美军另外3艘航母里根号、文森号和尼米兹号相继中招。因疫情被迫提前退出北约“联合勇士-2020”军事演习的法国戴高乐号航母，总载员1760人中被确诊人数即达1081人。

3月30日，对一艘正在参与军事演习的荷兰潜艇上的15名士兵检测的结果，有8名士兵确诊。和航母一样依賴中央空气系统通风的潜艇，因潜行水下，比航母更加密闭。对于新冠病毒的传播而言，密闭空间里的防疫简直无所措手。此后，即曝出正在执勤的美国核动力潜艇田纳西号上发现疫情，被迫提前返回港口。

为了应对疫情给军队和军事活动带来的影响，各国军队根据自身实际采取防疫措施。

一是颁布防控疫情指导文件。美国国防部分别在1月30日、2月7日和2月25日发布了《新冠肺炎疫情的部队健康防护指南》备忘录和两份附录。该文件由国防部长埃斯珀签署，通过各军种部部长、参谋长联席会议主席，以及国防部相关官员和机构等下达全军，指导美军全军应对疫情。

罗斯福号舰长因发表疫情求助信被撤职，全舰官兵为其送行

二是建立防控疫情组织机构和相关设施。2月，美国国防部长埃斯珀签署3551-13号《全球流行性传染病防御计划》指令，指定负责美本土防御的北方司令部为美国国防部全球防疫工作的组织领导机构。北方司令部接到命令后即启动战备机制，优先保障军队服役人员、军事设备、军事基地的安全，对军营采取全封闭管控。3月15日，美国国防部宣布，在美国海军陆战队彭德尔顿基地第13区附近设立生活区，作为出现新冠病毒感染症状或是新冠病毒检测呈阳性的军队人员的隔离区。

三是采取有效措施阻断疫情扩散。美军采取的系列具体措施包括：对确诊患者隔离治疗，对密切接触者进行医学隔离观察;国防部长、参联会主席、国防部副部长等与外界物理隔离;60天内所有驻外美军停止流动;缩小业已展开的“欧洲捍卫者-2020”联合军演规模，美军与韩国军队的例行军演延期，取消美欧多国原计划在北极海域举行的“寒冷反应”、与菲律宾军队之间的年度例行“肩并肩”联合军演，取消美国与非洲多国以极端组织为假想敌的军演;停止打击“伊斯兰国”组织任务及美军驻伊拉克联军对伊政府军的训练任务等。其他国家军队也采取了类似的限制军事活动的措施以应对疫情。

事实证明，在病毒攻击面前，军事技术和装备优势不能发挥任何作用。这导致发达国家军队的军事优势在很大程度上受到侵蚀。尽管美国国防部长埃斯珀对取消一系列美军任务将导致美军作战能力的下降表示担忧，但疫情肆虐事实上成为了美军最大和最可能给美军造成致命毁伤的敌人。世界其他国家军队和美军一样，防控疫情和确保人员健康成为疫情期间最重要的工作。

协助政府防控疫情

军队参与救灾抗疫也是各国的通行做法。军队具有从上到下、完备严密的指挥体系，以及严明的纪律、整齐划一的行动和无可比拟的执行力，协助地方政府防控疫情，不仅能够发挥立竿见影的实际效果，还可以起到维持秩序、安定人心等特殊作用。

解放军是人民子弟兵。在重大灾害面不怕牺牲，保卫人民生命财产安全和身体健康是我军的光荣传统。在此次抗击新冠疫情之中，人民解放军以其出色的表现和靓丽的成绩，履行了军队对人民的承诺，捍卫了自己光荣的传统。截至3月26日，解放军63所收治医院开设床位近3000张，1万余名医护人员投入一线抗击疫情。在重灾区武汉，解放军在火神山、泰康同济、妇幼光谷等医院展开工作的3支医疗队累计收治新冠肺炎患者6871人。同时，军事医学专家组抓紧时间展开药物研发、抗体制备、疫苗研究、病毒溯源等工作。3月16日，我军军事医学研究院陈薇院士领衔的科研团队重组新冠疫苗获批启动展开临床试验。

按照美国联邦政府指令及应地方政府要求，美军展开了大规模协助政府和地方抗击疫情的工作。3月27日，美国陆军工程兵团受命将纽约面积达70000平方米的贾维茨会议中心改造成方舱医院。美国国防部长埃斯珀下令，37000名美国陆军工程兵随时应命建设更多的方舱医院。美国国民警卫队则将位于硅谷地区的圣克拉拉会展中心改造成了方舱医院。至4月1日，已有大约14830名国民警卫队队员出动支持全部54个州、海外领地及哥伦比亚特区的防疫工作。特朗普运用总统权力启动《国防生产法》，强制通用汽车公司等美国制造业巨头运用产能，生产治疗新冠病毒肺炎重症患者所急需的呼吸机等抗击疫情所需物资。

同时，美国国防部共提供16个经过认证的新冠病毒测试实验室，以加强对新冠病毒患者的测试。美国陆军传染病医学研究所和沃尔特里德陆军研究所的医疗实验室与美国政府卫生与公众服务部一道，研制新冠病毒检测试剂和疫苗。3月16日，美国宣布其研制的新冠肺炎疫苗已在一位匿名实验者身上接种，并将陆续扩大试验规模，以尽快将疫苗投入实用。

各国军队表现各异

抗击快速传播的新冠疫情，军队所具有的一些基本能力发挥出了关键作用。首先，物资不仅是作战能力的基础，同样也是抗击疫情所需。依托大型运输船、运输机、直升机等工具，实行大规模、大容量的快速投送的军队快速反应作战能力，在抗击疫情期间，进行防疫物资向医护人员的快速运输，可为阻击疫情快速传播发挥重要作用。

此次疫情期间，中国空军多次出动军机执行向武汉等疫情严重地区运送人员和物资的任务。2月2日，空军出动8架伊尔-76大型运输机，分别从沈阳、兰州、广州、南京起飞，向武汉紧急空运795名军队支援湖北医疗队队员和58吨物资。2月13日，中国空军出动11架军机向武汉空运军队支援湖北的医疗队员和物资。

美国、意大利、德国、俄罗斯等国家军队的快速投送能力，也为防疫物资运输、向疫情重灾区输送医护人员，以及从疫情严重国家撤侨等方面，发挥了关键作用。德国派出1架空军A310飞机到武汉撤运本国公民，土耳其派了1架空军飞机A-400M执行撤侨任务，并向武汉支援了1000套防化服、93500个医用口罩和1000套一次性防护服。俄罗斯军队在2月4日、5日和9日先后3次派出空军伊尔-76运输机向武汉驰援个人防护用品等人道主义救援物资。3月底4月初，俄罗斯空天军先后分别出动伊尔-76军事运输机共26架次，向疫情严重的意大利贝加莫地区和塞尔维亚首都贝尔格莱德，运送了大量防疫物资。

其次，作为武装集团，在实行强制检疫隔离、维护公共秩序、保护道路和交通场站安全等方面，军队的作用同样不可或缺。意大利是此次疫情在欧洲的最早暴发国和重灾区，在意大利政府宣布封城后，意大利军队被派往各大城市，以维持秩序和确保公民安全。伊朗军队奔赴疫情暴发中心库姆市，参与实行强制隔离政策。这对因为宗教信仰而无视病毒传播和人员隔离政策的教民而言，是非常关键的手段。

美軍在体育馆内搭建方舱医院

即使是一直处于战乱之中的叙利亚和利比亚，各派武装力量也加入到了维护秩序在内的抗疫行动。叙利亚政府于3月13日宣布在全国实行隔离政策，除部分军队继续与武装分子作战，并驻扎在战地外，所有部队开始采取必要的防护措施，并令其他部队积极参与抗击疫情。利比亚军队干脆直接接管港口和机场，对所有入境人员检疫、货物进行消毒处理。但在叙利亚和利比亚当局没有控制的区域，隔离措施和防疫举措无法实施和展开。这些区域的疫情有失控的危险。

再次，军事医学医疗及在病毒研究方面的能力与优势，可以直接加入对病患的救治。疫情发生之后，德国军队所属医疗机构全天候运行，与民用医院一起检测和救治病患。至少有5家军队医院全部腾空用于接诊新冠病患，并计划投入更多军队医院救治新冠病患。意大利军队和伊朗军队的军医和医疗队，都在第一时间加入了其国家疫情重灾区即意大利伦巴第大区和伊朗库姆市的病患救治。

社会发展进入人员高流动性和传染病频发的高风险时代，是人类社会面临的共同和现实挑战。在防疫背景下展开军事活动，恐将成为军队建设、训练与作战的常态。怎样在疫情背景下保持作战能力，做到防疫与训练、作战两不误，以及在做好自身防疫的同时积极协助和支援地方政府防控疫情，是各国军队建设、发展所必须面对的现实挑战。

责任编辑：刘靖鑫