全国生猪生产继续向好

第一季度生猪生产形势进展如何？ 农业农村部今年以来推进生猪稳产保供的重点工作都有哪些？ 日前， 记者采访了农业农村部畜牧兽医局局长杨振海。

杨振海介绍，今年以来，农业农村部紧紧围绕年底前生猪生产基本恢复到接近常年水平的目标任务，重点抓责任落实、政策落地、复工复产、替代品生产、疫病防控等五方面工作。 据农业农村部监测，3 月份生猪产销秩序基本恢复， 全国生猪生产继续向好， 主要生产指标好于2月份，猪肉市场价格连续8 周回落。

生猪产能加快恢复

“主要生产指标向好体现在生猪产能加快恢复， 新生仔猪数量继续增长，大部分省份生产稳中向好。 ”杨振海表示。

据对全国400 个定点监测县数据汇总，3 月份能繁母猪存栏环比增长2.8%，快于1 月份的1.2%和2 月份的1.7%。 自去年10 月份以来，能繁母猪存栏已连续6 个月增长。 根据国家统计局数据， 去年四季度能繁母猪存栏比三季度增加了95 万头，今年一季度又增加了301 万头，今年3 月末比去年9 月份增长13.2%。

据对全国16 万家年出栏500头以上规模猪场监测，2 月份新生仔猪数量首次环比增长，2 月份、3 月份环比增幅分别为3.4%、7.3%。 新生仔猪育肥6 个月即可出栏， 预示着7 月份开始商品肥猪上市量将逐步增加。

“全国有28 个省份能繁母猪存栏环比增长， 比上月增加2 个省份。 ”杨振海介绍。 其中，有10 个省份能繁母猪存栏环比增幅超过4%。四川、 湖南和河南等传统养猪大省能繁母猪存栏分别连续4 个月、5 个月和7 个月环比增长。

随着生猪产销秩序逐步恢复正常，屠宰企业全面复工复产，前期压栏的肥猪加快出栏， 加之储备肉投放调控，猪价持续回落。据监测，4 月份第3 周猪肉价格为每千克52.96元， 比2 月份第3 周的高点下降了近7 元。

“从全年猪肉供需情况看，虽然生猪产能恢复积极向好，但猪肉供应偏紧的格局还没有根本改变。 ” 杨振海认为， 二季度猪肉供需还面临着生产基数低、 进口不确定性增加、 消费回升等三重因素叠加的压力，可能是这一轮猪周期最为困难的时期。 7 月份后市场供应将逐步改善， 但由于下半年节日多， 消费拉动力也更强， 猪肉价格高峰可能出现在9 月份前后。 从同比涨幅看，由于去年各月猪肉价格的走势由低到高， 今年随着市场供应改善， 猪肉价格同比涨幅将持续收窄， 四季度甚至有可能同比下降。

狠抓五项工作 促进生猪稳产保供

“今年以来，农业农村部紧紧围绕年底前生猪生产基本恢复到接近常年水平的目标任务， 重点抓了五方面工作。 ”杨振海介绍，这五方面工作分别是：

一是抓责任落实， 督促各省（区、市）将国务院批准的2020～2021年生猪稳产保供承诺目标任务分解到市县。

二是抓政策落地， 会同有关部门细化落实去年出台的各项扶持政策， 重点推动落实将抵押贷款试点扩大到全国所有省份、 贷款贴息养殖场范围从年出栏5000 头以上调整至500 头以上两项新政策， 贷款贴息资金每半年结算一次。

三是抓复工复产，推动将饲料、养殖、 屠宰加工等骨干企业纳入疫情防控重点保障企业名单， 召开南方9 省区畜禽生产视频调度会、12省区生猪生产恢复和非洲猪瘟防控视频调度会议， 督促地方加快生产恢复。

四是抓替代品生产， 推动有序放开活禽市场，着力解决企业复工、饲料缺口、 禽苗运销和禽蛋卖难等问题，努力增加猪肉替代品供应。

五是抓疫病防控， 召开视频会议部署春季动物防疫工作， 启动集中开展违法违规调运生猪行为专项整治，发布2020 年版非洲猪瘟疫情应急实施方案， 对发生疫情省份和部分重点省份派出督导组指导疫情处置和流调追溯， 配合公安部门加大侦办力度。

杨振海表示，下一步，农业农村部将认真贯彻党中央、 国务院决策部署， 坚持生猪生产恢复和非洲猪瘟防控两手抓， 会同发展改革委等部门开展生猪稳产保供和政策落实情况督查， 抓紧生猪新建改扩建项目建设进度， 严格落实非洲猪瘟防控各项有效措施， 集中开展违法违规调运生猪行为60 天专项整治，强化部门协作推动政策落地落细，确保今年底生猪产能基本恢复到接近常年的水平。